Земли сельскохозяйственного назначения, использование и ограничения

Полезная информация на тему: "Земли сельскохозяйственного назначения, использование и ограничения", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Все что нужно знать о территориях, предназначенных для сельского хозяйства

Что означает выражение: земли сельскохозяйственного назначения? Для большинства горожан, это не более чем юридическая терминология для обозначения выделенной территории. Однако решив приобрести участок для постройки загородного дома, можно столкнуться с понятием «целевое использование земли».

Дело в том, что любые земельные наделы допускается использовать в строго определённых целях. Поэтому возводить строения можно только на отведённых для этого участках земли. В этой статье мы рассмотрим правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, с актуальными поправками на 2019 год.

Для справки

Земли сельхозназначения представляют собой одну из семи категорий участков, распределённых по целевому применению. Правовой режим для определения территорий регламентирован Земельным Кодексом России. Вот как выглядит это распределение на 2019 год:

  1. Земли сельскохозяйственного назначения.
  2. Территории поселений. Такие земли отводятся под жилую застройку и развитие инфраструктуры.
  3. Общего назначения. Под эту категорию попадают участки, отведённые для развития промышленного комплекса, добычи полезных ископаемых, нужд энергетики и транспорта.
  4. Охраняемые государством территории. Сюда относятся природоохранные зоны, территории, являющиеся национальным достоянием и культурным наследием, зоны санаторно-курортного лечения.
  5. Водные ресурсы. Это территории с расположенными водоохранными зонами.
  6. Лесной фонд. Участки земли, используемые для развития лесного хозяйства.
  7. Запас. Это территории, временно исключённые из оборота, сохраняемые для государственных нужд.

Разобравшись с общими определениями, переходим к конкретике. В особенности, что собой представляют земли сельскохозяйственного назначения.

Общее положение

Прежде всего, не стоит путать земли сельхозназначения с территориями, предназначенными для сельскохозяйственного применения. Последний термин представляет довольно абстрактное понятие, которое может распространяться на участки другого целевого назначения. Например, лесные угодья или промышленные территории, отданные для временного использования сельхоз предприятиям.

Земли сельскохозяйственного назначения подразумевают конкретные участки. Например, территории, не входящие в состав населённых пунктов, включая сельские поселения. Правовой режим использования таких земель тоже звучит весьма конкретно: они отводятся для ведения и развития сельскохозяйственной деятельности. В частности, выращивания продуктов питания либо сырья, растительного происхождения.

В свою очередь, земли сельхозназначения подразделяются на несколько категорий:

  1. Территории непосредственного применения. Это участки с расположенными в их границах полями, пастбищами и садами.
  2. Транспортное сообщение. Дороги, которые принимают непосредственное участие в развитии сельского хозяйства. К этой категории можно отнести и необходимые постройки. Например: загоны для скота, курятники, автопарк.
  3. Прилегающая местность. Сюда относятся искусственные посадки деревьев, выполняющие защитную функцию.
  4. Естественные и искусственные водоёмы. Водные ресурсы, используемые для развития рыбного хозяйства.
  5. Непахотные земли, которые можно приспособить для иных нужд. Обычно это участки, которые используют для выращивания ягодных культур, рисовых полей, чая.
  6. Другие участки. Сюда можно отнести места захоронения скота, свалки и непригодные для использования участки местности.

Указанные положения можно трактовать как виды разрешённого использования.

Учитывая, что правительство делает большой упор на развитие сельского хозяйства, целевое использование таких земель контролируется весьма строго. Давайте посмотрим, как это происходит в 2019 году.

Что говорит закон?

Для контроля за целевым использованием выделенных территорий, действует правовой режим. По сути, это юридическое обоснование, которое регламентирует использование угодий в соответствии с действующими правовыми нормами. Такой свод действующих актов распространяется на все категории выделенных земель.

Разберём правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Здесь можно выделить две особенности:

  • приоритетное выделение. Это говорит о том, что в первую очередь для ведения сельского хозяйства отводятся территории, максимально соответствующие требованиям. То есть, пригодные для ведения сельскохозяйственной деятельности. Остальные участки, которые попадают под это определение, но непригодны для целевого использования, допускается переводить в другую категорию и использовать в иных целях;
  • действующие ограничения. Использование земель в сельскохозяйственных целях не распространяется на природоохранные зоны и земли государственного запаса.

Учитывая эти особенности, посмотрим, на что распространяется правовой режим. Сюда относятся:

  1. Участки земли, на которые распространяется данный режим. Под это определение попадают территории, которые используются в соответствии с целевым назначением, и участки, помогающие обеспечивать их жизнедеятельность.
  2. Учреждения, осуществляющие контроль и учёт от лица государственной власти.
  3. Ответственные лица, которым отданы земли сельскохозяйственного назначения.
  4. Права и обязанности, которыми обладают выделенные территории и ответственные лица.
  5. Действующие нормативные акты, которые определяют целевое применение и устанавливают ответственность за нарушение действующего законодательства. Здесь предусмотрен механизм и порядок исправления выявленных нарушений.

Кто может использовать?

Виды разрешённого использования земли, определяют и круг лиц, которые могут претендовать на использование выделенных участков. Вот установленный законом перечень:

  • физические лица, занимающиеся ведением фермерского или подсобного хозяйства;
  • предприятия и организации, занимающиеся коммерческой деятельностью, неразрывно связанной с сельским хозяйством;
  • юридические лица и организации, которые ведут некоммерческую сельхоздеятельность. Например, потребительские кооперативы, садовые товарищества и религиозные общины;
  • казачество. По мнению правительства, казаки неотрывно связаны с сельским хозяйством. Поэтому разделение может нарушить культуру и традиции. Это положение распространяется на коренные народы, отрыв которых от сельского хозяйства повлечёт исчезновение нации. Сюда можно отнести малочисленные народы Крайнего Севера и Дальнего Востока;
  • учебные заведения и научные сообщества, которые подготавливают специалистов в данной области и оказывают неоценимый вклад в развитие земли сельскохозяйственного назначения.

Как изменить категорию?

Использование земель сельскохозяйственного назначения чётко регламентировано законом, как вы могли убедиться. Однако допускается перевод участка земли из одной категории в другую. Правда, для этого потребуются веские основания, и не факт, что чиновники разрешать такую процедуру.

Например, если вы захотите построить дом на землях сельхозназначения, можете получить отказ на проведение работ. Это связано с весьма расплывчатыми трактовками российского законодательства.

Земельный кодекс чётко указывает, что на своей земле вы можете возводить любые жилые и хозяйственные постройки. Однако есть положение, которое обязывает согласовать застройку с массой инстанции. Поэтому гораздо проще изменить категорию земли. Это допускается если виды разрешённого использования земли, являются нерентабельными. Изменить категорию высокоурожайного участка вам не позволят.

Читайте так же:  Как удалить страницу на госуслугах

Для осуществления такой процедуры потребуется:

  • составить ходатайство в местный муниципалитет. Здесь нужно указать номер кадастрового учёта участка, фактическую и предполагаемую категорию;
  • гражданский паспорт;
  • правоустанавливающие бумаги;
  • квитанции, подтверждающие оплату положенных пошлин и сборов.

Сроки рассмотрения занимают до 60 дней. После этого заявителю сообщают о положительном решении или дают обоснованный отказ. В случае положительного решения вопроса, переоформлять имеющиеся документы на землю не требуется. Отказ можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Все земли подлежат обязательному разделению в соответствии с их целевым назначением в ходе которого им присваиваются определенные статусы. Помимо основной категории участку присваивается определенный вид разрешенного использования, который собственник, осуществляя свою деятельность, обязан соблюдать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Особый режим охраны установлен для земель с/х назначения в силу их значимости для жизнедеятельности людей. Итак, что такое земли сельхозназначения и как их можно использовать?

Понятие и состав категории земель сельскохозяйственного назначения

В состав таких земель входят лучшие плодородные почвы страны и используются как основное средство производства. Именно поэтому за соблюдением владельцами правил их использования неустанно следит государство, а право владения такими землями регулируется множественными нормативными актами.

Земли сельскохозяйственного назначения — это:

  • земля, предоставленная для нужд сельского хозяйства – производство растительного сырья или продуктов питания;
  • земля, расположенная за чертой поселений.

В состав категории включаются:

  • сооружения и здания, используемые для хранения, первичной переработки, производства с/х продукции (элеваторы, токи, амбары и т. п.);
  • земли, занятые лесными насаждениями, защищающими участки от негативного воздействия;
  • внутрихозяйственные дороги;
  • коммуникации на территории участка;
  • сельскохозяйственные угодья;
  • водные объекты, используемые, например, для разведения рыб.

Таблица: Состав и функции земель сельскохозяйственного назначения.

Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования

Участки земли сельскохозяйственного назначения составляют особую категорию земель, имеющих важное значение для страны. Именно поэтому регулированию деятельности на территории таких земель уделяется особенное внимание.

[2]

Тем, кто собирается обзавестись участком из такой категории нужно знать какие виды использования для них предусмотрены, что подразумевает понятие «правовой режим», кто и что может строить на такой земле.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться владельцами в следующих целях (основные виды разрешенного использования):

  • селекционная и научная работа;
  • животноводство – разведение ценных пушных животных, крупного рогатого скота домашних птиц, в том числе и водоплавающих, пчел, рыб, овцеводство, свиноводство, а также кошение травы, заготовка сена и выпас скота;
  • выращивание культурных растений – зерновые, цветочные, плодовые, ягодные культуры, а также конопли, льна, овощей, лекарственных трав;
  • размещение сооружений, предназначенных для хранения произведенной на территории участка продукции;
  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • выращивание саженцев и строительство зданий для их хранения;
  • обустройство ремонтных станций, гаражей, амбаров и т.п.;
  • переработка и заготовка лесных ресурсов;
  • размещение транспортных путей;
  • рекреация – спорт, туризм;
  • производственная деятельность;
  • предпринимательская или исследовательская деятельность;
  • жилая застройка и др.

Каким должно быть расстояние между частными домами при строительстве согласно требованиям СНИП, вы можете узнать здесь.

Что представляет собой правовой режим земель сельхозназначения?

Совокупность норм, с помощью которых власти осуществляют контроль и регулирование использования земель с/х назначения именуется правовым режимом земель сельскохозяйственного назначения.

Элементы правового режима:

  • сторонами выступают государственные органы, осуществляющие контроль и лица, использующие эти участки земли;
  • объект – земля, которая используются для нужд с/х;
  • нормативные акты, регулирующие порядок пользования землями.

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Кто может пользоваться такой категорией земель?

Использовать земельные участки, относящие к категории земель с/х назначения, имеют право определенные лица:

  • казачьи общества;
  • коммерческие организации;
  • коренные малочисленные народы Дальнего Востока, Севера РФ для сохранения хозяйствования, промыслов и привычного образа жизни;
  • учебные и научные организации в целях подготовки специалистов для с/х, а также с целью проведения исследований для повышения эффективности и продуктивности сельской деятельности;
  • некоммерческие организации (религиозные сообщества, потребительские кооперативы);
  • фермеры и люди, занимающиеся ведением личных подсобных хозяйств.

Что можно строить на земле сельскохозяйственного назначения?

На такой земле можно строить:

  • сооружения и здания для сельскохозяйственных нужд – зерносушилки, элеваторы, складские помещения и прочие постройки, требующиеся для хранения и переработки продукции;
  • дороги, водопроводы, ЛЭП, если это необходимо для обеспечения деятельности на участке, а также обустройства доступа к нему;
  • коттеджи, дома и другие жилые помещения.

Жилищное строительство допускается в определенных пределах и на каждой подгруппе земель имеет свои ограничения.

Что такое право постоянного бессрочного пользования земельным участком и кто наделяется подобной правомочностью — узнайте в статье по ссылке.

Правила землепользования и строительства на землях сельскохозяйственного назначения

Согласно закону, строительство на участках, не являющихся сельскохозяйственным угодьями, не запрещено. Однако осуществляться оно должно строго в соответствии с регламентами градостроения и требованиями санитарных, пожарных, экологических, строительных и прочих норм.

Рассмотрим виды участков из категории земель с/х назначения, на которых разрешено строительство.

Земли сельскохозяйственного назначения: что можно строить?

Земельные участки КФХ

Возможность строительства ЗК РФ определена на земельных участках, предназначенных для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). На таких участках собственник может возвести следующие виды построек:

  • рекреационного типа;
  • промышленного типа;
  • жилого и др.

В жилом доме, расположенном на участке КФХ можно прописаться и проживать на постоянной основе, поскольку ведение фермерской деятельности (кролиководство, овцеводство и т.п.) предполагает ежедневное нахождения фермера на участке.

В связи с тем, что человек будет постоянно проживать на участке, возникает необходимость и в других постройках –гараж, баня, сарай и т.п. Соответственно на такой земле можно возводить постройки и несельскохозяйственного назначения, главное, чтобы общее число сооружений не превышало 30% от площади имеющейся земли.

Как создать сельскохозяйственный потребительский кооператив? Пошаговая инструкция содержится тут.

Земельные участки для личного подсобного хозяйства

На таком участке можно возвести постройки вспомогательного характера:

Чтобы не возникло проблем со строительством, рекомендуется перевести участок в категорию КФХ.

Земельные участки для с/х производства

На таком участке без дополнительного разрешения можно построить:

  • разборный ангар;
  • бытовку;
  • животноводческую ферму;
  • навес;
  • помещения для хранения и переработки продукции.

Если требуется осуществить капитальное строительство – цех, склад, гараж, потребуется получить соответствующее разрешение.

Как оформить завещание на дом и земельный участок и какие документы для этого потребуются, вы можете узнать по ссылке.

Читайте так же:  Оплата проезда при командировках в бюджетных учреждениях

Изменения в земельном законодательстве.

Какие изменения в 2016 году произошли в земельном законодательстве?

Основные изменения:

  • теперь можно легализовать самостоятельно присоединенную землю к своему основному участку;
  • появилась возможность оформить участок бесплатно, если в населенном пункте нехватка профессионалов;
  • гражданин РФ может оформить в собственность практически любой свободный земельный участок.

Узнать, как правильно составить договор дарения земельного участка и скачать образец дарственной на землю, вы можете в этой статье.

Земли сельхозназначения находятся на особом счету у государства, поэтому все свои действия следует согласовывать с уполномоченными органами.

По сути, строительство на таких землях не запрещено, но лучше уточнить у местной власти какие именно постройки не вызовут у них вопросов. То же касается и планируемой сферы деятельности, будь то животноводство или прокладка дорог.

Больше информации о том, как правильно использовать земли сельхозназначения, вы можете получить в следующем видео-уроке:

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС — Глава 14. ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
1. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Статья 79. Особенности использования сельскохозяйственных угодий
1. Сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.2 —
3. Утратили силу. — Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ.4. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.5. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 80. Фонд перераспределения земель
1. В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.2. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд:
1) при добровольном отказе от земельного участка;
2) если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, либо наследник отказался от наследства в пользу государства или отказался от наследства без указания, в пользу кого он отказывается от наследства;
3) при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.3. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.4. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

Статья 81. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства
1. Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.2. Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.3. Гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о личном подсобном хозяйстве.4. Условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота устанавливаются настоящим Кодексом, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.

30.05.2017Елена
Здравствуйте. Есть участок земли с/х назначения.Можно на нём построить жилой дом?

24.04.2017Станислав
Здравствуйте. Есть участок земли с/х назначения. Можно ли перевести землю в ИЖС? Или только через суд? Кадастрового номера на участок нет: только доля в квартале прописана
(Это Московская область)

02.02.2017Алексей
Статьи 81 — 82. Утратили силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

10.01.2017Елена
Можно ли продавать физическому лицу землю сельхоз назначения другому физическому в Республике Крым?

10.01.2017Михайлов Степан Валерьевич
Что надо сделать чтобы закрепить сенокосные угодия на которых заготавливаешь сено.

10.07.2016Мария
Здравствуйте! Имею подсобное хозяйство 8 голов КРС,а сенокосные угодия малы.Что нужно сделать для того чтоб получить сенокосные угодия для личного подсобного хозяйства?

02.09.2015Рамиль
Я построил дом и получил паспорт на дом из БТИ можно ли прописаться на землях сел.хоз. назначения под дачное строительство

23.07.2015Алексей
интересует вопрос перевода сельскохозяйственных земель арендуемых в собственность. с последующим переводом разрешенного использования.

04.06.2015Сергей
Добрый день! Имею в собственности 5 паевых долей сельхоз назначения, всего 30 га.С 2008 года. Свидетельство на право собственности с ограничением, земля не выделена, кадастровый номер условный. Юридическое лицо обратилось с просьбой о приобретении этих долей, могу ли я продать по договору купли продажи свою собственность в данном виде и какие налоги с данной сделки обязан оплатить? С уважением!

Читайте так же:  Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей документы

09.09.2014Вера
Можно ли строить дом и прописаться на землях сел.хоз. назначения под дачное строительство, садоводство.

Видео (кликните для воспроизведения).

26.08.2014николай
после ликвидации колхоза после банкротства кто распоряжается землями постоянного бесрочного пользования

14.04.2014Марго
Живу в Крыму. Имею пай земельный 4га и пай по наследству 5га. По законодательству РФ сколько я могу иметь земли (есть ли ограничения) с.хоз значения в собственности. И как ведется расчет налога. Спасибо.

09.11.2012Жакипов А
Могу ли я купить КФХ в РФ. Я гражданин Республики Казахстан. У моего продавца КФХ находиться в Алтайском крае. Часть его земель сх назначения -паевые 2000 га и часть 3000га относиться аренда администраций. Как мне быть. Могу я оформить от продавца выше указанные земли на свое имя. Жду ответа. Заранее благодарю. Жакипов.

14.05.2012Максим
компенсируется ли рыночная стоимость построек на землях сельхоз назначения при выкупе государством?

14.04.2011Александр
Могут ли принудить к продаже землю сельхоз. назначения, полученную по наследству, от матери, если я гражданин Украины.

02.01.2011максим
пожалуйста подскажите как правильно оформить договор купли продажи на земельный участок сельхоз назначения для физического лица по наличному расчёту!и если можно то прикрепмте сам бланк!огромное спасибо!

08.09.2010Максим
Добрый день.
Статья 82.
Можно ли оформить землю сельхоз назначения с физического лица на юр. лицо ООО (если учредитель гражданин Украины) если нет то какие есть варианты.

Что такое земли сельскохозяйственного назначения и разрешенные виды их использования

Россия — крупнейшее государство по площади занимаемой суши. Почти четверть всей территории России занимают земли сельскохозяйственного назначения. Но не каждый знает, какая деятельность осуществляется на этих участках, разрешено ли на них строительство или нет.

В статье разберем, что такое земли сельхозназначения, что к ним относят и как их используют.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !

Земли сельскохозяйственного назначения — что это такое

Определение дает Земельный кодекс РФ (далее — ЗК РФ). В ст. 77 сказано, что это земли, отвечающие двум критериям:

  • располагаются за пределами населенного пункта;
  • предназначены и используются для нужд сельского хозяйства.

Что относится к таким землям

Категории земель сельхозназначения также закреплены в ЗК РФ:

  • сельскохозяйственные угодья;
  • территории, содержащие объекты защиты таких угодий — коммуникации, дороги, лесные насаждения и водные объекты;
  • территории, содержащие здания и сооружения для хранения и обработки полученной продукции.

Кто может использовать

Категории, имеющие право на использование участков сельхозназначения:

  • крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ);
  • личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  • граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством;
  • некоммерческие организации, религиозные общины и потребительские кооперативы;
  • казачьи общества;
  • организации, осуществляющие научную и исследовательскую деятельность;
  • коренные малочисленные народы регионов России.

Виды разрешенного использования

В ст. 78 ЗК РФ определены виды разрешенного использования земли сельскохозяйственного (с/х) назначения:

  • ведение сельскохозяйственного производства;
  • создание на участке защитных объектов (выращивание зеленых насаждений);
  • проведение научных и исследовательских работ, связанных с сельским хозяйством;
  • выращивание рыбы;
  • создание охотничьих угодий.

Важно! Нецелевое использование земли запрещено ЗК РФ. В случае нарушения собственника привлекают к ответственности в виде штрафа, компенсации или изъятия участка.

Владельцы с/х участков нередко задумываются, что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения. Строительство разрешено в отношении следующих объектов:

  • склады для хранения произведенной с/х продукции;
  • помещения для ее первичной обработки;
  • инфраструктуру, необходимую для функционирования объекта — дороги, ЛЭП, газопровод;
  • частные дома только для КФХ и для малочисленных народов;
  • временные сооружения без фундамента.

Ценность таких земель

Все сельскохозяйственные земли имеют особый охранный статус, но даже среди них выделяют особо ценные.

В составе с/х земель выделяют особо ценные категории участков:

  • с особо плодородной почвой;
  • на которых проводят важные исследования и разработки;
  • принадлежащие государственным и муниципальным агротехнологическим предприятиям;
  • принадлежащие научно-исследовательским и образовательным заведениям;
  • залежи торфа;
  • природные заповедники с особым режимом.

В отношении таких площадей вводится особый охранный режим и усиленный контроль над осуществляемой на их территории деятельностью. Перевод таких земель в иную категорию осуществляется в исключительных случаях.

Например, при изменении границ участка, при строительстве на них линейных объектов (ЛЭП, газопровода), при строительстве оборонных объектов или для добычи на них полезных ископаемых.

Строительство на участках для ведения крестьянско-фермерского хозяйства

Земли КФХ — что это? Это вид с/х территорий, на которых развернута деятельность крестьянско-фермерского хозяйства. На землях КФХ разрешено строительство частных жилых домов при продолжении ведения сельскохозяйственной деятельности.

Важно! Если на участке возведен дом, а сельхоздеятельность на нем не ведется в общей сложности в течение двух лет из последних пяти, участок подлежит изъятию.

Владельцу такого участка потребуется иметь документы, подтверждающие занятие сельским хозяйством с указанием срока его действия, например, договоры с поставщиками и покупателями.

Но даже если разрешение на строительство получено, это не означает, что строить разрешено все, что угодно. На постройки накладываются ограничения. Требования к возводимым постройкам:

  • не превышает 3-х этажей;
  • не делится на отдельные квартиры;
  • соответствует санитарным нормам, предъявляемым к жилым домам.

Гражданин имеет право прописаться в здании, возведенном на дачном участке. А если дом построен на земле, используемой под садоводство или огородничество, оформить прописку не получится.

Строительство на участках для ЛПХ

Ограничения, накладываемые на строительство на участках ЛПХ, еще строже, чем в отношении КФХ. Допускается строительство только бесфундаментных сооружений — бытовок или небольших летних домиков. Это осуществляется без получения согласований. С согласованием допускается постройка иных некапитальных сооружений, необходимых для ведения хозяйства — курятников, теплиц и др.

Возведение ангаров на бетонных плитах остается спорным вопросом. С одной стороны, земля СХН это не запрещает, так как фундамент не возводится. А с другой стороны — постройка довольно массивная и может нанести вред почве. Вопрос остается на усмотрение органов управления.

Читайте так же:  Есть ли срок давности по кредитам

Что грозит если постройка незаконна

При обнаружении незаконной постройки применяются штрафные санкции. Самым мягким наказанием выступает штраф. Размер штрафа и величина наказания определяется в соответствии со статьей 8.8 КоАП РФ. Это зависит от кадастровой стоимости участка, от вида его использования и организационно-правовой формы владельца.

Минимальный штраф равен 0,1% от кадастровой стоимости (но не менее 2000 рублей) для физических лиц, 1% от кадастровой стоимости (но не менее 100 000 рублей) для юридических лиц. Максимальный штраф равен 1% от кадастровой стоимости для физических лиц и 6% для юридических лиц.

Обратите внимание! Кроме штрафа, применяют такой вид наказания, как принудительный снос здания. Этот метод применяется в случаях, когда постройка наносит вред территории.

И самым жестким наказанием служит изъятие у владельца участка. Оно применяется при отсутствии со стороны владельца участка исполнения ранее вынесенных решений. Участок подлежит изъятию, если на нем в течение 3-х и более лет не ведется сельхоздеятельность, либо если осуществляемые работы наносят непоправимый вред земле. Из расчета периода неиспользования земли исключается время, затраченное на восстановление территории после стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций.

Как изменить вид и категорию разрешенного использования земельного участка

Как поступить, если гражданину необходимо изменить вид использования территории? Изменение вида и категорий разрешенного использования земельного участка осуществляется только по решению местных властей, однако ходатайствовать о переводе имеет право любой заинтересованный гражданин или юридическое лицо. Сведения об изменениях вносятся в Росреестр и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП).

Вопрос о том, как поменять вид разрешенного использования земельного участка, регулируется ЗК РФ и ФЗ № 172.

Категории, в которые возможен перевод:

  • земли поселений — для застройки ИЖС;
  • земли промышленности — для возведения частными лицами промышленных объектов и комплексов;
  • заповедники — для охраны природных зон.

Список документов для смены категории выглядит следующим образом:

  • паспорт РФ для гражданина или выписка ЕГРЮЛ для юридического лица;
  • выписка из ЕГРП;
  • письменное согласие собственника участка на перевод в другую категорию;
  • заключение оценщика о стоимости участка;
  • заключение комиссии по экологии;
  • кадастровый паспорт территории;
  • заявление на перевод.

Заявление вместе с собранным пакетом документов подают в земельный департамент. Уполномоченные сотрудники рассматривают заявку и принимают решение. Срок рассмотрения составляет 30 дней. В случае вынесения положительного решения запускается процедура изменения данных об участке в Росреестре.

Возможные причины отказа в изменении категории:

  • участок особо ценен для сельского хозяйства;
  • земля входит в состав программы по освоению территорий;
  • на землю наложено ограничение на изменение категории.

В случае вынесения положительного решения потребуется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Существует важный момент при переводе земли в такой вид использования, как дачное строительство. Садоводство, огородничество и дачное строительство осуществляется только некоммерческими организациями — потребительским кооперативам и товариществам. То есть передача таких земель лицам и фирмам, осуществляющим коммерческую деятельность, невозможна.

[3]

Заключение

Мы рассмотрели понятие земель сельскохозяйственного назначения, их категории и виды. Они предназначены для ведения сельхоздеятельности, создания КФХ или личного подсобного хозяйства, а также для ведения садоводства и огородничества. На такие территории накладываются определенные ограничения, они подвержены контролю со стороны властей. Тем не менее, это экономически значимый и важный объект как для государства, так и для граждан, ведущих работы на таких площадях.

Важно знать, что не на всех категориях возможно строительство домов, а за их незаконное возведение последует наказание вплоть до лишения собственности. Чтобы избежать всех подводных камней при осуществлении деятельности на таких землях, рекомендуем тщательно изучить законодательство. Оно довольно подробно описывает все вопросы и позволяет организовать грамотный подход к делу.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования в 2019 году

Сельскохозяйственная деятельность неразрывно связана с использованием земельных угодий для сельхоз целей. Надел можно иметь в собственности или долгосрочной аренде, но нужно знать целевое назначение земли, которое подчиняется определенной классификации виду разрешенного использования. От этого будет зависеть, какую деятельность не запрещено осуществлять на конкретном участке земли, чтобы избежать неприятных недоразумений.

Земли сельскохозяйственного назначения — это участки и территории всех границ населенных пунктов, используемых для потребностей ведения сельского хозяйства или схожих целей. В отличие от земель под сельхозиспользование, они предназначены для осуществления полного цикла выращивания и обработки продукции. Это позволяет строить на них склады для хранения продукции, собранной с полей, а также организовывать необходимую инфраструктуру.

Земельный кодекс РФ

Относительно земель сельхозназначения используется следующая нормативная база:

  1. Понятие и назначение земель дается в Земельном Кодексе РФ ст. 77. Здесь указывается, что это категория угодий предназначена для ведения с/х, обработки, выращивания и хранения продукции. Поэтому допускается возведение соответствующих строений.
  2. Правовое регулирование вопроса оборота земель сельхозназначения осуществляется по нормам Федерального Закона № 101. В нем устанавливаются правоотношения относительно распоряжения, использования земель этой категории, а также устанавливается ряд ограничений относительно их оборота.

Категории земель и виды разрешенного использования в таблице 2019 года

Земельные наделы сельскохозяйственного назначения – это все угодья, которые могут быть переданы как юридическим, так и физическим лицам под следующие цели:

  • разработка, выращивание и обработка продукции сельского хозяйства;
  • создание инфраструктуры для полного цикла производства сельхозпродукции;
  • ведение исследовательской деятельности в научных и учебных целях.

К угодьям, наделам относятся следующие категории земель:

  • пашня;
  • угодье для покосов и сенозаготовления;
  • пастбище;
  • лесополоса, за исключением лесного фонда;
  • надел, занятый дворами и хозяйственными постройками;
  • земля под многолетними насаждениями.

Отметим, что под ведение сельского хозяйства выделяются земли, пригодные для этого. А для объектов промышленности и иных целей выделяются земли менее ценные и плодородные, не предназначенные для сельскохозяйственных работ.

Все угодья разделяются на категории разрешенного использования. Приведем информацию в виде таблицы.

Можно ли строить дом на земле сельхозназначения для ведения садоводства и ЛПХ?

Уточним, что для ряда земель сельскохозяйственного назначения, которые могут быть взяты гражданами в долгосрочную аренду или приобретение в собственность, имеется возможность возвести жилые постройки.

Читайте так же:  Является ли фото паспорта документом удостоверяющим личность

С 2019 года определение «дачи» перестали свое существование. Теперь дачное строительство переходит в садовое.

Категории земель по целевому назначению Виды разрешенного использования
Садоводство Огородничество Ведение личного подсобного хозяйства ИЖС
1.5, 13.2 13.1 1.16 2.1
Земли сельскохозяйственного назначения Можно выращивать сельхозкультуры “для себя”, можно построить жилье, но право регистрации в нем не предусмотрено. Возведение только временного и не капитального строения. Прописаться нельзя. На участке выращиваются сельскохозяйственные культуры, сад. Разрешение на строительство на земле не предусмотрено.

Есть возможность построить дом для временного пребывания без права прописки.

— Земли населенных пунктов Дом должен быть признан офиц. пригодным для проживания и иметь статус как “жилое”.

В этом случае прописаться можно.

Разрешение на строительство можно получить, а так же в дальнейшем прописаться. Предусматривается регистрация, прописка. Земля должна быть обязательна застроена, нельзя просто развести огород или организовать сад.

Штраф за нецелевое использование земельного участка

Для категории земель с/х назначения законодательство ограничивает разрешенное использование и, в случае его нарушения, предусматривает наказание в рамках КоАП. Таким образом, если владелец нарушил целевой характер использования, то на него налагается штраф:

  • для физических лиц — 0,5-1 %, не свыше 10 тыс.руб.;
  • для должностных лиц — 1-1,5 %, не свыше 20 тыс.руб.;
  • для юридических лиц — 1,5-2 %, не свыше 100 тыс.руб.

При нанесении вреда экологии в результате нецелевого использования земель деяния виновного рассматриваются, как отягчающие, и применяется максимальный размер штрафа.

Изменение вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения под ИЖС

Часто владельцы такой категории земель желают перевести под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), чтобы можно было построить частный жилой дом для постоянного проживания и зарегистрироваться в нем. Это дает возможность также получить строению адрес и провести коммуникации. Но следует знать, что заявиться для перевода земли в другую категорию вправе только собственники. Арендаторам это запрещено.

Чтобы правильно юридически перевести землю из сельхозназначения в ИЖС, нужно придерживаться законодательства. Существует два метода осуществить это:

  1. Перевести участок в границы населенного пункта в рамках земельного законодательства. Здесь вопрос в тех средствах, которые придется возместить, как разница между стоимостью земли ИЖС и с/х.
  2. При расширении границ поселения в рамках Градостроительного кодекса. В этом случае не обязательно переводить землю в ИЖС. Земли сельхозназначения в границах поселения дают возможность построить жилой дом на законных основаниях с последующей регистрацией права собственности и пропиской жильцов.

Шанс на расширение населенного пункта с включением нового участка есть только в том случае, когда они расположены территориально на близком расстоянии. Чем дальше участок, тем меньше надежд на положительное решение властей.

Чтобы изменить категорию земельного участка, следует:

  • обратиться с заявлением в орган местной власти,
  • приложив удостоверение личности собственника земли,
  • правоустанавливающие документы на нее, а также кадастровый паспорт участка.

На рассмотрение и принятие решения отводится двухмесячный срок. В результате выдается постановление об изменении категории участка или отказ. При отказе собственник может попытаться оспорить решение в суде.

[1]

У многих граждан возникает вопрос по поводу прописки в доме, построенном на землях, отнесенных к категории сельхозназначения и предназначенных для дачного строительства или садоводства. С января 2017 года для этого необходимо стало получать технический план, который выдается кадастровым инженером. Ранее в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН было указано «дом» или «жилой дом». С 2017 года стали указывать «жилое здание» или «жилое строение». Вся особенность как раз в формулировке. В жилом здании можно зарегистрироваться, в отличие от жилого строения.

Как же получить статус жилого дома на участке под дачное строительство? Так же, как и с ИЖС, получать разрешение на строительство. Большинство администраций отказывают в таком разрешении. Отметим, что для земли под садоводство статус жилого дома получить невозможно. Поэтому при покупке участка необходимо внимательно смотреть на вид разрешенного использования.

Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах

Участки земли, расположенные в водоохранных зонах, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам в собственность без ограничений, что подтверждается земельным законодательством. Однако, в соответствии с требованием Водного кодекса предварительно передача должна быть согласована с органами федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда.

Ранее такие участки передавались в постоянное (бессрочное) пользование без согласования, но при оформлении их в собственность такое согласование обязательно. Требование это обусловлено введением дополнительных ограничений природопользования в соответствии с пунктом 1 Постановления №1404 от 23.11.1996.

Поэтому, если гражданин пользовался участком на законных основаниях, то он беспрепятственно сможет его приобрести при наличии согласования с органом федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда. При получении отказа должна быть изложена четкая позиция по этому вопросу со стороны органа власти, которую гражданин вправе оспорить в суде.

Видео (кликните для воспроизведения).

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

Источники


  1. Теория государства и права. — М.: Астрель, Сова, 2013. — 591 c.

  2. Беликова, Т.Н.; Минаева, Л.Н. Все о пенсиях; СПб: Питер, 2012. — 224 c.

  3. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному Закону от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринемателей» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2014. — 286 c.
Земли сельскохозяйственного назначения, использование и ограничения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here