Совмещение функций технического заказчика и генподрядчика

Полезная информация на тему: "Совмещение функций технического заказчика и генподрядчика", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Может ли застройщик заключить договор о выполнении функций технического заказчика и договор о строительстве с одним и тем же лицом

Вопрос :

Может ли технический заказчик одновременно, на одном объекте осуществлять функции технического Заказчика и функции Генподрядчика (Подрядчика), если он имеет допуск СРО на осуществление технического контроля за строительством объектов и допуск СРО на выполнение строительных работ? При том, что она включена в реестр НОПРИЗ и НОРСТРОЙ.

Ответ :

С 01.07.2017 требование о членстве в саморегулируемой организации (СРО) не привязывается к перечню, утвержденному приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624.

В национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования и национальный реестр специалистов в области строительства включаются сведения о физических лицах, а не об организациях.

Подрядчик (генподрядчик) по умолчанию должен быть членом СРО в области строительства.

Действующее законодательство не содержит запрета на заключение застройщиком двух договоров с одним и тем же юридическим лицом — членом СРО в области строительства :

[2]

-первого договора — договора о строительстве (договора строительного подряда). При этом для заключения договора о строительстве застройщику также потребуется членство в СРО в области строительства;

-второго договора — договора о выполнении функций технического заказчика (договора поручения).

Следовательно, возможна ситуация, когда одно лицо совмещает функции технического заказчика и функции лица, осуществляющего строительство (генерального подрядчика).

В соответствии с частью 1 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» с 01.07.2017 не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Иными словами, с 01.07.2017 для осуществления указанной деятельности не требуется наличие свидетельств о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно частям 10 и 11 статьи 55.5-1 ГрК РФ ведение национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства осуществляется соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций.

В национальных реестрах специалистов должны содержаться следующие сведения :

— фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;

— вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства);

— дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов или решения об исключении сведений о таком физическом лице из национального реестра специалистов.

Наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов, сведения о которых включены в национальные реестры специалистов, предусмотренные статьей 55.5-1 ГрК РФ, является условием членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Согласно пункту 16 статьи 1 ГрК РФ застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя … строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику

В соответствии с пунктом 22 статьи 1 ГрК РФ технический заказчик — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также — функции технического заказчика).

Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 ГрК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 52 ГрК РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда.

Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Действующее законодательство не содержит запрета на заключение застройщиком двух договоров с одним и тем же юридическим лицом :

-первого договора — договора о строительстве (договор строительного подряда);

[1]

-второго договора — договора о выполнении функций технического заказчика (договора поручения).

Естественно, указное юридическое лицо по общему правилу должно быть членом СРО в области строительства.

Вместе с тем, следует отметить, что для реализации функции технического заказчика самим застройщиком (для заключения договора о строительстве) ему потребуется членство в СРО в области строительства.

Совмещение функций технического заказчика и генподрядчика

Главная страница Форум Гарант
Видео (кликните для воспроизведения).

Феликса, конечно в одном лице можно совмещать подрядчика и заказчика.
Ниже статья, где более подробно это освещается.

Читайте так же:  Где можно получить справку о составе семьи

Учет и налогообложение заказчика-застройщика

Учет затрат на строительство
Учет средств, инвестируемых в строительство
Учет материалов для строительства
Приемка построенного объекта
Налогообложение заказчика-застройщика

Работами по строительству любого объекта руководит заказчик. Именно он должен создать подрядчику условия для выполнения работ, принять эти работы и оплатить их. При этом строительная организация может совмещать функции заказчика и подрядчика, то есть строить хозяйственным способом. Однако таким способом можно строить только небольшие объекты.
В строительстве же сложных объектов принимают участие иногда несколько десятков организаций. Но все затраты учитывает только одна организация — застройщик.
Заказчик-застройщик может строить объект на собственные средства. Он может также брать для строительства кредиты и займы или привлекать соинвесторов (дольщиков). И наконец, заказчик-застройщик может вести строительство только за счет привлеченных средств. Это так называемые специализированные организации-застройщики.
В данной статье мы рассмотрим, как заказчик-застройщик должен вести бухгалтерский учет и какие ему нужно платить налоги.

Учет затрат на строительство

Учет средств, инвестируемых в строительство

Заказчик-застройщик может привлечь для строительства заемные средства. Их нужно учитывать следующим образом. Если средства взяты на срок, не превышающий 12 месяцев, то их отражают на счете 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам». Если же средства привлечены на более длительный срок, их учет ведется на счете 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам».
Как правило, строительство ведется достаточно долго, поэтому заемные средства привлекаются обычно на длительный срок. Когда до погашения долгосрочной задолженности останется 365 дней, организация может перевести ее в состав краткосрочной или же так и оставить в составе долгосрочной, пока она не будет погашена. Оба варианта разрешены пунктом 6 Положения по бухгалтерскому учету «Учет займов и кредитов и затрат на их обслуживание» (ПБУ 15/01), утвержденного приказом Минфина России от 2 августа 2001 г. N 60н. Тот вариант, который организация выберет для себя, она должна отразить в своей учетной политике.

Пример 1
ЗАО «Финансовый проект» выступает заказчиком-застройщиком офисного здания. На его строительство организация взяла в банке 2 000 000 руб. в кредит на два года. Кредит получен 15 марта 2002 года.
В учете ЗАО «Финансовый проект» бухгалтер сделал такую проводку:
Дебет 51 Кредит 67
— 2 000 000 руб. — получен кредит в банке на два года.
В учетной политике ЗАО «Финансовый проект» указано, что организация переводит долгосрочную задолженность в краткосрочную, когда до погашения долга остается 365 дней.
Таким образом, 15 марта 2003 года в учете ЗАО «Финансовый проект» бухгалтер сделает запись:
Дебет 67 Кредит 66
— 2 000 000 руб. — переведена задолженность по банковскому кредиту из долгосрочной в краткосрочную.
За пользование кредитами и займами нужно уплачивать проценты. Суммы этих процентов включаются в стоимость строящегося объекта. Так сказано в пункте 23 ПБУ 15/01 «Учет займов и кредитов и затрат на их обслуживание». Правда, так можно поступать только до тех пор, пока строительство не будет завершено и объект не примут к учету как основное средство. А с 1-го числа следующего месяца проценты, начисленные по заемным средствам, учитываются в составе операционных расходов.

Пример 2
Используем данные примера 1. Предположим, что ЗАО «Финансовый проект» взяло кредит под 24 процента годовых. Проценты уплачиваются ежемесячно. За месяц их сумма составляет 40 000 руб. (2 000 000 руб. х 24% : 12 мес.).
Офисное здание построено 20 февраля 2004 года. Начисленные за февраль проценты полностью включаются в стоимость незавершенного строительства, что отражается в учете проводкой:
Дебет 08 субсчет «Строительство объектов основных средств» Кредит 66
— 40 000 руб. — начислены проценты по кредиту за февраль 2004 года.
А проценты, начисленные с 1 по 15 марта 2004 года, относятся к операционным расходам. Сумма этих процентов составит 20 000 руб. (2 000 000 руб. х х 24% : 12 мес. : 2).
В учете ЗАО «Финансовый проект» бухгалтер сделает проводку:
Дебет 91 субсчет «Прочие расходы» Кредит 66
— 20 000 руб. — начислены проценты по кредиту за март 2004 года.
Вместо того чтобы брать кредиты, заказчик-застройщик может привлечь для финансирования строительства другие организации, то есть соинвесторов. Тогда они будут иметь право на часть построенного объекта. Средства, полученные от этих лиц, являются для заказчика-застройщика целевым финансированием и отражаются в учете на счете 86. Так же отражают средства, полученные от инвесторов, и специализированные организации-застройщики.

Учет материалов для строительства

Строительство может вестись как из материалов подрядчика, так и из материалов заказчика-застройщика.
Если подрядчик ведет строительство из своих материалов, то заказчик-застройщик оплачивает ему эти материалы, когда рассчитывается с ним за принятые работы. Если же материалы на стройплощадку поставляет заказчик, то в договоре строительного подряда следует установить, что право собственности на материалы не переходит к подрядчику.
Передавая материалы подрядчику, заказчик делает у себя в учете проводку:
Дебет 10 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону» Кредит 10 субсчет «Строительные материалы»
— переданы материалы подрядчику.
Стоимость использованных для строительства материалов подрядчик указывает в Справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3). Получив эту справку от подрядчика, заказчик-застройщик включает стоимость израсходованных материалов в затраты незавершенного производства.
В учете заказчика-застройщика делается запись:
Дебет 08 субсчет «Строительство объектов основных средств» Кредит 10 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону»
— списаны материалы, использованные при строительстве объекта.
Если у подрядчика останутся материалы, он возвращает их заказчику-застройщику либо оставляет у себя, оплатив их.

Пример 3
ЗАО «Строительный мир» — заказчик-застройщик гостиничного комплекса. Для отделки построенного здания оно приобрело материалы на 360 000 руб. (в том числе НДС — 60 000 руб.) и передало их подрядчику, который ведет строительство. Подрядчик использовал только часть материалов на сумму 200 000 руб. (без учета НДС). Оставшиеся материалы он вернул заказчику.
В учете заказчика-застройщика данная операция отражается следующими проводками:
Дебет 10 субсчет «Строительные материалы» Кредит 60
— 300 000 руб. (360 000 — 60 000) — оприходованы приобретенные отделочные материалы;
Дебет 19 Кредит 60
— 60 000 руб. — отражен НДС по приобретенным отделочным материалам;
Дебет 10 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону» Кредит 10 субсчет «Строительные материалы»
— 300 000 руб. — переданы материалы подрядчику;
Дебет 08 субсчет «Строительство объектов основных средств»
Кредит 10 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону»
— 200 000 руб. — использованы материалы для отделки построенного гостиничного комплекса;
Дебет 10 субсчет «Строительные материалы»
Кредит 10 субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону»
— 100 000 руб. (300 000 — 200 000) — получены материалы, не использованные подрядчиком.

Читайте так же:  Когда можно получить налоговый вычет при покупке квартиры по дду

Приемка построенного объекта

После того как все строительные и отделочные работы завершены, заказчик-застройщик принимает построенный объект. При этом оформляется Акт приемки законченного строительством объекта (форма N КС-11). После этого построенный объект нужно зарегистрировать в местных органах исполнительной власти. Регистрацию проводит та организация, которой объект принадлежит. Зарегистрировав объект, эта организация включает его в состав основных средств. При этом в учете делается проводка:
Дебет 01 Кредит 08 субсчет «Строительство объектов основных средств» — учтен построенный объект как основное средство.
Однако некоторые затраты незавершенного строительства не включаются в стоимость объекта основных средств. Перечень таких затрат приведен в пункте 3.1.7 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденного письмом Минфина России от 30 декабря 1993 г. N 160. К ним, в частности, относятся:
— расходы по возмещению стоимости строений и посадок, которые были снесены при строительстве;
— убытки от стихийных бедствий, которые разрушили еще не построенные здания и сооружения;
— затраты на консервацию строительства;
— расходы по охране, сносу и демонтажу объектов, строительство которых прекращено;
— проценты, штрафы, пени и неустойки за нарушение договоров.

Пример 4
ООО «Росстрой» — заказчик-застройщик АЗС. Общая стоимость затрат на строительство этой АЗС составила 150 000 000 руб. При строительстве организации пришлось возместить стоимость вырубленных лесопосадок в размере 60 000 руб., а также заплатить подрядчику штраф (350 000 руб.) за нарушение сроков оплаты выполненных работ.
В учете ООО «Росстрой» бухгалтер сделает такие записи:
Дебет 01 Кредит 08 субсчет «Строительство объектов основных средств»
— 149 590 000 руб. (150 000 000 — 60 000 — 350 000) — учтена АЗС в составе основных средств;
Дебет 91 субсчет «Прочие расходы»
Кредит 08 субсчет «Строительство объектов основных средств»
— 410 000 руб. (60 000 + 350 000) — списаны затраты, которые не увеличивают стоимость АЗС.
Если строительство объекта финансировали несколько организаций, то каждая из них отражает у себя в учете свою часть объекта. А заказчик-застройщик списывает затраты на строительство, которые приходятся на долю каждого соинвестора, за счет поступивших от них денег, учтенных на счете 86.
В учете заказчика-застройщика при этом делается такая проводка:
Дебет 86 Кредит 08 субсчет «Строительство объектов основных средств» — списаны расходы по строительству, приходящиеся на долю соинвесторов.

Налог на добавленную стоимость
Налог на имущество
Налог на прибыль

Налог на добавленную стоимость

Налог на имущество

Затраты по незавершенному строительству (сальдо счета 08 «Вложения во внеоборотные активы» субсчет «Строительство объектов основных средств») включаются в облагаемую базу по налогу на имущество. Однако это касается только тех работ, срок окончания которых уже истек. Так определено в пункте 4 Инструкции Госналогслужбы России от 8 июня 1995 г. N 33 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий». Срок окончания строительства должен быть указан в проектно-сметной документации.

Налог на прибыль

А.Ю. Ежова,
аудитор консультативной группы «Фирит»

«Главбух», Отраслевое приложение «Учет в строительстве», II квартал 2002 г.

В чем разница между Застройщиком, Заказчиком, Техническим заказчиком в строительстве?

Ответ

в строительстве — тот кто заключил Договор строительного подряда в качестве заказчика строительства (с подрядчиком).

В строительстве, (лицо, которое заказывает строительство или реконструкцию объекта) заключает договор строительного подряда с подрядчиком. Договор строительного подряда регулируется пар. 3 гл. 37 Гражданского кодекса России (ГК РФ). В ГК РФ стороны договора подряда (в том числе строительного) именуются как Заказчик и Порядчик:

«По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.» (п. 1 ст. 702 ГК РФ).

То есть заказчиком может быть и подрядчик, если он заключит договор строительного подряда, как заказчик, с субподрядчиком.

Пример

Компания А заключила договор строительного подряда № 1 со строительной Компанией Б для строительства производственного цеха.

Для исполнения этого договора, Компания Б заключила договор строительного подряда № 2 со строительной Компанией В, поручив ей выполнение части работ по строительству производственного цеха.

Компания А — Заказчик

Компания Б — Подрядчик

Компания Б — Заказчик

Компания В — Подрядчик

Застройщик

— лицо, которое обеспечивает строительство объектов на принадлежащем ему земельном участке (ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). То есть главный признак застройщика — что строительство происходит на принадлежащем ему земельном участке. В большинстве случаев Застройщик и выступает Заказчиком в строительстве, привлекая подрядчиков по договору. Иногда такого Застройщика именуют Заказчик-Застройщик.

Застройщик не обязательно должен иметь право собственности на земельный участок, на котором строится объект. Застройщик может обеспечивать строительство объекта и, к примеру, на арендованном земельном участке.

Застройщик может привлекать инвесторов для строительства объекта. В этом случае, застройщик получает целевые средства от инвесторов, контролирует ход строительства и обеспечивает передачу результата строительных работ инвесторам (в их части).

Пример

Застройщик строит здание офисного центра. Застройщик привлек Инвестора. Застройщик по инвестиционному договору обязуется передать в собственность 1000 метров офисной площади в построенном здании инвестору.

Читайте так же:  Очередь на земельный участок многодетным семьям екатеринбург

Технический заказчик

— лицо, выполняющее за плату функцию заказчика в строительстве. Для этого, это лицо заключает договор с застройщиком на выполнение функции заказчика в строительстве (ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Привлечение Технического заказчика обусловлено особенностями строительства. Учитывая, что эта отрасль чрезвычайно сложна и ответственна, то иногда заказчик, у которого не хватает опыта в строительстве (или не достаточно своего ресурса), нанимает профессиональную организацию, которая по договору (технический надзор, технической заказ) выполняет функцию заказчика. Такая профессиональная организация выступает в роли Технического заказчика.

Видео (кликните для воспроизведения).

Пример

Застройщик организует на принадлежащем ему земельном участке строительство офисного центра. Застройщик по договору привлек технического заказчика, в задачи которого входит выполнение функции заказчика — проведение экспертизы и принятие работ, выполненных подрядчиком, получение необходимых разрешений и согласований и т.п.

Правовой статус технического заказчика (Мандрюков А.В.)

Дата размещения статьи: 17.05.2015

Далеко не всегда собственник или владелец земельного участка самостоятельно руководит процессом строительства капитальных объектов. Непосредственно выполнением строительных работ, как правило, занимается генеральный подрядчик. Однако строительство капитальных объектов не обходится без необходимой разрешительной документации (проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, разрешения на строительство), получение которой к функциям генерального подрядчика не относится. Процесс оформления разрешительной документации сложен и требует обладания соответствующими силами и средствами. В связи с этим у застройщика возникает потребность в привлечении специализированной организации — технического заказчика.

Понятие технического заказчика

[3]

К сведению. Привлечение технического заказчика не является обязательным. Застройщик (заказчик строительства) вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

Функции технического заказчика и функции организации, осуществляющей строительный надзор, также различны. На это, в частности, указано в Постановлении ФАС ЦО от 16.04.2013 по делу N А35-7284/2011. Не следует путать технического заказчика с инженерной организацией, с которой застройщик заключает договоры на осуществление контроля и надзора за строительством и принятие от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком (ст. 749 ГК РФ). Функции технического заказчика намного шире, он также может одновременно являться и инженерной организацией.

Гражданско-правовая ответственность технического заказчика

Обратите внимание! Некоторые суды считают, что технический заказчик, не являясь лицом, осуществляющим строительство, и осуществляя лишь некоторые представительские функции застройщика, не несет ответственности за качество работ, выполненных лицом, осуществляющим строительство, — подрядчиком (Постановление ФАС МО от 16.01.2014 N Ф05-16283/2013 по делу N А40-124446/12-129-930).

Не стоит забывать, что в случае строительства капитального объекта без разрешительной документации и признания его самовольной постройкой технического заказчика крайне сложно обязать снести самовольную постройку и привести земельный участок в первоначальное состояние. Так, в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 N 15АП-836/2014 арбитры отказали в требовании к техническому заказчику о сносе самовольной постройки, указав, что по смыслу абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является лицо, по заданию которого была произведена самовольная постройка. Технический заказчик не является лицом, осуществляющим строительство, он исполняет некоторые представительские функции застройщика. Требование о сносе самовольной постройки должно быть предъявлено к застройщику.

Административная ответственность технического заказчика

О получении допуска СРО

Немаловажным является вопрос о необходимости наличия у технического заказчика свидетельства о допуске СРО к работам по организации строительства. Конкретных примеров в судебной практике по этому вопросу пока не было, однако здесь возможно применение схожей практики по застройщику, так как функции их почти идентичны.
Существует судебная практика, в соответствии с которой свидетельство о допуске к работам по осуществлению строительного контроля является обязательным как для лица, производящего строительный контроль по заданию застройщика или заказчика на основании договора, так и для самого застройщика, если последний осуществляет строительный контроль самостоятельно (собственными силами) . В качестве примера назовем Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2011 N 17АП-5024/2011-АК по делу N А60-7214/2011 и от 05.06.2013 N 17АП-5069/2013-АКу по делу N А60-3434/2013 .
———————————
Подробнее об этом см. в статье А.М. Ростошинского «Строительный контроль застройщика и допуск СРО» (N 10, 2013).
Определением ВАС РФ от 09.11.2011 N ВАС-14190/11 указанное Постановление оставлено в силе.
Определением ВАС РФ от 01.08.2013 N ВАС-10699/13 указанное Постановление оставлено в силе.

Однако имеются судебные решения, в которых арбитры делают вывод, что застройщик не обязан обладать свидетельством о допуске СРО «Организация строительства». Так, в Решении Арбитражного суда Республики Карелия от 29.05.2013 по делу N А26-1446/2013 указано: исходя из буквального толкования п. 33 Перечня, утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624, свидетельство о допуске к работам по организации строительства должно иметь лицо, привлекаемое застройщиком или заказчиком к выполнению таких работ на основании договора и имеющее статус генерального подрядчика. Данное лицо и является субъектом ответственности по ч. 1 ст. 9.5.1 КоАП РФ. Распространение на застройщика положений, устанавливающих повышенные требования к генеральному подрядчику либо к иному лицу, привлекаемому застройщиком или заказчиком по договору, а именно: расширительное толкование положений п. 33 Перечня, утвержденного Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624, в части возложения на застройщика или заказчика обязанности по получению свидетельства о допуске к выполнению работ по организации строительства в случае самостоятельного осуществления таких работ, не допустимо.

В заключение сделаем некоторые выводы:
— технический заказчик не является лицом, осуществляющим строительство, он исполняет некоторые представительские функции застройщика;
— в функции технического заказчика входит взаимодействие с инженерными компаниями, генеральным подрядчиком, генеральным проектировщиком и заказчиком инженерно-геологических, геодезических изысканий;
— если технический заказчик самостоятельно не осуществляет строительство и не является генеральным подрядчиком, он не отвечает за качество результата строительных работ и выполнение их в срок;
— при заключении договора на выполнение функций технического заказчика муниципальные и федеральные органы должны соблюдать требования антимонопольного законодательства (Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции») и положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Постановление ФАС ЦО от 16.04.2013 по делу N А35-7284/2011).

Читайте так же:  Ответственность за гражданско правовые проступки носит характер

Может ли технический заказчик заключить договор от своего имени?

Вопросы и ответы по теме

редакция журнала «Учет в строительстве» отвечает:

Нормы, регулирующие взаимодействие субъектов инвестиционной деятельности: инвесторов, заказчиков, подрядчиков, пользователей объектов капитальных вложений, установлены федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

В соответствии с частью 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий.

Технический заказчик

Хочу посоветоваться с коллегами по вопросу оформления документов Техническим заказчиком.
Ситуация следующая: согласно Градостроительного Кодекса (пп.22 ст.1) технический заказчик действует от имени застройщика. Следовательно, все договоры с подрядчиками долнжы подписываться техническим заказчиком от имени застройщика, все первичные документы подрядчиками должны быть оформлены на имя застройщика. В этой связи непонятны письма ФНС от 6 мая 2013 г. N ЕД-4-3/[email protected], от 21 июня 2013 г. N ЕД-4-3/[email protected], которые, на мой взгляд, позволяют техническому заказчику самостоятельно заключать договоры и затем перевыставлять расходы (в т. ч. перевыставлять СФ) застройщику.
Хотелось бы узнать мнение коллег.

Технический заказчик может самостоятельно заключать договоры, но Вы посмотрите, что указано в договоре на оказание услуг технического.

Ну почему мы хотим как можно больше проблем на одно лицо повесить?! Весь мир стремится к узкой специализации и повышению эффективности деятельности, аутсорсинги всякие придумывают, а мы — обязываем заказчика иметь строительную лицензию. Я вообще-то по жизни на мукомольном производстве работаю, а тут.

apteka, я всё-таки никак не понимаю, почему вы считаете функции заказчика и застройщика неразделимыми. Если мы строим (да не строим даже, а реконструкцию проводим) для своих собственных нужд редко-редко, почему мы не можем воспользоваться услугами.

____________________, именуем__ в дальнейшем «Заказчик-застройщик» 1 , в лице ____________________, действующ___ на основании ____________________, с одной стороны, и ____________________, именуем__ в дальнейшем «Техзаказчик» 2 , в лице ____________________, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1 В соответствии с абз. 5 Письма Минрегиона Российской Федерации от 19.06.2009 N 18841-ИМ/08 «Об осуществлении функций заказчика-застройщика при введении механизмов саморегулирования в области строительства, проектирования и инженерных изысканий» с 20 февраля 2009 г. осуществление.

ВЛИЯНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА УЧЕТ У ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА

В Градостроительном кодексе РФ не так давно появилось определение технического заказчика. Отразится ли это на отношениях между застройщиком и заказчиком и на порядке ведения ими бухгалтерского учета?

Изменения в законодательстве

Поправки в Градостроительный кодекс РФ внесены Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. № 337-ФЗ. Вместо названия «заказчик» теперь используется понятие «технический заказчик». Технический заказчик – физическое (действующее на профессиональной основе) или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком и действующее от его имени (полное определение дано в п. 22 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – далее кодекс). Конкретизированы функции техзаказчика. Это:

– заключение договоров об инженерных изысканиях, о подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капремонте объектов и подготовка задания на их выполнение;

Здравствуйте! Наша организация является одновременно техническим заказчиком и генподрядчиком. Должны ли мы составлять отчет заказчика для застройщика? При поступлении целевых средств бы должны платить НДС со всей суммы? Мы должны выставить счет-фактуры на выполненные СМР застройщику в конце строительства или ежемесячно при подписании КС3? Включать в этот счет-фактуры услуги по выполнению функций технического заказчика?
Заранее большое спасибо!

Диркова Е. Ю., генеральный директор ООО «Бизнес-Бухгалтер» отвечает:

Полномочия технического заказчика охарактеризованы в п. 22 ст. 1 Градостроительного кодекса. Если Вы сами выступаете генеральным подрядчиком, то из названных в законе функций исключается обязанность заключать договоры на строительство (очевидно, такой договор сами с собой Вы заключить не можете). Об исполнении прочих функций, предусмотренных договором, следует составлять отчет (ст. 1008 ГК РФ). Поступающие средства подлежат.

Опубликовано в БУХГАЛТЕРИИ № 41 (768) от 8 ОКТЯБРЯ 2007 года

Посредническая деятельность в сфере услуг:
НЕвозможность применения

Ирина СОЛОДЧЕНКО, экономический эксперт газеты «Бухгалтерия»

Нормативная база

Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV

Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 г. № 436-IV

Закон Украины от 03.04.97 г. № 168/97-ВР «О налоге на добавленную стоимость»

– Закон о туризме

Закон Украины от 15.09.95 г. № 324/95-ВР «О туризме»

Коммерческое предприятие может использовать множество способов для того, чтобы его товары и услуги были получены покупателем. Один из них — это прямая продажа путем заключения сделки непосредственно с покупателями. Другой — торговля при помощи посредника.

Украинским законодательством предусмотрено три основных вида посредников. В ГКУ названы комиссионеры (гл.69) и.

СИТУАЦИЯ: Победителю электронного аукциона отказано в заключении контракта либо он отстранен от участия в закупке. Можно ли заключить контракт со вторым участником?

Ответ: Нет, нельзя, поскольку Законом N 44-ФЗ такая возможность не предусмотрена.

Нормами Закона N 44-ФЗ не предусмотрена возможность заключить контракт с участником, предложение которого о цене является вторым после победителя (далее — иной участник), если победителю отказано в заключении контракта или он отстранен от участия в закупке.
В рассматриваемой ситуации заключение контракта будет являться новой закупкой, осуществленной у единственного поставщика, поскольку нельзя считать, что он заключен в результате электронного аукциона или проведения закупки другим конкурентным способом (ч. 1 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). Такая закупка должна соответствовать одному из оснований, которые перечислены в ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В противном случае контрольные органы могут квалифицировать действия заказчика как.

Обществом заключен договор с организацией на оказание услуг технического заказчика при строительстве многофункционального комплекса, в котором Общество выступает инвестором строительства. Данная организация — технический заказчик заключила договоры с подрядными организациями, в том числе проектными. Технический заказчик осуществляет приемку работ по данным договорам, подписывает акты сдачи-приемки выполненных работ, но отказывается передавать Обществу до окончания строительства подлинные экземпляры этих актов. Стоимость выполненных работ для принятия на учет Обществом передает по авизо, а также выписывает свои счета-фактуры. Правилен ли такой порядок оформления и передачи инвестору документов техническим заказчиком?

Читайте так же:  Как поменять полис омс

Мы рассмотрели представленный Вами договор, согласно которому Исполнитель обязуется выполнить функции технического заказчика по проектированию и строительству Объекта в соответствии с техническим.

Как заключить договор с RU-CENTER?

Для заключения договора заполните анкету и получите номер договора. Вы можете сделать это самостоятельно через веб-интерфейс или с помощью сотрудника RU-CENTER в офисе (стоимость услуги по заполнению анкеты клиента — 210 рублей, включая НДС).

Подробная информация о заключении договора

По вашему желанию договор можно заключить в письменной форме. Однако для получения любых услуг достаточно заключить договор на основании оферты, для чего после заполнения анкеты следует перечислить необходимую для оплаты услуги денежную сумму на личный счет договора. Поступление денежных средств в RU-CENTER будет являться акцептом оферты.

Как перечислить деньги на личный счет договора

Можно ли заключить договор в письменной форме по факсу или электронной почте?

Нельзя. В письменной форме договор заключается только после поступления в RU-CENTER оригинала договора, оформленного со стороны Заказчика.

Сейчас становится все более распространенной практика привлечения профессиональных строителей для возведения приватного жилья. Все действия в этой сфере регулируются договором строительного подряда, который заключают заказчик и исполнитель работ. Грамотно составленное соглашение — залог успешного сотрудничества.

Прошло то время, когда частные дома возводили силами своей семьи или наемных «шабашников» — строительство стало более цивилизованным. Отношения между заказчиком и исполнителем многие предпочитают оформлять письменно, а именно в форме договора. Как говорится, что написано пером, не вырубишь топором. Если согласие достигнуто и скреплено подписями сторон, значит, каждый осознает свою ответственность и все условия сделки должны быть выполнены.

Подписание договора — не только практичный подход к строительству. Теперь это требование закона. Постановлением от 01.08.2005.

____________________________,именуемое далее «Заказчик», в лице __________________________,

действующего на основании __________________________, с одной стороны,и

____________________________,именуемое далее «Исполнитель», в лице _______________________,

действующего на основании __________________________,с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказать услуги по организации реконструкции (переоборудования) рыбопромыслового судна «__________________»(в дальнейшем «Судно»), в том числе Исполнитель обязуется:

— для проведения реконструкции (переоборудования) подобрать судоверфь, обладающую необходимыми техническими возможностями, и заключить от имени ___________________________

договор на реконструкцию Судна;

— получить на свое имя в одном из надежных Германских банков.

Вопрос: Может ли строительная организация при строительстве многоквартирного жилого дома одновременно выступать и в качестве заказчика, и в качестве генподрядчика строительства?

Ответ: В случае когда строительная организация является застройщиком, она может одновременно осуществлять функции технического заказчика, а также собственными силами осуществлять строительство объекта капитального строительства.

Если строительная организация не является застройщиком, то в таком случае застройщик с данной строительной организацией может заключить договор генподряда, а также договор о выполнении функций технического заказчика. В этом случае строительная организация при строительстве многоквартирного жилого дома может одновременно являться техническим заказчиком и генподрядчиком строительства.

Обоснование: В соответствии с ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.

marusya59 писал(а):Если Вас не затруднит, можно описание легенд, которые Вам помогли, и документы, которые помогли в доказательстве этих легенд? Можно в личку.

marusya59 писал(а):Ох, дело не во времени, а не хотелось бы попасть в РНП и хотелось бы заключить контракт, т.к. материалы уже начали закупать, чтобы успеть в срок.

Для ознакомления (включили в РНП 1-2 /не включили в РНП 3-5).

1. Неопытность не спасет участника от включения в РНП, если нарушен Закон № 44-ФЗ
Данный вывод можно сделать из Решения Арбитражного суда Саратовской области от 26.03.2015 по делу № А57-27290/2014, которое в настоящее время находится на рассмотрении в суде апелляционной инстанции.

По результатам проведенного аукциона заказчик признал единственного участника уклонившимся от заключения контракта. Антимонопольный орган включил сведения о нем в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Участник с этим решением не согласился и обратился в.

Ответ: Экспедитор, который в рамках договора транспортной экспедиции заключает с третьими лицами (перевозчиком, СВХ и др.) договоры от своего имени, но за счет клиента (то есть клиент возмещает обществу соответствующие расходы на услуги третьих лиц), может оформлять счета-фактуры по транспортно-экспедиционному обслуживанию в соответствии с.

Источники


  1. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.

  2. Муранов, А. И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами. Некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов / А.И. Муранов. — М.: Городец, 2014. — 144 c.

  3. Винавер М. М. Очерки об адвокатуре; Ленанд — М., 2016. — 224 c.
  4. Пивовар, А.Г. Большой англо-русский юридический словарь: моногр. / А.Г. Пивовар. — М.: Экзамен, 2016. — 864 c.
Совмещение функций технического заказчика и генподрядчика
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here