Справка вместо военного билета отмена конституционным судом

Полезная информация на тему: "Справка вместо военного билета отмена конституционным судом", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Разъясняем законодательство

Справка вместо военного билета

Вопрос: Мне исполнилось 27 лет, в армии я не служил. Сейчас появилась возможность устроиться на государственную службу, но нужен военный билет. В военкомате мне выдали справку вместо военного билета. Законно ли это?

Отвечает заместитель прокурора Суджанского района Владислав Рогач: В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон N 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу ч. 1.1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Согласно п. 34 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 01 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

При зачислении в запас таких граждан им выдают справку вместо военного билета.

Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда

Справка уклониста вместо военного билета

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований
предусмотрены п.34-36 раздела III «Положения о призыве на военную службу граждан РФ

». При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет службу по призыву (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, пп.«в»п.3, п.4 ст.23 и ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не служил, не имея на то законных оснований.

Сотрудники военкомата выдают справки вместо военного билета лицам, имеющим законные основания для отсрочки от призыва на службу в армию (по состоянию здоровья, по учебе и т.д.), не вникая в ситуацию призывника. По совокупности отсрочек призывник достигает 27 лет, его обязаны зачислить в запас и выдать военный билет, так как у него имелись законные основания не служить в армии. Если у вас есть законные основания для отсрочки от призыва в армию до 27 лет и сотрудники военкомата отказываются выдавать вам военный билет, нужно обжаловать их решение в судебном порядке самостоятельно либо обратившись к нам.

СПРАВКА УКЛОНИСТА: ПОСЛЕДСТВИЯ

Справка уклониста может создать сложности призывнику. Граждан со справкой уклониста запрещено принимать на государственную или муниципальную службу в течение 10 лет с момента ее получения, также нельзя устроиться в силовые структуры.

При трудоустройстве на работу в коммерческую компанию со справкой уклониста возникновение сложностей зависит от позиции руководства относительно таких граждан. Закон не запрещает принимать на работу граждан-уклонистов.

Если в числе сотрудников МЧС, ФСБ, МВД обнаружится человек, уклонявшийся от призыва на службу, руководство будет вынуждено принять меры по увольнению этого гражданина.

Справка уклониста и судимость

К нам обращаются с вопросом о правомерности выдачи справки вместо военного билета лицам, имеющим непогашенную судимость до 27 лет. Многие юристы убеждают граждан в неправомерности действий военкомата и возможности получения военного билета после 27 лет вместо справки через суд. Такие «специалисты» вводят граждан в заблуждение и способствуют пустой трате денег клиента на свои услуги. Обозначим правовую позицию по данному вопросу, основанную на законе и сложившейся судебной практике.

В соответствии с п.3 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Читайте так же:  Постановление о привлечении в качестве обвиняемого изнасилование

Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, находящиеся под следствием либо отбывающие наказание ни при каких обстоятельствах не могут быть призваны ни на срочную службу в армию, ни на контрактную. Когда судимость погашается после 27 лет, гражданина не могут призвать в армию в силу пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Какой документ должны выдать в таком случае: справку или военный билет?

Закон и сложившаяся судебная практика закрепляют позицию, что наличие судимости не является законным основанием для освобождения от призыва в армию, такие граждане не подлежат призыву и получают справку,а не военный билет. Многие юристы неправильно толкуют закон, вводя в заблуждение граждан, обратившихся к ним за помощью.

П.1.1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, п.4 ст.23, ст.24 настоящего ФЗ, либо в связи с отменой комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу , не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Согласно пп.«а» и пп.«б» п.3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

Согласно п.34 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2016 N 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, пп.«в» п.3, п.4 ст.23 и ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Соответственно, при наличии непогашенной до 27 лет судимости военкомат законно выдает справку вместо военного билета.

Справка вместо военного билета отмена конституционным судом

Руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам в Санкт-Петербурге

Что такое справка вместо военного билета?

До 2014 года все мужчины старше 27 лет могли прийти в военкомат и получить военный билет. Однако 26 декабря 2014 года вступил в силу приказ МО РФ №495, ограничивающий в правах тех граждан, которые умышленно избегали призыва на службу. С этого момента военные комиссариаты стали выдавать им не привычную «красную книжку», а справку уклониста.

Справка уклониста (справка взамен военного билета) — это документ, который выдается всем мужчинам, не прошедшим военную службу без законных оснований. Единственное исключение составляют граждане, отметившие 27—летие до 2014 года, т.е. до вступления закона в силу. Этим мужчинам, даже если они с 18 лет скрывались от военкомата, обязаны выдавать стандартный военный билет.

Российские военкоматы вручают справки всем молодым людям, которые не оформили отсрочку или не были освобождены от срочной службы. Получить её могут не только те мужчины, которые прятались от военкома, но и те, кто не получили повестку и поэтому не прошли призывные мероприятия. При этом неважно, как долго призывник избегал встречи с комиссариатом: полгода, год или 9 лет.

Сотрудники многих военных комиссариатов полагают, что призывник обязан самостоятельно, не дожидаясь официального вызова, получать повестки на призывные мероприятия. К примеру, в практике Службы Помощи Призывникам был случай, когда юристы обжаловали отказ в выдаче военного билета, аргументированный тем, что призывник явился в военкомат только через год после потери отсрочки: когда ему отправили повестку на медицинское освидетельствование.

Последствия получения справки уклониста

Главное ограничение, которое накладывает документ на своего обладателя — отказ при трудоустройстве в силовые структуры, органы муниципальной или государственной власти. Изначально предполагалось, что его владельцы не смогут устроиться на госслужбу, но впоследствии закон был ужесточен. Теперь мужчин, которые были приняты на службу до вступления закона в силу, увольняют с работы.

Также обсуждалась возможность лишить обладателей справки права на управление транспортом и запретить им выезд за границу. Однако в 2019 году таких изменений не ожидается.

Что делать, если выдали справку вместо военного билета?

Если в прошлом вы не спешили получать повестку, то обязательно подготовьтесь к явке в военкомат: продумайте и подготовьте объяснительную записку с объяснением причины неявки. К примеру, вы пропустили призыв из-за болезни. В таком случае напишите о том, что не смогли пройти призывные мероприятия по причине болезни, и приложите к объяснительной справку или выписку из медицинской карты.

Среди уважительных причин также можно указать тяжелое заболевание близких родственников, проживание в другой стране, чрезвычайные ситуации и др. Если у вас была оформлена отсрочка, то учите, что она считается законной, если была утверждена призывной комиссией. Университеты и колледжи не могут освободить своих учащихся от призыва.

Если вам все же выдали справку, можете обратиться в суд с требованием выдать военный билет. Обжаловать получение справки можно в течение 3 месяцев с момента её получения.

[1]

C уважением к Вам, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.

Помогаем призывникам получать военный билет или отсрочку от армии на законных основаниях: 8 (800) 333-53-63.

Справка вместо военного билета в 2019 году

Сегодня всех призывников, которые по тем или иным причинам не отправились служить в армию по призыву, но еще не получивших военный билет, волнует вопрос о выдаче так называемой «справки» вместо военного билета или, как некоторые называют ее, «справки уклониста». Кто-то говорит, что это клеймо на всю жизнь – трудоустройство в этом случае невозможно и тому подобные высказывания. Давайте разберемся, откуда начала распространяться эта информация, что же на самом деле это за справка, и какие ограничения накладывает на молодых мужчин справка вместо военного билета в 2019 году.

Читайте так же:  В течении какого времени выплачивают декретные

С начала 2014 года вступил в силу закон, внесший поправки в порядок учета призывников. Теперь если молодой человек, достигший 27-ми лет, не служил в армии и при этом не был освобожден от армии по здоровью, а также не имел действующих отсрочек от армии, считается не прошедшим службу по призыву без законных причин. Другими словами те призывники, кто решил «прятаться» от военкомата до 27-ми лет, неважно 1 год, 2 года или 9 лет – если в последний призыв юноша должен был быть призван на службу, но так и не явился в военкомат – такой молодой человек считается не служившим без предусмотренных законом оснований. И такому человеку будет выдана справка вместо военного билета. Также была установлена форма такой справки (образец приведен ниже).

Вместе с этим были внесены поправки в ряд других законов, в частности в закон о службе в государственных органах и организациях. Мужчины со «справками уклониста из военкомата не могут работать в таких организациях».

Кому выдали справку вместо военного билета?

За 2014, 2015, 2016, 2017 и 2018 год во всех военкоматах всех регионов России было выдано множество таких «справок». Возможно, даже у вас есть знакомые, кому выдали справку вместо военного билета. Одно теперь ясно абсолютно точно – прятаться/косить/бегать от военкомата точно не стоит. Ведь справка выдается на всю жизнь, если, конечно, когда-нибудь этот закон не отменят.

Какие ограничения накладывает на молодых людей справка вместо военного билета?

Какие последствия несет для мужчины справка из военкомата вместо военного билета, кроме невозможности работы в государственных органах? Могут ли быть проблемы при трудоустройстве в коммерческие/иные организации? Ответим на эти вопросы. Проблем при трудоустройстве в такие организации по закону быть не должно. При устройстве на работу молодой человек просто вместо военного билета предъявляет в отдел кадров «справку», которая наравне с военным билетом является документом «документом воинского учета», требуемым к предъявлению при заключении трудового договора в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации.

Но другая сторона вопроса в том, что могут быть «неформальные» сложности при трудоустройстве. Так, например, если Ваш потенциальный начальник служил в армии, и для него это важно, он может выбрать другого кандидата на интересующую вас должность. То есть уклонисту откажут по какой-то иной причине, а не потому что у юноши на руках «справка». Теперь вы знаете, какие ограничения накладывает «справка уклониста».

В настоящий момент наличие справки вместо военного билета не препятствует получению права на управления автомобилем или лицензии на оружие. На ближайший год изменений в законодательстве по этим сферам не предвидится.

Как выглядит справка вместо военного билета в 2019 году?

Ниже представлен утвержденный образец (фото) вышеупомянутой справки. Так выглядит справка вместо военного билета в 2019 году.

Как оспорить решение о выдаче справки вместо военного билета

Как и любое другое решение государственного органа в отношении вас, решение о выдаче справки вместо военного билета можно обжаловать в судебном порядке. Делается это в соответствии с Кодексом административного судопроизводства. На текущий момент существует множество судебной практики по таким заявлениям призывников/юристов/адвокатов. Проблема в другом – а именно в том, что в 95% случаях суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.

Однако, есть интересная практика, если призывник во время последней явки в военкомат был признан временно не годным к службе (получил отсрочку по здоровью), а затем несколько призывов не являлся в военкомат, то в нескольких случаях суд решил, что нельзя однозначно сказать, что такой призывник не имел оснований для не прохождения службы, и указанным юношам выдали военные билеты. Но каждый случай индивидуален, необходимо анализировать каждую конкретную ситуацию.

Надеемся, теперь вы знаете, что такое справка вместо военного билета, какие ограничения она накладывает на мужчин и кому выдается.

Справка вместо военного билета

Каждый молодой человек в России по достижении призывного возраста должен становиться на военный учёт. При этом он получает приписное свидетельство, если ещё не состоялась призывная комиссия, или военный билет, который выдаётся в случаях:

  • отправления на армейскую службу (в день призыва);
  • оформления в запас по состоянию здоровья (в течение 10 дней от даты принятия решения комиссией о непригодности его к службе);
  • направления в запас по окончании учёбы в ВУЗе, имеющем военную кафедру (после военных сборов).

Только в перечисленных случаях на руках молодого человека оказывается полноценный военный билет, который является документом, содержащим сведения о том, проходил или нет человек службу в армии. Если до 2014 года его могли получить все неслужившие в армии мужчины по достижению 27-летнего возраста, то теперь они должны предъявить доказательства своего законного права на освобождение от службы.

Законодательные изменения в отношении уклонистов

Справка вместо военного билета — это новшество в законе о военной службе (статья 52 ФЗ-53), которое касается так называемых уклонистов. Поправки появились в 2014 году, и на их основании законодатели чётко разделили граждан мужского пола на тех, которые не служили на законном основании, и сознательно уклонившихся от службы в армии.

Теперь призывная комиссия может официально признавать вторую категорию не служивших лиц уклонистами и выдавать им справку взамен военного билета. Такое решение государства в части введения справок является шагом, который направлен на снижение числа уклонистов путём ограничения некоторых их прав.

Последствия для граждан со «справкой уклониста»

Те граждане, которые раньше «прятались» от призыва, не имея законных отсрочек по здоровью, учёбе, другим причинам, прописанным в законе, дожидаясь исполнения им 27 лет, получили неприятный сюрприз от государства в виде ограничения в трудоустройстве.

Читайте так же:  Упрощенная процедура банкротства юридического лица порядок

Одновременно были внесены поправки в законы о службе в государственных организациях, говорящие о невозможности приёма на работу мужчин со «справкой уклониста».

Видео (кликните для воспроизведения).

Теперь гражданин, не имеющий права на освобождение или отсрочку от армии, и не привлечённый за это к ответственности, официально называется «лицом, не прошедшим военную службу без законных оснований». Молодому человеку, у которого есть только справка вместо военного билета, законом ограничен доступ к устройству на работу в госучреждениях, организациях с государственным участием.

В течение последующей жизни такой человек не может быть трудоустроен:

  • в госслужбах и ведомствах;
  • государственных корпорациях;
  • МЧС, полиции, других органах, которые приравнены к военным.

Ещё более жёстким решением стало внесение соответствующих поправок в закон «О государственной и гражданской службе», говорящих не только о невозможности приёма на работу в госучреждения мужчин со «справкой уклониста», но и обязывающих увольнять уже работающих там граждан, которые в своё время не служили, не имея на то оснований по закону.

Недоступными для таких лиц становятся органы государственной власти, они не могут быть избранными в качестве депутатов муниципальных образований.

Официально ограничения касаются только этих сторон жизни бывших уклонистов. Они могут работать в частных компаниях, получать водительские права, лицензию на оружие, оформлять заграничные паспорта, так как в справке есть пункт, говорящий об отсутствии препятствий при выезде за границу.

Есть ещё такой нюанс. Проблем при устройстве в коммерческие структуры фактически не должно быть. Справка является таким же документом военного учёта, как и военный билет, требуемый при оформлении трудового договора.

Но могут быть неформальные причины непринятия на работу, например, руководство частной компании плохо относится к тем, кто не выполнил своего гражданского долга. Человеку просто откажут, найдя любую причину, не указывая главной — отсутствие военного билета.

Оспаривание решений о выдаче справки взамен военного билета

Пока особой правоприменительной практики признания человека уклонистом нет в силу того, что закон в их отношении появился сравнительно недавно. Сейчас неясно, каким образом человека можно признать уклонистом, если он не подписывал повестки.

До сих пор только после того, как гражданин подписал повестку и не прибыл в военкомат на комиссию, его дело могли отправить в Следственный Комитет, и тогда он подпадал под действие закона об уклонении от службы и мог даже понести уголовное наказание.

Если гражданин с решением военкомата не согласен и считает, что его гражданские права ущемлены, то он может оспорить это в суде. При этом он должен иметь веские причины неявки на призывные комиссии, например, справки о хронических болезнях, нахождении на лечении в период призыва, любые документы, говорящие об отсутствии умышленного уклонения от службы в армии.

Если такие документы будут представлены в суд, то у молодого человека есть шанс получить военный билет уже по решению судебного органа. Правда, практика показывает, что в большинстве случаев (до 95%) суд отказывает в удовлетворении таких требований.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация – это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.

В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года «О бесплатной юридической помощи».

Обжаловали справку вместо военного билета

К нам обратился призывник, которому исполнилось 27 лет. Военкомат выдал ему справку уклониста. Наши специалисты проанализировали ситуацию и историю взаимоотношений призывника с военкоматом с 18 до 27 лет. При анализе выяснилось, что молодой человек в указанный период проходил обучение по программам высшего образования в бакалавриате и магистратуре. Сразу после окончания магистратуры он поступил в аспирантуру. Таким образом, на протяжении периода с 18 по 27 лет молодой человек имел отсрочки от службы в армии по учебе и призыву не подлежал. В то же время военкомат был надлежащим образом уведомлен об обучении по соответствующим программам и подтверждал наличие отсрочки.

Наши юристы обжаловали решение военкомата в вышестоящий военкомат. Призывник был вызван на заседание призывной комиссии, куда пошел в сопровождении юриста. На заседании призывной комиссии юрист представил убедительные доводы неправомерности выдачи призывнику справки уклониста и разъяснил последствия обращения с жалобой в суд с возложением на военкомат всех судебных расходов. Призывная комиссия единогласно согласилась с доводами нашего юриста, отменила незаконное решение нижестоящей комиссии и вынеста новое решение о признании молодого человека, не служившим, имея на то ЗАКОННЫЕ основания. Такое решение позволило призывнику сэкономить время и его деньги и получить законный военный билет после 27 лет в кратчайшие сроки без судебных заседаний. В данной ситуации правовая помощь наших специалистов призывнику оказалась неоценимой и максимально эффективной, молодой человек не имеет никаких ограничений по трудоустройству на работу в отличие от лиц, незаконно уклонившихся от службы в армии.

Решение суда об отказе в выдаче военного билета № 2а-1231/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 26 апреля 2017 года

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

[3]

при секретаре Распопине Е.В.,

с участием представителя административного истца Чеснокова ФИО7,

представителя административного ответчика Семенюк ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коновалова ФИО9 о признании незаконным действия (бездействия) военного комиссариата Хабаровского края по Центральному и Железнодорожному районам города Хабаровск об отказе в выдаче военного билета

В судебном заседании представитель административного истца Чесноков ФИО19 поддержал доводы иска, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель военного комиссариата Хабаровского края, военного комиссариата Хабаровского края Центрального и Железнодорожного районов города Хабаровск, призывной комиссии городского округа «город Хабаровск (Железнодорожный и Центральный районы» Семенюк ФИО20 представила письменные возражения по иску, просила в требованиях отказать, поскольку военным комиссариатом нарушений прав Коновалова ФИО21. не допущено.

Читайте так же:  Объем дееспособности малолетних и несовершеннолетних граждан

В судебное заседание не явился административный истец, о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту жительства, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока их хранения, о причинах неявки не сообщил, с ходатайствами к суду не обращался.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу п. 2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу п. 1.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 2, 4 ст. 23, ст. 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

В судебном заседании установлено, что Коновалов ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 10.10.2005 года по 04.12.2015 года состоял на учете призывников в военном комиссариате Хабаровского края Центрального и Железнодорожного районов города Хабаровск.

Согласно материалам дела истцу решением призывной комиссии от 20.05.2009 года, продленная решением от 15.05.2012 года, предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу по подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», до 2014 года, в связи с обучением по очной форме в Дальневосточном государственном гуманитарном университете.

Иных решений о предоставлении отсрочки от призыва уполномоченным органом (призывной комиссией по Центральному и Железнодорожному районам г. Хабаровска) в отношении заявителя не выносилось.

Согласно выписке из приказа Дальневосточного государственного гуманитарного университета от ДД.ММ.ГГГГ №-С Коновалов ФИО23. отчислен из университета с ДД.ММ.ГГГГ за академическую неуспеваемость и пропуск более 70 часов учебных занятий без уважительной причины.

Решением призывной комиссии по Центральному и Железнодорожному районам г.Хабаровска (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) Коновалов ФИО24 признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в тот же день Коновалов ФИО25. снят с учета призывников, поскольку достиг 27-летнего возраста.

09.01.2017 года в военный комиссариат поступило заявление представителя истца по доверенности о выдаче военного билета Коновалову ФИО26, на данное заявление 10.01.2017 года направлено разъяснение о порядке выдачи документов воинского учета.

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок воинского учета граждан определяется настоящим Федеральным законом и Положением о воинском учете.

Пунктом 7 ст. 8 указанного закона установлено, что органы государственной власти, организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом и Положением о воинском учете.

Согласно п. 48 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719, формы документов воинского учета, порядок их хранения, заполнения, выдачи и замены устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07.2014 года № 495 утверждена Инструкция по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, согласно п. 9 которой, формы документов воинского учета, Формы документов воинского учета (военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана; военного билета офицера запаса; справки взамен военного билета; временного удостоверения, выданного взамен военного билета; временного удостоверения, выданного взамен военного билета офицера запаса; удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу), а также формы документов первичного воинского учета, по которым осуществляется первичный воинский учет в органах местного самоуправления, порядок их ведения и хранения устанавливаются приложением 9.

Формой № 1/У приложения № 9 к указанной инструкции предусмотрена форма справки взамен военного билета.

В соответствии с приложением «Порядок ведения и хранения справки взамен военного билета» к форме 1У приложения № 9 к Инструкции, справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности. Бланк справки, взамен военного билета, является защищенной полиграфической продукцией уровня «В». Справка взамен военного билета оформляется и выдается гражданам Российской Федерации, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии. Бланки справок взамен военных билетов являются документами строгой отчетности. Военные комиссариаты получают бланки справок взамен военных билетов строго в объемах, необходимых для выдачи гражданам. Выдача справок в отделах (муниципальных) осуществляется в порядке, определенном для бланков военных билетов отдельной ведомостью. При призыве на военную службу по мобилизации гражданина, пребывающего в запасе, и имеющего справку взамен военного билета, ему оформляется и выдается в установленном порядке военный билет.

Читайте так же:  Продажа недвижимого имущества физическим лицом налогообложение

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как усматривается из представленных суду материалов в отношении Коновалова ФИО27. вынесено заключение о том, что он не прошел военную службу, не имея на то законных оснований.

Сведений о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», освобождающих от призыва на военную службу за период с 2014 года по 03.12.2015 года, а также оснований, предусмотренных законодательством, для непрохождения военной службы в указанный период, заявителем суду не представлено, и судом не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что данное решение вынесено уполномоченным органом, в соответствии с имеющейся у него информацией, в пределах компетенции, действия (бездействия) военного комиссариата по невыдаче Коновалову ФИО28 военного билета соответствуют указанным выше требованиям.

При этом, до настоящего времени сам Коновалов ФИО29 с заявлением о выдаче ему документа воинского учета в военный комиссариат не обращался, военно-врачебную комиссию, с целью установления категории годности к военной службе, не проходил, каких-либо документов не предоставил.

Указанные заявителем обстоятельства о ненадлежащей организации призыва военным комиссариатом, доводы о своем надлежащем поведении (неполучение им повесток военкомата, постоянное проживание по месту жительства, отсутствии сведений о его привлечении к административной или уголовной ответственности за уклонение от прохождения военной службы), не свидетельствует о наличии у заявителя оснований для освобождения от призыва на военную службу в указанный выше период, для непрохождения военной службы, и о незаконности обжалуемых действий (бездействия) должностных лиц военного комиссариата.

Кроме того, как и сам военный билет, справка, выдаваемая взамен военного билета, относятся к формам документов воинского учета, и являются основными документами персонального воинского учета.

Исходя из содержания ст. 218 КАС РФ нарушение прав и свобод административного истца, необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным основанием для удовлетворения административного иска о признании незаконными действий (бездействия) и решений органов государственной власти, их должностных лиц.

Административным истцом суду не представлено сведений о каких-либо препятствиях в осуществлении своих прав и свобод, связанных с невыдачей ему военного билета, в связи с чем, оснований для признания незаконными действий (бездействия) военного комиссариата по Центральному и Железнодорожному районам г. Хабаровск, выразившегося в невыдаче Коновалову ФИО30. военного билета, а доводов заявления обоснованными, суд не усматривает, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

[2]

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд,

Административное исковое заявление Коновалова ФИО31 о признании незаконным действия (бездействия) военного комиссариата Хабаровского края по Центральному и Железнодорожному районам города Хабаровска об отказе в выдаче военного билета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Федореев

РЕШЕНИЯ СУДОВ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ:

Истец ООО СК «ВТБ Страхование» обратилось в суд с иском к ответчику Савинцеву ФИО7 о взыскании ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в порядке регресса, в обоснование требований указав, что дд.мм.гггг ООО «СГ «МСК» .

Видео (кликните для воспроизведения).

КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 1» обратилось в суд с иском к Шипилову В.Н. о взыскании задолженности по договору о стационарном обслуживании и расторжении договора, мотивируя тем, что Шипилов В.Н., инвалид , был приня.

Источники


  1. Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции. Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются… и др. / С.Е. Десницкий. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 193 c.

  2. Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Форум, Инфра-М, 2008. — 624 c.
  4. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект). — М.: Юрайт, 2014. — 184 c.
Справка вместо военного билета отмена конституционным судом
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here