Создание регионального отделения общественной организации

Полезная информация на тему: "Создание регионального отделения общественной организации", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Российское научно-техническое сварочное общество

Процедура создания регионального отделения

Цель

Настоящая процедура обеспечивает механизм создания и ликвидации региональных отделений Российского научно-технического сварочного общества в соответствии с требованиями Устава Общества и Федеральным законом № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Применимость

Эта процедура используется для создания и ликвидации региональных отделений Общества, осуществляющих свою деятельность на основании устава Общества без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Создание и ликвидации региональных отделений Общества с государственной регистрацией и приобретением прав юридического лица осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Определения и сокращения

Региональное отделение Российского научно-технического сварочного общества: структурное подразделение Общества, созданное в пределах одного субъекта Российской Федерации по инициативе регионального учредительного собрания и подтвержденное решением Президиума Общества.

Общество – Российское научно-техническое сварочное общество.

Региональное отделение – Региональное отделение Российского научно-технического сварочного общества.

Ответственность

За выполнение настоящей процедуры в части оформления документов регионального учредительного собрания и общего собрания регионального отделения Общества ДОЛЖЕН отвечать руководитель регионального отделения, в части подтверждения решения о создании регионального отделения Президиумом Общества и принятия решения Президиумом о ликвидации регионального отделения – директор Общества.

Требования и рекомендации

Региональное учредительное собрание

Инициативная группа, созывающая региональное учредительное собрание, ДОЛЖНА состоять не менее чем из трех физических лиц, достигших 18 лет, либо юридических лиц — общественных организаций, зарегистрированных или ведущих свою деятельность в пределах одного субъекта Российской Федерации. На региональном учредительном собрании ДОЛЖНО быть принято решение о создании регионального отделения, избран его Совет, председатель Совета с полномочиями руководителя регионального отделения и ревизор регионального отделения. Принятые решения ДОЛЖНЫ быть оформлены протоколом в 2-х экземплярах в течение 2-х дней с даты проведения собрания (см. Приложение 1).

Подтверждение решения о создании регионального отделения

Для получения подтверждения решения о создании регионального отделения руководитель регионального отделения ДОЛЖЕН в течение 2-х недель с даты проведения собрания передать любым доступным способом в дирекцию Общества один экземпляр протокола регионального учредительного собрания и заявления-анкеты членов инициативной группы с приложением копий квитанций к извещению об уплате вступительных взносов, оформленные в соответствии с процедурой РНТСО-02.

Директор Общества в течение 2-х недель с даты получения протокола регионального учредительного собрания ДОЛЖЕН подготовить проведение заседания Президиума Общества для подтверждения решения о создании регионального отделения.

Президиум Общества ДОЛЖЕН рассмотреть представленные документы и подтвердить решение о создании регионального отделения.

В течение 2-х дней со дня проведения заседания секретарь Президиума ДОЛЖЕН оформить Решение Президиума Общества (см. Приложение 2) в 2-х экземплярах.

Директор Общества ДОЛЖЕН незамедлительно после оформления Решения Президиума уведомить руководителя регионального отделения о подтверждении

Президиумом создания регионального отделения и передать один экземпляр решения любым доступным способом, но не позднее, чем через месяц со дня заседания Президиума.

Директор Общества ДОЛЖЕН в течение двух недель со дня проведения заседания в соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об общественных организациях» уведомить территориальный орган федерального органа юстиции в соответствующем субъекте Российской Федерации о наличии указанного отделения, его месте нахождения и сообщить сведения о его руководящих органах.

Ликвидация регионального отделения

[1]

Ликвидация регионального отделения МОЖЕТ быть инициирована общим собранием регионального отделения и Президиумом Общества.

При инициировании ликвидации регионального отделения его общим собранием решение собрания ДОЛЖНО быть оформлено протоколом (см. Приложение 3) в 1-м экземпляре и в течение 2-х недель с даты проведения общего собрания передано любым доступным способом в дирекцию Общества вместе с имеющимся архивом регионального отделения. Подтверждения принятого общим собранием регионального отделения решения Президиумом Общества не требуется.

Ликвидация регионального отделения ДОЛЖНА быть осуществлена Президиумом Общества в случае выхода из регионального отделения последнего члена Общества и оформлена Решением Президиума (Приложение 4) в 1-м экземпляре в течение 2-х дней с даты проведения заседания.

Записи

Протоколы и решения коллегиальных органов управления Общества и его региональных отделений хранятся в указанных в процедуре местах до минования надобности.

Ссылки

Федеральный закон № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»;

Устав Российского научно-технического сварочного общества (в новой редакции), опубликованный в журнале «Сварочное производство», № 1, 2000 год;

Регистрация общественной организации

Правовое регулирование общественных организаций осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) и Федеральным законом от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ФЗ «О НКО»). Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Само понятие общественных организаций входит понятие общественных объединений. Понятие общественные объединения намного шире, и оно охватывает многие виды организационно-правовых форм некоммерческих организаций.

Типы общественных объединений:

  • Общественная организация;
  • Общественное движение;
  • Общественный фонд;
  • Орган общественной самодеятельности;
  • Политическая партия;
  • Землячество.

Виды общественных организаций

По территориальному признаку (территориальной сфере деятельности):

  • местные;
  • региональные;
  • межрегиональные;
  • всероссийские;
  • международные.

Местные общественные организации осуществляют свою деятельность в пределах территории одного органа местного самоуправления.

Региональные общественные организации — в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

Межрегиональные общественные организации осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, деятельность осуществляется через их отделения.

Общероссийские общественные организации осуществляет свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации.

По социальной сфере деятельности:

  • Организации по защите прав потребителей;
  • Организации инвалидов;
  • Организации ветеранов;
  • Спортивные организации (федерации различных видов спорта).

Плюсы и минусы

К минусам общественных организаций можно отнести то, что ее не может зарегистрировать один человек. По закону нужно минимально – 3. Но по факту – 4, т.к. руководитель обычно является одним из учредителей и входит в Совет, а по закону в коллегиальный орган общественной организации может входить не более 25% работников общественной организации. Еще один минус касается уже юридических лиц. Юридическими лицами — учредителями могут выступать только общественные объединения.

Читайте так же:  Апелляционная жалоба на решение районного суда образец

А теперь расскажем о самом большом плюсе данной ОПФ.

Прежде всего хочу сказать о названии! Наименование юр. лица, если мы говорим об НКО, должно отражать те цели и задачи ради которых оно было создано. Общероссийские общественные организации могут использовать в своих наименованиях слова: «Россия», «Российская Федерация» и однокоренные слова, образованные от них без специального разрешения властей.

К тому же официальные органы обязаны отвечать на их запросы.

[2]

Стоимость и сроки

Регистрация Общественной организации – от 20 000 рублей.

Услуга Стоимость
Оплата государственной пошлины 4 000 рублей
Услуги нотариуса Стоимость
Заверение заявления о государственной регистрации юридического лица при создании за каждого учредителя — физического лица 1 200 рублей Заверение заявления о государственной регистрации юридического лица при создании за каждого учредителя — юридического лица 1 700 рублей Доверенность на подачу — получение документов в налоговом органе от одного учредителя — физического лица 1 400 рублей Доверенность на подачу — получение документов в налоговом органе от одного учредителя — юридического лица 2 200 рублей Нотариальная копия с доверенности 120 рублей Печать 1 500 рублей

Дополнительно Вы можете заказать у нас:

Услуги Стоимость Сроки
Предоставление юридического адреса для Регистрации фирмы от 16 000 руб. 1 день Открытие расчетного счета в банке
Бухгалтерское обслуживание вновь зарегистрированной фирмы 4 000 руб. от 1 дня. Личное получение уведомлений из фондов ПФР; ФСС нашим курьером. 3 000 руб. от 1 дня. Ликвидация ООО (Вашей старой компании) от 30 000 руб. от 3 недель. Бухгалтерское обслуживание вновь зарегистрированной фирмы Стоимость обсуждается индивидуально. Возможны различные варианты обслуживания.

Срок Регистрации Общественной организации в МинЮсте и МИФНС составляет 4-5 недель.

Что входит в наши услуги

При регистрации Общественной организации мы оказываем полный комплекс услуг, в который входят:

  • Подготовка комплекта документов для регистрации Общественной организации нашими специалистами.
  • Разработка индивидуального Устава Общественной организации в соответствии с целями деятельности, структурой управления в НКО и иными индивидуальными пожеланиями клиента. Это очень важный момент: название Общественной организации должно отражать цели деятельности, для которых он создается. Это все прописывается в Уставе.
  • Заверение у нотариуса заявления о государственной регистрации Общественной организации при создании и подписание комплекта учредительных и сопроводительных документов.
  • Подача комплекта документов в Управление Министерства Юстиции РФ по г. Москве.
  • Получение комплекта зарегистрированных документов Общественной организации в регистрирующем органе.
  • Изготовление печати Общественной организации (при заказе данной услуги).
  • Получение электронного уведомления из Мосгорстата для получения кодов статистики Общественной организации.
  • Получение уведомления из Пенсионного фонда РФ для Общественной организации
  • Получение уведомления из Общественной организации Социального страхования РФ

Этапы регистрации

Шаг 1. Определить наименование создаваемого Общественной организации (полное, сокращенное, также при необходимости на иностранном языке). Это самый главный вопрос – т.к. наименование должно отражать цели, ради которых общественная организация создается.

Шаг 2. Далее определяется перечень учредителей регистрируемого Общественной организации (необходимы все паспортные данные, ИНН физического лица, почтовый индекс по прописке). Ими могут быть как физические, так и общественные объединения. Для иностранных граждан ограничений нет.

Шаг 3. Определяется заявитель при регистрации Общественной организации (заявителем может быть каждый из учредителей регистрируемого НКО). Всем к нотариусу идти не надо, это должен быть один человек, на которого возлагаются обязанности на собрании учредителей.

Шаг 4. Определяется система налогообложения Общественной организации (Общая; Упрощенная: Доходы — 6%; Упрощенная: Доходы, уменьшенные на величину расходов — 15%)

Шаг 5. Из общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) подбирается в соответствии с пожеланиями клиента Перечень видов экономической деятельности создаваемое Общественной организации и вносится в соответствующее заявления и форму. Любые коды не подходят. Ими могут быть только специальные некоммерческие!

Шаг 6. Необходимо определиться с адресом места нахождения исполнительного органа НКО (юридическим адресом НКО). Адрес может предоставить сам клиент, либо его можно заказать в нашей компании. При одновременном заказе услуги регистрация НКО и юридического адреса вы можете рассчитывать на скидку. Можно также попытаться зарегистрировать на квартиру учредителя.

Шаг 7. Сведения об органах управления и исполнительном органе Общественной организации. Паспортные данные физического лица и его ИНН если таковой получался.

Шаг 8. Контактный телефон и адрес электронной почты (С 2018 года настоятельно рекомендуем). Возможна отправка пакета документов после государственной регистрации Общественной организации по e-mail, подписанные ЭЦП.

Необходимые документы

От физических лиц потребуются:

  • Копия общегражданского паспорта и почтовый индекс по прописке.
  • Копия свидетельства с ИНН (если таковое получалось физическим лицом).

От юридических лиц потребуются:

  • Выписка из ЕГРЮЛ с действительными на момент выдачи данными
  • Свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет в ИФНС юридического лица.

В МинЮст мы предоставляем следующий перечень документов:

  • Нотариально заверенное заявление о государственной регистрации Общественной организации при создании подписанное заявителем – одним из учредителем Общественной организации и заявление в простой письменной форме.
  • Решение №1 единственного учредителя, или протокол №1 о создании (если учредителей Общественной организации несколько) в двух экз.
  • Устав создаваемого Общественной организации в трех экз.
  • Оплаченная квитанция государственной пошлины за государственную регистрацию некоммерческой организации (составляет на сегодня – 4 000р.)
  • Заявление о переходе Общественной организации на УСН (если Вы хотите с момента государственной регистрации Общественной организации перейти на упрощенную систему налогообложения)

Что Вы получаете после завершения процедуры государственной регистрации Общественной организации:

  • Устав Общественной организации, заверенный Управлением МинЮста по г. Москве (при заказе регистрации Общественной организации в Москве).
  • Решение о создании Общественной организации либо Протокол общего собрания учредителей Общественной организации.
  • Выписку из ЕГРЮЛ на зарегистрированную Общественную оганизацию (если вы заказали у нас данную услугу).
  • Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации Общественной организации. Выдается Управлением ФНС Росии по г. Москве.
  • Свидетельство о государственной регистрации Общественной организации. Выдается МинЮстом РФ.
  • Лист записи о создании Общественной организации из Управления ФНС по г. Москве. Выдается Управлением ФНС.
  • Электронное уведомление Мосгорстата, выдаваемое после государственной регистрации Общественной организации.
  • Заявление о переходе на УСН (если при создании некоммерческой организации Вами была выбрана упрощенная система налогообложения). С отметкой налоговой.
Читайте так же:  Сколько действует направление на госпитализацию в больницу

Также вы можете заказать у нас:

  • Регистрацию некоммерческого партнерства,
  • Регистрацию фонда,
  • Регистрацию потребительского кооператива (ранее — «потребительского общества)

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Можно ли в Общественной организации сменить учредителя, чтобы о старом не было потом сведений в ЕГРЮЛ?

Ответ: Нет, это технически невозможно, т.к. это внутренние дела организации. Регистрации в МинЮсте не подлежат по закону.

Вопрос: А всё-таки можно учредить общественную организацию с 3 учредителями?

Ответ: Да, у нас был такой опыт.

Вопрос: А ее можно ликвидировать самому официально?

Ответ: Да, конечно. По закону нет ограничений.

Вопрос: Мы – казаки, Хотим учредить землячество. Это относится к общественным объединениям? Сможете помочь?

Ответ: Да, конечно. Вы правы – это относится к общественным объединениям. У нас есть многолетний опыт в их регистрации. Какой субъект РФ?

Вопрос: Кто является высшим органом управления в региональной общественной организации? Можно как-то сделать так, чтобы учредители туда не вошли?

Ответ: Высшим органом является общее собрание членов. А членами становятся автоматом все учредители. Иначе сделать нельзя по закону. Это очень опасно. Поэтому заранее их подбирайте и проверяйте.

Вопрос: Хотим открыть спортивный клуб борьбы. Данная форма нам подойдет?

Ответ: Да, конечно. Она для вас оптимальна, если не единственная.

Порядок создания общественной организации

Порядок создания общественной организации:
В соответствии с 18 статьей ФЗ «Об общественных объединениях»:

Общественные объединения должны создаваться их учредителями — не менее чем тремя физическими лицами. Количество учредителей для отдельных видов общественных объединений устанавливается специальными законами о соответствующих отдельных видах общественных объединений.

Создание общественных объединений подтверждается протоколом учредительного собрания либо конференции (съезда).

Наряду с физ. лицами, в состав учредителей могут входить также и юридические лица — общественные объединения.

Общественное объединение считается созданным после принятия следующих решений:
— создание объединения;
— утверждение устава;
— формирование руководящих и контрольно-ревизионных органов.
После принятия этих решений, объединение может осуществлять свою уставную деятельность и приобретает права, кроме прав юр. лица.

Права общественного объединения как юр. лица появляются с момента государственной регистрации объединения.

[3]

Порядок создания регионального отделения общественной организации

Общественная организация — это некоммерческая организация?

При сравнении с нормами ГК РФ видно, что в законе № 82-ФЗ не рассматриваются такие цели создания, как:

  1. удовлетворение нематериальных потребностей;
  2. представление интересов;
  3. реализация целей, не являющихся уставными.

Согласно принципу «Lexspecialisderogatgenerali» («специальное право отменяет общее»), подтвержденному постановлением Конституционного суда от 08.11.2005 № 439, говорящему о том, что в случае коллизии между законами приоритет должен отдаваться более позднему закону и специальному закону, в этом случае действует закон № 82-ФЗ. Таким образом, ОО не вправе в своей деятельности ставить перед собой цели, не являющиеся уставными.

Аналогично необходимо действовать при выявлении иных несовпадений в тексте ГК и закона № 82-ФЗ. Согласно п. 1 ст. 123.5 ГК РФ при создании ОО количество ее учредителей не может быть менее 3.

Индивидуальное предпринимательство

В отличии от первого варианта, такие организации создаются для абсолютно противоположных целей.

Разница состоит непосредственно в самих действиях, необходимых для оформления такого рода объединений.

Регистрация общественной организации довольно простой процесс, если знать порядок ее осуществления и документы, которые необходимы для предоставления государственным органам.

Как создать общественную организацию: 5 этапов

Деятельность подобных союзов можно классифицировать таким видом как некоммерческая.Обычно они создаются с той целью, чтобы реализовать проекты, которые могут быть связаны с творческой деятельностью, налаживанием культурной и социальной жизни общества, отстаиванием собственных интересов и т.п.Подобные объединения способствуют улучшению качества жизни, так как единомышленники имеют возможность не только собираться для обсуждения той или иной проблемы, а и успешно искать способы ее решения.В случае с официальным оформлением подобного союза появляется возможность донести свои идеи и требования до вышестоящих органов и повлиять на то, что происходит в пределах определенной территории.Согласно тематике, можно определить такие основные разновидности, наиболее актуальные на сегодняшний день: Гуманитарная — защита человеческих прав и оказание помощи;Охрана окружающей среды — заострение внимания общественности на проблемах с экологией;Защита животных — борьба с вымиранием редких видов в мире животных;Молодежные — направление энергии подрастающего поколения в правильное русло.

Регистрация отделения общественной организации

Таким образом, предполагается, что отделение в данном случае самостоятельно решает вопрос госрегистрации себя в качестве юрлица. В силу этого справедливо утверждать, что госрегистрация отделения возможна:

    при принятии такого решения головной организацией; при наделении отделения таким правом в момент его создания головной организацией с отражением таких полномочий в решении о создании отделения; при самостоятельном решении отделения, утвержденном головной организацией.

ЭТАПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Создание сети региональных отделений

Структура Организации, руководящие и контрольноревизионный органы Организации, территория, в пределах которой данная Организация осуществляет свою деятельность, условия и порядок приобретения и утраты членства, права и обязанности членов, компетенция и порядок формирования руководящих органов, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа устанавливаются УСТАВОМ

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СЪЕЗД – высший руководящий орган Организации, проводимый в форме Конференции делегатов от региональных отделений.

Создание межрегиональной общественной организации

Сайт Минюста Саратовской области так же меня не порадовал перечнем документов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сотрудники минюста на 80% отбраковали мои документы, и отправили переделывать с мотивировкой что я не знаю нормативную базу и был невнимателен.

Читайте так же:  Бесплатные лекарства для пенсионеров

Оглядываясь назад я хоть частично и согласен с сотрудниками минюста, но должен отметить что минюст просил невозможного.

Как создать общественную организацию?

Документы для регистрации общественных объединений

Зарегистрированное защищено со стороны государства, имеет возможность отстаивать свои права и интересы, участвовать в выборах и референдумах (если она ставит перед собой такую цель и указывает на это в уставе), а также защищать интересы свои или своих членов в суде.

Статья 5 ФЗ от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ определяет общественные объединения как созданные на добровольной основе, некоммерческие, самоуправляемые формирования имеющих общие интересы граждан, объединившихся для достижения общих целей. Перед тем как создать общественную организацию следует убедиться, что формирование отвечает следующим условиям: Добровольный характер создания — объединение учреждается по инициативе граждан или юридических лиц, пожелавших стать его основателями.

Предварительных разрешений (согласований) для этого процесса не требуется, а учредители должны быть связаны общим интересом.

Пошаговая инструкция по созданию общественной организации

В самих учредительных документах обозначается, в чьих интересах будет действовать организация – в интересах определенного или неограниченного круга людей.

Еще один важный вопрос, который решается на начальном этапе, – определение формы деятельности (на основе членства или без нее) и состава управления.

  1. получения документации, свидетельствующей о регистрации ОО.
  2. подготовки необходимой документации;
  3. посещения госорганов и подачи документов;

Рассмотрим подробнее каждый из этих этапов.

  1. протокол собрания учредителей, в котором зафиксировано намерение о создании ОО (вместо протокола может быть предоставлен учредительный договор);
  2. подготовленный устав общественной организации;
  3. квитанция об уплате госпошлины за осуществление регистрационных действий.
  4. копии документов, подтверждающих личности учредителей ОО (их гражданских паспортов с первыми страницами и страницами с указанием мест проживания);
  5. заявление об осуществлении регистрации ОО;
  6. документ, подтверждающий закрепленное право на использование помещения, которое указано в заявлении как место расположения ОО (свидетельство о праве собственности или договор аренды);

Все документы должны быть подготовлены в двух экземплярах.

Создание регионального отделения общественной организации

Региональное отделение – это структурное подразделение общественной организации , посредством которого осуществляется деятельность организациив конкретном субъекте Российской Федерации.

Наличие региональных отделений определяет статус и территориальную сферу деятельности общественного объединения, поскольку общественное объединение может осуществлять деятельности только в том регионе, субъекте, в котором она зарегистрирована или имеет структурные подразделения, в том числе и региональные отделения. При этом нарушение территориальной сферы деятельности является грубым нарушением законодательства и возможен ряд санкций, в том числе ликвидация организации.

Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства.

Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации (т.е. от 2 до 42) и имеет там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства.

Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного органа местного самоуправления.

Включение в наименования общероссийских общественных объединений наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается без специального разрешения, выдаваемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На момент подготовки материалов (август 2016) в законодательстве не содержится понятия «структурные подразделения», исключение – ФЗ «Об общественных объединениях», действие которого распространяется на общественные объединения. Также с 2017 года вводится понятие «территориальное подразделение», которое будет распространяться на общественные организации и ассоциации.

Отделение общественного объединения может представлять собой самостоятельное юридическое лицо, созданное в форме общественной организации. Статус отделения означает его определенную правовую связь с центральным (общероссийским или межрегиональным) общественным объединением. Такое региональное отделение осуществляет деятельность на основании своего устава, а также в обязательном порядке имеет протокол высшего органа управления и принятии устава «главной» общественной организации.

Согласно статье 21 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации (Минюста России) в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения в соответствии с частью шестой указанной статьи и заверенных центральным руководящим органом общественного объединения.

В случае, если отделение общественного объединения не принимает свой устав и действует на основании устава того общественного объединения, отделением которого оно является, центральный руководящий орган данного объединения уведомляет территориальный орган федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации о наличии указанного отделения, месте его нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. В этом случае указанное отделение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

Государственная регистрация отделения общественного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном для государственной регистрации общественных объединений. Отделение общественного объединения представляет для государственной регистрации тот же комплект документов, что и общественное объединение.

Высший орган корпорации обладает исключительной компетенцией по созданию корпорацией других юридических лиц (пункт 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако указанное положение не относится к созданию отделений общественного объединения, поскольку законом предусмотрен специальный порядок их создания.

Отделение общественной организации не создается корпорацией (общественной организацией), а создается гражданами, после чего его устав утверждается (в терминологии закона «заверяется») центральной общественной организацией, либо последняя предоставляет отделению право действовать на основании собственного устава. В любом случае инициатива создания отделения должна исходить от граждан, а не от высшего органа управления общественной организацией, поскольку речь идет о реализации гражданами права на объединение посредством принятия целей деятельности «центрального» общественного объединения. Соответственно, в отсутствие такой инициативы «центральное» общественное объединение не может само решить открыть отделение.

Читайте так же:  Как в россии получить рвп

Устав «центрального» общественного объединения должен содержать положения о его структуре и определять порядок и основания принятия решения об утверждении решений о создании отделения, взаимодействии с отделениями. Рекомендуется отнести эти вопросы к компетенции высшего органа управления общественного объединения (конференции, съезда, общего собрания).

Создание регионального отделения общественной организации

Для создания общественной организации необходимо минимум три учредителя. Для создания регионального отделения также необходимо минимум три учредителя.

Учредители принимают решение о создании МОО, утверждении устава, формировании органов управления и надзора, местонахождении, утверждении эмблемы (при необходимости) и открытии отделения в регионе.

В протоколе создания регионального отделения отражаются вопросы о создании отделения, определении органов управления и надзора, местонахождении отделения и принятии устава Межрегиональной общественной организации.

Информация о региональных отделениях должна быть отражена в уставе межрегиональной организации.

в комплект документов для государственной регистрации должны входить:
1. протокол о создании каждого отделения
2. протокол о создании межрегиональной организации

Рекомендуем протоколы сделать сделать одной датой.

Все протоколы подаются в двух экземплярах — оригинал и копия или два оригинала.

Порядок регистрации регионального отделения спортивной федерации?

У нас есть общероссийская спортивная организация, которая занимается развитием одного и видов единборств в РФ. Сейчас встал вопрос о том, чтобы были региональные отделения по всей России(есть определенная норма). Я хочу их создать юридически, т.е. зарегистрировать структурные подразделения. Каков пошаговый порядок регистрации регионального отделения общероссийской спортивной федерации? Нужно ли иметь юридический адрес каждому отделенению? И может ли быть руководителем каждого регионального отделения Президент головной организации?

Ответы юристов ( 2 )

Для создания региональных отделений необходимо, чтобы в каждом субъекте РФ, в котором Вы создаете это отделение было минимум 3 учредителя.

Отделения являются самостоятельными юридическими лицами, соответственно адрес, расчетный счет, бухгалтерский учет являются автономными от общероссийской организации.

Адрес может быть зарегистрирован на квартиру. Последнее время Минюст просит представлять документы, подтверждающие право на использование недвижимости в качестве адреса (согласие собственника, гарантийное письмо, договор аренды и т.п.)

Президент общероссийской организации не может быть руководителем региональных отделений, так как руководители региональных отделений первоначально избираются из числа учредителей этих отделений, а в последующем из числа членов отделения.

В Управление Минюста по субъекту РФ подается следующий перечень документов:

1. Заявление по форме Р11001 в 2х экземплярах, в одном из которых нотариально заверяется подпись заявителя;

2. Протокол о создании и назначении органов в 2х экземплярах;

3. Устав в 3х экземплярах;

4. Квитанция об уплате госпошлины — 4000 р. (реквизиты для оплаты размещены на сайтах территориальных органов Минюста).

5. Дополнительно могут попросить документы на адрес.

Дополнительно рекомендую в каждом субъекте, где будете подавать документы, уточнять по поводу того, является ли понятие «территориальные подразделения общественной организации», предусмотренное статьей 5.1. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», равнозначным понятию «отделения общественного объединения», предусмотренным статьей 21 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», так как в связи с тем, что центральный Минюст не представил методических рекомендаций, в разных регионах практика по этому вопросу складывается по-разному.

В статье 21 закона № 82-ФЗ содержится дополнительное требование о том, что все документы, представляемые на государственную регистрацию заверяются центральным руководящим органом общественного объединения. Кроме того, в указанной статье содержится право отделения не принимать свой устав, а действовать на основе общероссийского, в то же время статьей 5.1. закона № 7-ФЗ такого права не предусмотрено.

Если у Вас возникнут вопросы, пишите.

Это если с образованием юридического лица!А без такового?В Минюсте мне сказали,что им не нужно предоставлять ничего,обращаться в налоговую.

Добрый вечер! Мне не совсем понятна позиция Минюста и в связи с чем Вас отправили в налоговую, так как дословно содержание Вашего разговора мне не известно.

По поводу того, чтобы создать обособленные подразделения без образования юридического лица, есть два варианта:

1. Создать на территориях более половины субъектов Российской Федерации структурные подразделения — филиалы и представительства. Для этого подаете в Минюст заявление по форме Р14001 (прикладываете информацию на все подразделения, которые открываете) в 2х экземплярах и протокол о создании всех этих подразделений в 2х экземплярах.

В этом варианте в ЕГРЮЛ закрепляются сведения о каждом подразделении, его адресе и руководителе. Руководитель подразделения действует на основании доверенности, выданной Президентом общероссийской организации.

2. Создать на территориях более половины субъектов Российской Федерации региональные отделения, но не регистрировать их как юридические лица. Согласно статье 18 ФЗ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение считается созданным с момента принятия решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов, с этого момента общественное объединение осуществляет свою уставную деятельность и приобретает права, за исключением прав юридического лица.

В этом случае от каждого субъекта РФ, где создаете отделение, Вам нужны протоколы о создании этих отделений и принятии вышеуказанных решений (по поводу устава — отделение может принять решение о том, что оно действует на основе общероссийского устава), с соблюдением минимального количества физических лиц 3 человека.

В данном случае документы и какие-либо сведения Вы никуда не представляете.

Вообще, нужно смотреть устав общероссийской организации, так как, скорее всего, порядок создания подразделений в нем уже прописан.

Создание общественной организации без регистрации

В предыдущем посте я писала о встрече с екатеринбургскими (и не только) общественниками на тему создания НКО. Одной из темой обсуждения было создание общественного объединения без регистрации. Опишу как создать такое объединение.

Сначала объясню, чем отличаются зарегистрированные и незарегистрированные общественные объединения (это разновидности некоммерческих организаций).

Реализовать свое право на объединение (ст. 30 Конституции РФ) граждане могут в трех формах.

Статус простого объединения граждан

Читайте так же:  Шумные строительные работы в многоквартирном доме время

Он возникает исходя из факта объединения граждан в какую-либо группу. То есть как только люди собрались и решили, что у них будет объединение с определенными целями, такое объединение уже появилось.

В качестве примера можно привести некоторые группы в социальных сетях (особенно с закрытым членством), например, группа Цивилистика – она объединяет людей, которым интересно гражданское право. Другой пример – Лига друзей Филармонии – это некое объединение слушателей филармонии, его члены имеют карточку, дающую право на скидки, также Филармония иногда собирает членов Лиги друзей для того, чтобы, например, рассказать о новом музыкальном сезоне или что-то обсудить.

Но надо помнить, что на такие объединения не распространяются нормы Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Статус общественного объединения без образования юридического лица

Статья 5 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимает «добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения».

Для того чтобы создать такое общественное объединение, необходимо:

— не менее трех участников;

— организовать общее собрание, на котором будет принято решение о создании объединения, при этом оформить протокол общего собрания, составить и утвердить устав.

Плюсы у этой формы перед простым объединением в том, что него будут распространяться все нормы законодательства об общественных объединениях (например, право иметь печать, бланки, символику, обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления, быть учредителем СМИ и т.д.). При этом не надо будет тратить деньги и нервы на регистрацию, бухучет, налоговую отчетность и отчетность перед Министерством юстиции.

Такое объединение в этом случае уже приобретает статус субъекта права, особые права и обязанности, однако еще не имеет статуса субъекта гражданского права – к примеру, не может открывать счета и выступать в качестве субъекта имущественных отношений. Получается, если такое объединение и собирает деньги, то юридически все они принадлежат не ему как организации, а его членам, а имущество, приобретенное на данные средства, будет в общей долевой собственности его членов.

Дело в том, что, согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. Таким образом, перечень субъектов гражданского права исчерпывающий, никаких объединений в этом перечне нет (это распространяется и на первый вид объединения).

Статус общественного объединения как юридического лица

Для того чтобы объединение начало свое существование в качестве юридического лица, оно должен быть зарегистрировано в установленном порядке. Организационно-правовые формы такого юридического лица могут быть различными: общественный фонд, общественная организация и др.

В данном случае объединение признается полноправным субъектом гражданского права, а значит, может:

— организовать полный контроль поступающих денежных средств родителей и распределить их на нужды объединения;

— назначить ответственных, обеспечить бухгалтерский учет всех поступлений;

— открыть расчетный счет в банке;

— заключать договоры от имени объединения.

Создавать общественное объединение со статусом юридического лица имеет смысл лишь когда есть значительные поступления денежных средств или если вы собираетесь участвовать в конкурсе на получение гранта (многие грантодатели требуют регистрацию в качестве юридического лица). Иначе затраты сил и средств на создание будут нецелесообразны.

Этапы создания общественного объединения без регистрации

  1. Выбор организационно-правовой формы
  2. Определение названия, целей, задач
  3. Разработка устава
  4. Учреждение объединения на общем собрании, выбор органов и утверждение устава

С этого момента объединение создано!

Содержание устава общественного объединения (ст. 20 ФЗ «Об общественных объединениях»)

  • название
  • цели
  • Организационно-правовая форма
  • территория деятельности
  • структура, руководящие органы, их компетенция и порядок формирования
  • условия и порядок приобретения и утраты членства
  • права и обязанности членов
  • источники формирования денежных средств и иного имущества
  • права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом
  • порядок внесения изменений и дополнений в устав
  • порядок реорганизации и (или) ликвидации

Решение о создании должно содержать:

  • Собственно решение о создании такого-то объединения (указать полное название)
  • Решение об утверждении устава
  • Решение об утверждении руководящих и контрольно-ревизионных органов
Видео (кликните для воспроизведения).

В качестве образца могу предложить готовые формы устава и протокола о создании общественной организации (это один из видов общественного объединения):

Конечно, необходимо приспособить все это под свою организацию. Важно, чтобы в итоге остались обязательные сведения, которые нужно указывать в уставе (см. выше их перечень). Но даже если потом выясниться, что какие-то пункты устава вам не подходит или вы хотели бы добавить что-то еще, то порядок изменения устава предельно прост – нужно просто разработать новую редакцию и утвердить на общем собрании (кстати, можно предусмотреть какой-то другой порядок, например, утверждение не общим собранием, а правлением). И ничего не надо будет регистрировать.

Источники


  1. Зайков, Д.Е.; Звягинцев, М.Г. 100 распространенных вопросов по оформлению земли; Издательский дом Ра’, 2011. — 192 c.

  2. Договор мены. Официальные разъяснения, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2013. — 698 c.

  3. ред. Кашанина, Т.В.; Кашанин, А.В. Основы права. Хрестоматия; М.: Высшая школа, 2012. — 279 c.
  4. Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
Создание регионального отделения общественной организации
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here