Является ли полигон тбо объектом капитального строительства

Полезная информация на тему: "Является ли полигон тбо объектом капитального строительства", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Является ли полигон тбо объектом капитального строительства

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 июля 2015 г. N 12-47/17563 «Об изменении требований ГЭЭ объектов размещения отходов»

Минприроды России рассмотрело обращение по вопросам, связанным с принятием Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», и сообщает.

Указанным федеральным законом «(статья 3)» внесены уточнения в наименование объекта государственной экологической экспертизы (далее — ГЭЭ), предусмотренного «подпунктом 7.2 статьи 11» Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее — Закон N 174-ФЗ).

В частности, к объектам ГЭЭ в том числе отнесены проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I — V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I — V классов опасности.

Согласно «статье 1» Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ):

размещение отходов — хранение и захоронение отходов;

хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

объекты захоронения отходов — предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I — V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

объекты хранения отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

В соответствии со «статьей 12» Закона N 89-ФЗ объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

Таким образом, в соответствии с терминологией Закона N 89-ФЗ размещение отходов осуществляется только в специализированных объектах и хранилищах (объекты размещения, захоронения и хранения отходов), в связи с чем под первую часть формулировки вышеуказанного объекта ГЭЭ («проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I — V классов опасности») подпадают только проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов в понимании «Закона» N 89-ФЗ. Остальная часть данной формулировки («проекты рекультивации земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I — V классов опасности») охватывает все остальные случаи использования земель в указанных целях, не соответствующие требованиям «Закона» N 89-ФЗ.

Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов установлены «статьей 39» Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — закон N 7-ФЗ), в соответствии с которыми вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации.

Требования к проектной документации определены «Положением» о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87.

При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.

Согласно закону N 89-ФЗ («статьи 10» и «12») строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, проектной документации указанных объектов. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вывод из эксплуатации объектов размещения отходов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными природоохранным законодательством и законодательством в области обращения с отходами. Вывод из эксплуатации объекта размещения и (или) обезвреживания отходов представляет собой комплекс мероприятий, включая проведение рекультивационных и иных восстановительных работ в соответствии с законодательством, по окончательному прекращению эксплуатации таких объектов, направленных на исключение их дальнейшего использования для размещения отходов и обеспечивающих предотвращение негативного воздействия таких объектов на окружающую среду.

По указанным выше основаниям проектная документация по выводу из эксплуатации объектов размещения и (или) обезвреживания отходов также являлась объектом ГЭЭ в соответствии с редакцией «подпункта 7.2 статьи 11» Закона N 174-ФЗ, действовавшей до 01.07.2015.

Обзор документа

Даны разъяснения по поводу изменившихся требований государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) объектов размещения отходов.

В частности, с 1 июля 2015 г. к объектам ГЭЭ в том числе отнесены проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I-V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения этих отходов.

Разъяснено, что под проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов, подпадают только указанные проекты в понимании закона об отходах. Под проекты рекультивации земель, не предназначенных для размещения отходов, подпадают все остальные случаи использования земель.

Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с природоохранным законодательством. Согласно закону об отходах строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения госэкспертизы.

Читайте так же:  Скорость интернета не соответствует заявленной что делать

Таким образом, строительство, реконструкция и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, осуществляется в соответствии с природоохранным законодательством и законодательством в области обращения с отходами. Поэтому до 1 июля 2015 г. проектная документация по выводу из эксплуатации объектов размещения и (или) обезвреживания отходов также являлась объектом ГЭЭ.

Проектирование полигонов ТБО

Полигоны являются неотъемлемой частью системы обращения с отходами в России. К сожалению, большая часть действующих на территории страны полигонов не отвечает современным санитарным и экологическим требованиям. В результате ненадлежащей эксплуатации и устаревших технологий захоронения отходов полигоны становятся источниками загрязнения грунтовых и поверхностных вод, эмиссии свалочного газа, а также являются рассадниками паразитов и угрожают санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей, оказывают крайнее негативное воздействие на локальные экосистемы.

В то же время, полигонное захоронение остается экономически целесообразным методом утилизации отходов при соблюдении природоохранных и технологических требований. Так, свалочный газ, большую часть которого составляет метан, при правильном обращении является альтернативным источником энергии.

ЭКОНАЦПРОЕКТ предлагает проектирование полигонов с современными системами гидроизоляции, отведения фильтрата, очистными сооружениями для фильтрата и ливневого стока, системами сбора и отведения свалочного газа. По требованию заказчика в проекте можно предусмотреть систему использования свалочного газа для обеспечения энергетических нужд административного корпуса и инженерных систем предприятия. В проект полигона обязательно включаются системы весового и радиационного контроля, дезинфекционный барьер (ванна для обеззараживания колёс специального транспорта) проектирование административного корпуса транспортных путей, ров и ограждения по периметру.

Схема устройства современного полигона ТБО

Проектирование полигонов ТБО проводится в соответствии с «Инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов» и использования справочников наилучших доступных технологий обращения с отходами.

В состав проекта полигона входят разделы в соответствии со СНиП и Постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.08 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» среди которых:

ЭКОНАЦПРОЕКТ также предлагает альтернативный подход к захоронению отходов. Подготовленные отходы, прессуются, упаковываются в инертный материал и складируются на открытых площадках или полигонах. Далее упакованные отходы могут быть перевезены после для использования длительного (более 10 лет) хранения или изолированы от внешней среды пересыпным грунтом и уплотнены по стандартной полигонной технологии.

Хранилище упакованных отходов

К преимуществам данного метода можно отнести

  • Компактность (плотность прессования 0,5-0,8 т/м 3 , вместимость от 800 до 2500 кг)
  • Отсутствие газообмена с внешней средой препятствует разложению органических отходов
  • Стойкость к осадкам, отсутствие фильтрата
  • Цилиндрическая форма тюка сохраняет целостность при падении с высоты 10 м, удобна в погрузке и хранении
  • Не воспламеняется
  • Нет неприятного запаха
  • Доказано безопасное хранение отходов более 10 лет

Подробнее о технологии Вы можете узнать в разделе Упаковщики отходов/вторсырья.

Для уточнения информации или оформления заказа обращайтесь по тел: 8 (495) 212-22-13 или по почте [email protected]

Наши менеджеры будут рады ответить на все интересующие Вас вопросы.

Является ли полигон тбо объектом капитального строительства

© АО «Кодекс», 2019

Исключительные авторские и смежные права принадлежат АО «Кодекс». Политика конфиденциальности персональных данных

Версия сайта: 2.2.15

Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда.

Дома, в офисе, в поездке: ваша надежная правовая поддержка, всегда и везде.

Разработка, строительство и лицензия на деятельность полигона ТБО (ТКО)

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Свалка мусора приводит к большим проблемам экологического характера. Чтобы свести к минимуму проблемы и сделать пригодной землю, где хранились отходы, для дальнейшего использования, обустраивают специальные полигоны для мусора.

Устройство площадок для размещения мусора должно отвечать четким требованиям. Эти требования прописаны в нормативных документах, СниП и СанПиН.

Главным условием при устройстве полигона является его расположение. Идеально для этого подходят глинистые почвы, которые отличаются плотностью и низким уровнем проникания в них жидкости. Если состав почвы другой, выполняется гидроизоляция для полигонов ТБО.

Полигон ТБО оснащается системой пожаротушения. Пожалуй, это самый важный аспект при проектировании, так как пожар на свалке может привести к печальным последствиям для местной экологии.

Законодательная база

Проектирование полигонов для отходов выполняется четко в соответствии с действующим законодательством на территории РФ. Основой являются три документа:

  • Санитарные правила и нормы (СанПиН).
  • Гигиенические требования к устройству и содержанию ТБО.
  • Строительные нормы и правила (СНиП).

В строительных нормах изложены все требования к устройству и эксплуатации полигонов, в частности:

  • Порядок размещения и разграничение участков складирования мусора (миниполигон).
  • Разработка проектов полигонов.
  • Разработку схемы полигона.
  • Разработка проекта ПДВ.
  • Расчет экологического влияния и выбор защиты.

Также, эта нормативная документация регламентирует, какие основные пункты должны быть отражены в инструкции по сбору и утилизации бытовых отходов.

Правила размещения мусора

Согласно СНиПа, размещение полигонов разрешено на:

  • На площади земли, где отсутствуют любые насаждения, и она не используется для сельскохозяйственных нужд.
  • На площадях, где с помощью инженерных решений возможно будет снижение негативного воздействия мусора на экологическую ситуацию.
  • На рядом расположенных к населенным пунктам участках, в случае, если они не предусмотрены под жилую застройку.

Нормативы по созданию проекта

Перед получением лицензии на размещение и утилизацию мусора, необходимо правильно выполнить проект по устройству полигона.

Проект на полигон ТКО или ТБО обязательно должен содержать следующие разделы:

  1. Общая часть.
  2. Технический раздел, в котором указана необходимая емкость и приложен ее расчет и экспертиза земли. Сюда же прилагается расчет численности задействованного персонала и размера участка.
  3. Часть топографической съемки участка.
  4. Часть с санитарными и техническими требованиями.
  5. Сметный расчет.
  6. Определение экологического влияния на среду.
Читайте так же:  Сроки составления постановления об административном правонарушении

Экологическая защита

Основным разделом строительных норм и правил является описание основных мероприятий, уменьшающих воздействие мусора на экологическую ситуацию района.

Согласно требованиям норм участок для хранения мусора должен быть:

  • Огорожен земляной насыпью, целью которой является изоляция отходов.
  • Разработана система мониторинга и контроля за состоянием водных объектов, как наземных, так и подземных, воздуха и зеленых насаждений.
  • Участок, используемый под отходы, должен быть надежно огражден.

Разработка проекта

Полигоны для захоронения ТБО проектируются с одной основной целью — уменьшение воздействия вредных веществ, которые образуются в результате разложения мусора на почву, воздух и воду.

Участок под полигон ТБО должен отвечать следующим требованиям:

  1. Топографические условия. Идеально, если площадка для мусора будет иметь небольшой уклон. Лучше, если это будет один склон. Для проектирования не подойдут участки с резким уклоном или же равнинные участки.
  2. Ценность земельного участка. Оптимальным решением будет выбор участка, предназначенного для посадки низкоценных сельскохозяйственных культур. Свалка мусора запрещена на территориях, где произрастают редкие виды растений.
  3. Наличие водяной артерии. Оптимальным вариантом является наличие на полигоне водного объекта, из которого отсутствует водоразбор.

Строительство

С развитием промышленности и увеличением уровня жизни населения вопрос строительства полигонов ТБО стал актуальным.

Главное требование к расположению таких площадей — отсутствие около них жилых застроек. Чтобы узнать, насколько безопасно жить на расстоянии от свалки, проводится расчет, согласно методике расчета выбросов.

Начальным этапом в строительстве полигона является подготовка котлована. В дальнейшем его оборудуют специальными гидроизоляционными экранами.

Геотекстиль для полигона ТБО — это новое решение, которое прекрасно зарекомендовало себя. После оборудования днища и стен, к полигону подводятся все необходимые коммуникации и возводятся сооружения.

При строительстве полигона не существует каких-либо типовых проектов или решений. Содержание проекта и его стоимость зависит от многих условий.

Обычно при строительстве учитываются следующие факторы:

  • Планируемая площадь территории полигона.
  • Тип территории, например, низина, овраг.
  • Планируемый объем отходов.
  • Использование изоляционных материалов или специального оборудования для уменьшения воздействия продуктов распада.

Лицензия на деятельность

Чтобы осуществлять любую деятельность на территории государства, необходимо прежде получить лицензию на данный вид деятельности.

Это относится и к сбору и утилизации мусора. Ее получают еще до начала строительства полигона для сбора мусора на этапе проектирования. Основанием для получения лицензии служит Федеральный закон №99 от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Получение ее осуществляется в службе по надзору в сфере природоиспользования.

Работа без лицензии

Лицензирование деятельности по сбору и утилизации отходов является обязательным еще на этапе проектирования полигона.

Если владелец полигона еще будет пытаться зарабатывать деньги, утилизируя или перерабатывая отходы без лицензии, то это двойной риск для него. Если в ходе деятельности нанесен вред экологии, то владельцу грозит уголовная статья «незаконное предпринимательство».

В случае любой проверки необходимо предъявлять этот документ, поэтому ее отсутствие обнаруживается достаточно быстро и просто.

[3]

Правила приема отходов

Тем, кто не сталкивался с приемом отходов на полигон, может показаться, что туда везут без разбору любой мусор. Но на самом деле все не так. В своей деятельности владельцы полигонов строго руководствуются специальными инструкциями и законодательством. Основное руководство для них — это Правила приема мусора и его складирование.

Для приема мусора на хранение необходимо заключение специального договора. В нем указывает количество и тип мусора, который будет поставлен на хранение фирмой заказчиком. Исходя из этой потребности, выдаются талоны на мусор, их водитель предъявляет при въезде на полигон. Кроме талонов, водитель взвешивает машину и заполняет специальный акт сдачи отходов.

[1]

Очистка фильтрата

В результате хранения мусора неизбежным процессом является возникновение фильтрата. Его образование происходит в течение нескольких лет под действием атмосферных осадков. Они, проходя через огромный слой различных отходов, вбирают в себя вредные вещества.

Как результат, состав фильтрата — это неприятно пахнущая жидкость со сложным химическим составом.

Чтобы избежать этого, еще на этапе проектирования сметой предусматриваются затраты на периодическую очистку фильтрата.

Для обеззараживания фильтрата существует несколько методов:

  • Фильтрация механическим способом.
  • Отстаивание.
  • Применение биологических добавок для очистки.
  • Физико-химические методы очистки.
  • Выпаривание.
  • Обработка фильтрата лазером.

Способ очистки фильтрата — это исключительно выбор владельца полигона. Этот процесс требует значительных финансовых вложений и должен предусматриваться заранее.

Также еще одной крупной статьей затрат для владельца полигона является его рекультивация. Этот процесс необходим тогда, когда срок эксплуатации земли под хранение отходов закончился.

Рекультивированным считается участок, когда он прошел два типа обработки: техническую и биологическую, и готов к дальнейшему использованию.

Что станет с полигонами после мусорной реформы

В 2016 году в России предполагалось вступление в действие новой системы обращения с отходами. Согласно этой системе, предполагается раздельный сбор отходов, установление контроля над их утилизацией и штрафы за утилизацию отходов, которые могли бы быть переработаны.

К этому времени каждый регион должен был разработать и согласовать с Росрироднадзором схемы обращения с отходами. Но к середине 2016 года никаких шагов в данном направлении сделано не было. Было решено перенести внедрение системы на 2017-2019 годы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Часть потенциально опасных полигонов планируется к закрытию. Программа предусматривает ряд положительных моментов от внедрения. Однако не стоит забывать, что через столько лет после создания она так и не внедрена.

А прежде чем ликвидировать старые полигоны без строительства новых и современных комплексов, стоит задуматься, что это приведет к тому, что города погрязнут в отходах.

Объекты капитального строительства местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

N/N Назначение объекта местного значения Наименование Краткая характеристика объекта Местоположение планируемого объекта Зоны с особыми условиями использования территории
XI Объекты капитального строительства межмуниципального и местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Сортировка и переработка отходов Мусоросортировочный комплекс ООО «Экоресурс» (строительство второй очереди объекта) Проектная производительность 350 тыс. тонн/год На существующей площадке (Красноярский край, Березовский район, вблизи отработанного карьера «Шинник») санитарно-защитная зона 100-300 м в зависимости от технологий брикетирования хвостов сортировки
Сортировка и переработка отходов Мусоросортировочный комплекс ООО «Чистый город» (модернизация) Проектная производительность 150 тыс. тонн/год На существующей площадке (Советский район г. Красноярска, ул. Пограничников, 12д) санитарно-защитная зона 100-300 м в зависимости от технологий брикетирования хвостов сортировки
Размещение отходов Межмуниципальный полигон ТБО Проектная мощность 250 тыс. тонн/год Красноярский край, Емельяновский муниципальный район
Переработка отходов Межмуниципальное предприятие комплексной переработки отходов №1 Проектная мощность 500 тыс. тонн/год Красноярский край, Емельяновский муниципальный район
Размещение отходов Межмуниципальный полигон ТБО Проектная мощность 200 тыс. тонн/год Красноярский край, Емельяновский муниципальный район
Переработка отходов Межмуниципальное предприятие комплексной переработки отходов №2 Проектная мощность 275 тыс. тонн/год Красноярский край, Емельяновский муниципальный район
Размещение отходов Полигон ООО «Экоресурс» (Объект рекультивации земель с захоронением твердых промышленных и коммунальных отходов 4,5 класса опасности в отработанном карьере 2го кирпичного завода за кладбищем «Шинник») (реконструкция) Проектная мощность 200 тыс. тонн/год Городской округ г.Красноярск
Читайте так же:  Основной вид разрешенного использования земельного участка

2. Перечень объектов федерального и регионального значения*

*показываются в информационных целях и не являются утверждаемыми

**предложения в соответствии с Генеральным планом

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8284 —

| 7917 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Полигон ТБО

Несанкционированные свалки наносят серьезный вред окружающей среде. Для предотвращения этой проблемы сооружают специальные площадки для размещения ТБО — полигоны. О том, как хранить на них отходы без вреда для людей и экологии — далее в статье.

Определение понятия

Не вовремя собранные отходы, неправильное их уничтожение усугубляют экологическое положение на Земле: распространяются вирусные заболевания, засоряются проселочные воды, грунт.

Для хранения отходов используются полигоны ТБО . Это надземные сооружения, проектируемые для охраны природы. Размещаются в ложбинах, опустошенных карьерах, горных полостях — в местностях, расположенных вдали от жилых поселений.

Законодательное сопровождение

Работа полигонов регулируется законами , нормами. Основной документ — ФЗ №89 «Об отходах…», принятый 24 июня 1998 года. В нем определяются полномочия, уровни угрозы отходов, права государства, ответственность за несоблюдение правил.

Экологические вопросы утилизации ТБО рассматриваются в ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», подписанным 10 января 2002 года. Документ призывает соблюдать требования безвредной переработки мусора.

Польза полигона

Свалка мусора частично предотвращает ухудшение состояния экологии. Функции:

  • препятствие появлению и распространению инфекционных болезней;
  • устранение попадания вредных веществ в воду, почву;
  • недопущение образования газов в процессе горения токсинов;
  • уничтожение масс, содержащих микробы;
  • уменьшение вероятности пожаров.

Достижение этих задач позволяет полноценно использовать земельные участки для выращивания растений (когда полигон будет заполнен и закрыт). Чтобы сохранить здоровье людей, свалки размещаются в отдаленности от поселений.

Требования к возведению

Чтобы открыть полигон ТБО , необходимо следовать условиям СанПиН и знать особенности процедуры. Сооружение размещают вдали от жилых построек, в приватизированной санитарно-защитной местности.

Перечень территорий, возле которых нельзя складировать мусор: зоны отдыха, участки охраняемых источников воды, лечебные профилактории.

В почве должно присутствовать большое количество глины. Для обеспечения гидроизоляции производят отсыпку толщи грунта, не пропускающего воду.

В соответствии с требованиями СанПиН, территорию закрывают изгородью свыше 1,8 м в высоту. Площадь для складирования мусора разбивают на участки и используют в течение определенного промежутка времени — до 7 лет.

При въезде на территорию, должна располагаться железобетонная ванна со смесью для очищения колес машин, привозящих отходы. На полигоне монтируют установку для тушения пожаров.

Чтобы иметь право обращаться с бытовыми отходами, следует получить лицензию. Прежде чем регистрировать полигон, удостоверяются, что организация соблюдает требования службы контроля. Заявитель обязан предоставить проект с указанием размеров свалки, ее вместительности.

Документы для смены полигона ТБО и получения лицензии:

  • удостоверение юридического лица;
  • перечень планируемых работ по обращению с мусором и сертификат;
  • бумаги о праве на участок;
  • свидетельство о прохождении дознания;
  • квитанция об оплате сбора.

Перечень бумаг утвержден Правительством РФ. Документы подаются в Росприроднадзор и проверяются в течение 5 дней. На основании справок выносится решение: отказать или предоставить лицензию.

Этапы открытия свалки:

  1. Формирование акта выбора участка. Оформляют в архитектурном отделении города, утверждают в местном управлении.
  2. Выдача постановления о санитарных нормах. Если выбрана новая земля, потребуются лабораторные исследования.
  3. Установление границ. Определяется местоположение территории под полигон, его площадь. По результатам составляют акт.
  4. Постановка на кадастровый учет.
  5. Смена категории земли. Если свалка располагается не на промышленном типе участка, ее необходимо перевести в другую группу.
  6. Получение разрешения.

Полигоны ТБО с правильной технологией организации не навредят природе и людям. Несоблюдение санитарных норм грозит административной ответственностью (штрафные санкции).

Правила приема мусора

Обычные зоны хранения ТБО не должны принимать опасный мусор: кварцевые лампы, медицинские отходы, индустриальные материалы. Если объект функционирует с соблюдением правил и норм, запретные отбросы обнаруживаются на стадии выгрузки. Работники откажут в их принятии.

  • отбросы из жилых построек, организаций социального направления;
  • отходы строительства;
  • твердый индустриальный мусор;
  • остатки из медицинских учреждений.

Запрещается брать: шлак, торф, промышленные предметы с 1–3 уровнем опасности, радиоактивные вещества, ртуть.

Объем складирования мусора неограничен. С организацией, отвечающей за сбор и вывоз ТБО, заключается соглашение. Предприятие-заказчик оформляет талон на каждый тип отходов, а шоферы мусоровоза подписывают акт сдачи.

Складирование

Выгруженные отходы сортируют на рабочей карте полигонов ТБО . Не допускается неупорядоченное хранение мусора по всей территории сооружения или за его пределами. Стандартные размеры свалки:

  • в ширину — 5 м, траншейные карты — 12 м;
  • в длину — 30–150 м.

Транспорт сдвигает ТБО на карту и создает пласты размером до 50 см. Благодаря нескольким уплотненным слоям, формируется насыпь с крутым склоном.

Рекультивация

Проект разрабатывают при создании полигона и включают в перечень документов, необходимых для получения лицензии. У каждого сооружения ограниченный период действия, после окончания которого его закрывают. Рекультивация — завершающий этап деятельности полигона.

Читайте так же:  Льготы по потере кормильца

Процесс необходим для последующего использования земельного участка, на котором располагалась свалка. Отбросы обезвреживают так, чтобы они не оказывали вред людям и окружающей среде.

  • технический: регулирование отходов, заполнение дыр почвой, установка фильтрата;
  • биологический: подготовка грунта, посадка растений на месте бывшего мусорного полигона .

Для городских свалок небольших размеров рекультивация бывает двух видов: извлечение содержимого и его перевозка в другую зону, удаление на участке. На больших территориях загрязнители фиксируют на месте.

[2]

Если будут соблюдены правила безопасности, восстановленный земельный участок можно применять для построения хранилищ непищевой продукции, разведения культур.

Вакуумирование

Полигоны твердых бытовых отходов со временем закрывают. После рекультивации органические вещества начинают бродить, образуя свалочный газ, пар. Они соединяются, формируют смесь, неблагоприятно влияющую на атмосферу: вызывают пожары, взрывы.

Чтобы этого не допустить, сооружают газоотвод. По этой системе аммиак перемещается в камеру хранения, где избавляется от опасных примесей. В конце — сжигается или используется как топливо. Так проводится вакуумирование.

Направления рекультивированных территорий

Полное восстановление земли невозможно. Речь идет о назначении участка для дальнейшего использования. Закрытые полигоны годны для таких целей: сельскохозяйственных, лесных, рекреационных, строительных.

На восстановленной территории создают пастбища, выращивают культуры, сажают деревья. На бывшем полигоне ТБО можно построить объекты индустриального, общественного назначения.

Захоронение

С традиционно применявшимися свалками обычно связано множество проблем – они являются рассадниками грызунов и птиц, загрязняют водоемы, самовозгораются, ветер может сдувать с них мусор и т.д. В 50-х годах впервые начинают внедряться так называемые «санитарные полигоны», на которых отходы каждый день пересыпаются почвой.

Свалка или полигон по захоронению отходов представляет собой сложнейшую систему, подробное исследование которой началось только недавно. Дело в том, что большинство материалов, которые захороняют на полигонах, появились, как и сами современные полигоны, не более 20 – 30 лет назад. Никто не знает, за какое время они полностью разложатся. Когда ученые приступили к раскопке старых полигонов, они обнаружили удивительную вещь: за 15 лет 80 % органического материала, попавшего на полигон (овощи, хот-доги) не разложилось. Иногда удавалось прочитать откопанную на свалке газету 30-летней давности. Современные полигоны оборудованы всеми типами систем, чтобы не допустить контакта отходов с окружающей средой. По иронии, именно вследствие этого, разложение отходов затруднено, и они представляют из себя своеобразную «бомбу замедленного действия».

При недостатке кислорода органические отходы на свалке подвергаются анаэробному брожению, что приводит к формированию смеси метана и угарного газа (т.е. «свалочного газа»). В недрах свалки также формируется весьма токсичная жидкость («фильтрат»), попадание которой в водоемы или в подземные воды крайне нежелательно.

Основная задача при проектировании и эксплуатации полигонов как инженерных сооружений, предназначенных и специально оборудованных для приема и консервации отходов, заключается в изоляции отходов и продуктов их разложения и трансформации от окружающей среды.

Одной из центральных проблем при консервации отходов является определение ландшафтно-географических, гидрогеологических и геологических требований к выбору участков для размещения отходов.

Можно выделить несколько основных требований, предъявляемых к расположению полигона и технологии его оборудования:

а) наличие водоупора в области полигона мощностью не менее 0,5 м (глиняный замок);

б) залегание водоносных горизонтов на глубине не менее 2 м от ложа полигона;

в) формирование искусственного противофильтрационного экрана;

г) отсутствие застройки;

д) хорошая проветриваемостъ;

е) незатапливаемость ливневыми, поводковыми водами;

ж) расположение с подветренной стороны с учетом розы ветров к ближайшему населенному пункту;

з) отсутствие карстовых явлений.

Вообще требования к современным полигонам включают требования к выбору площадки, конструкции, эксплуатации, мониторингу, выводу из эксплуатации и к предоставлению финансовых гарантий (страховка на случай бедствий и проч.).

При выборе площадки стараются избегать соседства аэропортов, площадки не располагают в поймах водоемов, поблизости от водно-болотных угодий, тектонических разломов и сейсмически небезопасных зон.

Безопасная эксплуатация полигона подразумевает следующие меры:

– процедуры исключения опасных отходов и ведение записи по всем принимаемым отходам и точным координатам их захоронения;

– обеспечение ежедневного покрытия сваливаемых отходов грунтом или специальной пеной для предотвращения разноса отходов;

– борьбу с переносчиками болезней (крысами и т.д.) обычно обеспечивают использованием ядохимикатов;

– откачку взрывоопасных газов из недр свалки (затем метан может быть использован для производства электричества – по всей Великобритании подобные установки производят 80 МВт), для этого в нее должны быть встроены специальные вертикальные перфорированные трубы;

– на полигон должен осуществляться только контролируемый доступ людей и животных – периметр должен быть огорожен и охраняться;

– гидротехнические сооружения должны минимизировать попадание дождевых стоков и поверхностных вод на полигон, а все поверхностные стоки с полигона должны направляться на очистку; жидкость, которая выделяется из отходов, не должна попадать в подземные воды – для этого создаются специальные системы гидроизоляции. Эта жидкость должна собираться системой дренажных труб и очищаться перед попаданием в канализацию или природные водоемы;

– регулярный мониторинг воздуха, грунтовых и поверхностных вод в окрестностях полигона.

Призахоронении на полигоне теряются все ценные вещества и компоненты ТБО. Однако с учетом невысоких (по сравнению с заводами) капитальных затрат полигон еще многие годы будет оставаться самым распространенным методом обезвреживания ТБО.

По сравнению с обычной свалкой высоконагружаемый полигон ТБО является более современным в санитарно-гигиеническом и экологическом отношении объектом. Полигон может считаться высоконагруженным, если его проектная высота не менее 20 м, а нагрузка на использованную площадь превышает 10 т/м 2 .

Типичная схема высоконагружаемого полигона ТБО приведена на рисунке 1.

1 – котлован, 2 – внутренний изолирующий слой грунта,

3 – наружный изолирующий слой грунта, 4 – слой ТБО

Рисунок 1 – Схема высоконагружаемого полигона ТБО

Размер санитарно-защитной зоны для полигона ТБО равен 500 м. Важное условие – грунты на участке размещения полигона должны быть достаточно водоупорными.

Вся территория полигона ТБО делится на две зоны: производственную и хозяйственно-бытовую, между которыми располагается буферная зона шириной 25 м.

Максимальный уровень стояния грунтовых вод должен отстоять от основания дна полигона не менее чем на 1 м.

Производственная зона разбивается на отдельные карты прямоугольной формы. Их ширина 30. 50 м, длина 30. 150 м.

Читайте так же:  Льготы опекунам детей оставшихся без попечения родителей

Для уплотнения слоев ТБО применяются дорожные катки, бульдозеры. Мусор укладывается послойно: слой ТБО толщиной не более двух метров засыпается слоем грунта толщиной 0,25 м.

Для исключения загрязнения поверхностных и подземных вод полигон проектируется как бессточное сооружение, избыток талых и дождевых вод направляется на специальною карты-испарители.

Особенностью полигона ТБО является наличие на выезде из него ванны размером 8×3 м, в которую налит 3% раствор лизола, глубиной 0,35 м. Покидающие полигон мусоровозы дезинфицируют в этой ванне свои колеса.

Инженерное устройство полигона твердых бытовых отходов включает в себя: кольцевую автодорогу из железобетонных плит, ров для перехвата талых и дождевых вод, ограждение по периметру полигона. Экологический контроль подразумевает подбор и анализ проб грунтовых вод из сети контрольных скважин на содержание вредных химических веществ и бактериальную обсемененность.

Очевидно, что ни одна из традиционных технологий сама по себе проблемы ТБО не решит. Главной проблемой переработки ТБО является их несортированность, высокая влажность, низкая теплотворность и, как следствие, невозможность соблюдения экологически безопасной технологии складирования на полигонах, компостирования, сжигания мусора.

Создание системы первичной сортировки мусора, начиная со сбора особо опасных компонентов (ртутных ламп, батареек и т.п.), требует постепенности. Очевидно, что такая задача не может быть решена без участия населения, без проведения соответствующей разъяснительной работы, создания заинтересованности жителей и предпринимателей в сортировке ТБО. Планируя раздельный сбор отходов, нужно отдавать отчет в том, что в ближайшем будущем этот трудоемкий процесс будет абсолютно убыточным. Однако когда-то нужно начинать. И в любом случае для преодоления инерции мышления требуется значительный промежуток времени. Сбор ТБО в городах с разнотипной застройкой и соответствующим имущественным расслоением населения требует дифференцированного подхода к организации сбора ТБО. Если в одних районах города уже сейчас можно ставить контейнеры для раздельного сбора отходов, то в других еще требуется сохранить обычные металлические контейнеры, а, в третьих, в малоэтажной застройке, пакеты с отходами должны быть выставлены у ворот, а затем собраны специальной машиной. При наличии огородов было бы полезно часть органических отходов компостировать, а вывозить лишь то, что требует переработки.

Предварительная сортировка мусора позволит безболезненно перерабатывать его в городе, сохранять ценное сырье. Одновременно должно быть обращено внимание на качество упаковочных материалов, использование залоговой стоимости упаковки для финансирования переработки отходов, повышена доля потребления полуфабрикатов.

Полигоны еще длительное время останутся в России основным способом обезвреживания ТБО. Основная задача – обустройство существующих полигонов, продление их жизни, уменьшение их вредного воздействия. Лишь в крупных и крупнейших городах эффективно строительство МСЗ (или мусороперерабатывающих заводов с предварительной сортировкой ТБО). Реальна эксплуатация небольших МСЗ для сжигания специфических отходов, больничных, например. В разных частях города могут и должны применяться свои способы удаления ТБО. Это связано с типом застройки, уровнем доходов населения, другими социально-экономическими факторами. Точно также задача селективного сбора отходов в ближайшее время может быть решена лишь в относительно небольших городах со специфическим населением или отдельных городских районах.

Оптимальный технологический цикл переработки ТБО (завод XXI века) должен включать:

– раздельную сборку ТБО;

– выборку полезных для рециклинга составляющих ТБО на стадиях перегрузки, либо после бункера завода;

– осуществления рециклинга отходов;

Таким образом, традиционные подходы к проблеме ТБО ориентировались на уменьшение опасного влияния на окружающую среду путем изоляции свалки от грунтовых вод, очистки выбросов мусоросжигательного завода и т.д. Нетрадиционный взгляд на проблему, состоит в том, что гораздо проще контролировать то, что попадает на свалку, чем-то, что попадает со свалки в окружающую среду.

Критерии выбора оптимальных технологий, работоспособность которых мало зависит от морфологического состава исходных ТБО, определяются комплексным характером проблемы ТБО и базируются на экологических, ресурсных и экономических требованиях. Этим требованиям, учитывающим достижения мировой практики и тенденции ее развития, отвечает проектирование и строительство комбинированных мусороперерабатывающих заводов. Построение промышленной технологии именно по принципу комбинации различных методов переработки ТБО нивелирует недостатки каждого метода, взятого в отдельности. Объединяющим процессом при этом является сортировка (в том числе на основе селективного сбора), изменяющая качественный и количественный состав ТБО. При этом повышается не только доля рецикла ряда компонентов ТБО как прибавки к сырьевому балансу страны, но и во многом решается вопрос удаления опасных бытовых отходов и балластных компонентов, вопрос оптимальной подготовки тех или иных фракций компонентов ТБО к дальнейшей переработке.

Предварительная сортировка улучшает и ускоряет процесс компостирования органических веществ ТБО, облегчает очистку компоста от примесей, снижает потребную производительность тесьма дорогостоящего биотермического и термического оборудования, улучшает состав компоста и отходящих газов, улучшает процесс сжигания, т.е. технология комплексной переработки ТБО повышает экологичность и экономичность традиционной термической и биотермической обработки ТБО. Эта технология, кроме того, повышает уплотняемость свалок неутилизируемых отходов и, как следствие, уменьшает их объем и количество проникающих в почву фильтрационных вод. Не случайно в США с 1991 г. вступил в силу закон, в соответствии с которым запрещается доставка ТБО на свалки и мусоросжигательные заводы без предварительной сортировки.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источники


  1. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.

  2. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.

  3. Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л.А. Морозова. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 464 c.
Является ли полигон тбо объектом капитального строительства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here