Регламент признания жилого помещения непригодным для проживания

Полезная информация на тему: "Регламент признания жилого помещения непригодным для проживания", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Содержание

  • Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

    от 00.00.0000

    УТВЕРЖДЕН
    постановлением Администрации
    Безопасненского сельсовета
    от №

    Административный регламент
    предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений
    пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

    1. Общие положения

    Заявление с приложением документов в электронной форме может быть направлено через официальный Интернет-сайт Администрации Безопасненского сельсовета. или Единый портал государственных и муниципальных услуг.
    7. Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном Интернет-сайте.
    8. Срок опубликования информации на сайте составляет: 10 рабочих дней.

    2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

    24. Описание административных процедур в рамках оказания муниципальной услуги:
    а) прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;
    б) обследование жилых помещений, оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при необходимости дополнительное обследование;
    в) принятие решения межведомственной комиссией и оформление заключения;
    г) направление заявителю акта обследования и заключения.

    4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений на территории Безопасненского сельсовета.

    Требования, предъявляемые к жилым помещениям

    Требования, предъявляемые к жилым помещениям, предоставляемым гражданам

    Требования, которые предъявляются к жилым помещениям, предоставляемым гражданам, установлены законом лишь относительно жилых помещений жилищного фонда социального использования. Они сводятся к следующему:

    • а) жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта;
    • б) жилое помещение должно соответствовать санитарным и техническим требованиям;
    • в) жилое помещение должно быть предоставлено в пределах нормы, установленной органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого уровня обеспеченности жилыми помещениями на данной территории (п. 2 ст. 50 ЖК РФ);
    • г) при предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола, кроме супругов, без их согласия (п. 1 ст. 58 ЖК РФ);
    • д) жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья граждан и других обстоятельств, заслуживающих внимания (п. 2 ст. 58 ЖК РФ).

    Понятие «благоустроенное жилое помещение» включает в себя наличие водопровода, электрического освещения, ванной комнаты, вспомогательных помещений, встроенных шкафов, туалетной комнаты, центрального отопления, мусоропровода, лифта и др. Естественно, что уровень благоустройства жилых помещений в крупных городах выше, чем в малых городах и селах.

    Понятие «соответствие установленным санитарным и техническим требованиям» предполагает создание условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность человека (обеспечение отдыха, сна, общения, организации питания, способность поддерживать нормальную температуру воздуха в жилом помещении, звуконепроницаемость, проветриваемость, естественное освещение, противопожарная безопасность).

    Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям утверждены Главным санитарным врачом РФ 15 декабря 2000 г. В случае когда жилое помещение не обеспечивает нормальные санитарно-эпидемиологические требования, оно может быть признано непригодным для проживания.

    Признание жилых помещений непригодными для проживания

    Порядок признания помещения непригодным для проживания предусмотрен следующими нормативными правовыми актами:

    • – постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещений жилыми помещениями для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»;
    • – постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое»;
    • – постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г. № 10 «Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов, жилых помещений к категории ветхих или аварийных». Ветхими признаются дома с физическим износом, при котором их прочность и деформационные характеристики находятся на пределе допустимого либо ниже этого предела.

    Современное жилищное законодательство регулирует правовое положение не только собственников и нанимателей жилья, но и лиц, не являющихся собственниками и нанимателями жилых помещений. К ним относятся следующие лица:

    • – проживающие на основании завещательного отказа (легатарии);
    • – проживающие по договору пожизненного содержания с иждивением;
    • – ссудополучатели;
    • – члены семьи собственника [1] .

    Признание жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания осуществляется потому, что такие жилые помещения не должны предоставляться гражданам, а если в них уже проживают граждане, то им должны быть предоставлены другие, пригодные для проживания, помещения. Основанием для предоставления пригодного для проживания жилого помещения является признание помещения, в котором проживают граждане, непригодным для проживания. Работу по признанию помещений непригодными для жилья проводит межведомственная комиссия, назначаемая местным исполнительным органом (администрацией). В состав этой комиссии входят:

    • – заместитель главы администрации;
    • – представитель жилищно-эксплуатационной организации или архитектора;
    • – представитель БТИ;
    • – представитель санитарного надзора;
    • – представитель пожарного надзора;
    • – технические эксперты.

    Основанием для создания межведомственной комиссии могут быть:

    • – заявление владельца жилого дома;
    • – представление органов санитарного либо пожарного надзора;
    • – запрос суда и прокуратуры;
    • – аварийная ситуация.
    Читайте так же:  Появилась задолженность в личном кабинете налогоплательщика

    В случае если основанием для создания межведомственной комиссии является заявление владельца жилого дома, последний должен приложить к заявлению следующие документы:

    • – технический паспорт дома;
    • – план помещений дома;
    • – акты осмотра помещений за последние три года с перечнем выполненных ремонтных работ;
    • – заключение санитарно-эпидемиологической станции;
    • – заключение государственного пожарного надзора;
    • – письменные жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
    • – техническое заключение о целесообразности и стоимости ремонтных работ.

    Межведомственная комиссия, изучив все материалы дела, принимает одно из двух решений: о признании данного помещения либо непригодным, либо годным для проживания.

    В первом случае оформляется соответствующий акт, на основе которого выносится аналогичное решение уже местным органом исполнительной власти. Копия данного решения должна быть направлена владельцу жилого дома, а нанимателю жилого помещения выдается соответствующая справка.

    Признание жилого помещения нежилым влечет за собой два правовых последствия:

    • а) такое помещение исключается из жилого жилищного фонда и переводится в нежилой жилищный фонд;
    • б) у лиц, проживающих в таком помещении, возникает право на получение другого жилого помещения.

    Основания для признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания:

    • – физический износ дома (для каменных домов он должен быть выше 70%, а для деревянных – 65%);
    • – неудачное расположение дома (в пределах опасных зон промышленных предприятий и транспорта);
    • – аварийное состояние дома, возникшее из-за стихийных явлений (землетрясения, просадки, неравномерной осадки, наводнения и др.);
    • – жилое помещение является бараком – строением, предназначенным для временного проживания, срок службы которого не более 20 лет;
    • – угроза аварии дома из-за износа его строительных конструкций;
    • – невозможность технической эксплуатации дома;
    • – наличие в жилом доме предприятия, создающего шум, вибрацию, загрязнение воздуха в том случае, если вывести его из дома невозможно;
    • – дефекты планировки и уровня благоустройства, предусмотренные соответствующими перечнями;
    • – несоответствие санитарно-технических условий в жилом помещении показателям, утвержденных перечнем;
    • – аварийное состояние дома в случае угрозы обрушения единичных строительных конструкций (балок, панелей, колонн и т.п.).

    В качестве примера перечней дефектов, дающих основание для признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания, можно привести Перечень объемнопланировочных дефектов, утвержденный приказом министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г. № 529, в котором указаны дефекты, встречающиеся в размерах жилых помещений, их конструктивных элементах, размещении помещений и их благоустройстве. Так, дефектами считаются:

    • – ширина комнаты меньше 2 м в том случае, если она является предметом самостоятельного найма;
    • – ширина дверного проема меньше 70 см;
    • – расположение пола в комнате ниже поверхности двора;
    • – выход из жилой комнаты осуществляется непосредственно наружу, и оборудовать тамбур или пристройку невозможно;
    • – канализационные трубопроводы расположены над комнатой;
    • – вход в туалет осуществляется непосредственно из комнаты;
    • – размер кухни в коммунальной квартире меньше 10% всей площади квартиры и т.д.

    В Перечне санитарно-гигиенических условий, дающих основание признать жилое помещение непригодным для постоянного проживания, утвержденном тем же приказом, что и упомянутый выше Перечень, содержатся дефекты жилых помещений, касающиеся освещенности, вибрации, шума, температурно-влажностного режима. Так, дефектами считаются:

    • – отсутствие в комнате непосредственного естественного освещения либо освещение ее через окна, выходящие в другое помещение;
    • – невозможность снижения уровня вибрации либо уровня шума до величин, установленных нормами;
    • – отсутствие отопительных приборов и невозможность оборудования ими комнаты;
    • – температура воздуха в комнате больше +28 °С, если снизить ее до санитарной нормы невозможно.

    Выявление непригодных для проживания жилых помещений должно осуществляться в плановом порядке представителями следующих служб:

    • – проектной организации жилищно-коммунального хозяйства;
    • – бюро технической инвентаризации;
    • – жилищно-эксплуатационной организации.

    Перечисленные лица должны систематически осматривать жилые помещения, опрашивать их жильцов и документировать полученные результаты, в частности создавать списки таких помещений.

    Особое место занимает вопрос о предоставлении жилых помещений гражданам, лишившимся жилища в результате чрезвычайных ситуаций. Он регулируется Бюджетным кодексом РФ от 31 июля 1998 г. № 145 и ЖК РФ, а также следующими федеральными законами и постановлениями Правительства РФ:

    • – Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
    • – Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
    • – Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
    • – постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 г. № 810 «О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»;
    • – постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    Кроме названных нормативных актов имеются и другие, нормы которых касаются определенных территорий, например Чеченской республики (постановление Правительства РФ от 30 апреля 1997 г. № 510), Сахалинской области (распоряжение Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 1281-р), отдельных объектов, например земельного налога (письмо ФНС России от 4 августа 2006 г. № ММ–6–21/[email protected]), государственных жилищных сертификатов (постановление Правительства РФ от 7 июня 1995 г. № 561).

    Наличие нескольких действующих нормативных актов, изданных в разное время, затрудняет работу судей при применении этих актов на практике. Поэтому следует одобрить предложения авторов, направленные на устранение этих недостатков [2] .

    Скребловское сельское поселение

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04 июля 2017 года № 234 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

    Наименование: ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04 июля 2017 года № 234 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
    Дата: 04.07.2017
    Читайте так же:  Правоустанавливающие документы на земельный участок список

    Лужский муниципальный район

    Администрация Скребловского сельского поселения

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 04 июля 2017 года № 234

    к административному регламенту

    от 04.07.2017г. № 234

    [1]

    Административный регламент

    по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

    Информация о местах нахождения,

    справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ

    АКТ

    обследования помещения

    Заключение

    об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома)

    требованиям, установленным в Положении о признании помещения

    жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания

    и многоквартирного дома аварийным и подлежащим

    сносу или реконструкции N ________________________ _______________________________________

    Блок-схема предоставления муниципальной услуги

    Типовая форма жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих ИСХ. ОТ _____ N _____ В администрацию муниципального образования _____________________

    «Методические рекомендации по применению Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»

    Документ по состоянию на август 2014 г.

    1. Общие положения

    1. Положение устанавливает:

    — требования к жилому помещению (пункты 9-32 Положения);

    — основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания и многоквартирный дом — аварийным и подлежащим сносу (пункты 33-41 Положения);

    — порядок признания жилого помещения пригодным для проживания (пункты 42-52 Положения).

    2. Положение распространяется на жилые помещения независимо от формы собственности и находящиеся в эксплуатации.

    3. По указанным вопросам решение принимает межведомственная комиссия на основании оценки соответствия жилых помещений и домов требованиям, установленным разделом II Положения.

    4. Межведомственная комиссия создается:

    — федеральным органом исполнительной власти для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации;

    — органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации;

    — органом местного самоуправления для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

    Орган местного самоуправления вправе делегировать комиссии муниципального образования полномочия по оценке частных жилых помещений и принимать решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

    5. В состав межведомственной комиссии включаются также представители:

    — органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях;

    — в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

    К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

    6. Представители органов государственной жилищной инспекции в состав указанных межведомственных комиссий не входят, поскольку в соответствии с Положением и ст. 7.22 КоАП РФ осуществляют функции по контролю за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и (или) жилых помещений непригодными для проживания.

    2. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

    7. Межведомственная комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на основании:

    — заявления собственника помещения;

    — заявления гражданина (нанимателя);

    — заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    8. Заявитель представляет в межведомственную комиссию вместе с заявлением следующие документы:

    — нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

    — план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения — проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.

    Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

    По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

    В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

    Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

    В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

    9. Межведомственная комиссия при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяет его фактическое состояние, при этом проводится оценка:

    — степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом;

    — степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара;

    — санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;

    — содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ;

    — качества атмосферного воздуха;

    — уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения;

    — месторасположения жилого помещения.

    10. Процедура проведения межведомственной комиссией оценки соответствия помещения установленным Положением требованиям включает:

    — прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

    — определение перечня дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю);

    [2]

    — определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

    Читайте так же:  Сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные

    — работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений постоянного проживания;

    — составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее — заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

    — составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

    — по итогам работы комиссии — принятие решения соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления;

    — передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

    [3]

    11. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

    — о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

    — о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;

    — о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

    — о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

    В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения по результатам принятого комиссией решения она проводит осмотр жилого помещения и составляет акт обследования и принимает соответствующее решение.

    В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

    Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

    3. Полномочия ГЖИ МО при осуществлении проверки технического состояния жилых помещений (жилых домов) в соответствии с Положением

    1. Для проведения мероприятия по контролю необходимо в установленном порядке получить следующую документацию:

    — информацию о принадлежности, содержании и эксплуатации жилого помещения (жилого дома);

    — план жилого помещения с его техническим паспортом;

    — о наличии решения органов местного самоуправления о включении в категорию ветхого, аварийного, подлежащего реконструкции, капитальному ремонту, сносу.

    2. В установленном порядке провести инспекционную проверку, по результатам которой составляется акт проверки, а в случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ и даются предписания об устранении выявленных нарушений.

    3. По результатам проверки и рассмотрения административного дела в случае обнаружения признаков признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания, а также признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу заместитель начальника принимает решение о направлении в соответствующую межведомственную комиссию заключения для рассмотрения вопроса в соответствии с порядком, установленным Положением (пп. 45-46 Положения).

    4. Государственная жилищная инспекция осуществляет контроль за порядком признания помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и правомерностью принятого комиссией решения.

    Нормы признания жилого помещения непригодным для проживания. Справка

    Согласно действующей редакции Жилищного Кодекса РФ от 29 декабря 2004 года «жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)».

    В соответствии со статьей 15 ЖК РФ «жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

    Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» выделяет следующие основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу:

    1. Наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

    2. Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

    Читайте так же:  Приказ о дисциплинарном взыскании по результатам проверки

    3. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве (оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол), а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

    4. Жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

    5. Жилые помещения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

    6. Жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.

    7. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, признаются непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

    8. Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы (в дневное время суток 55 дБ, в ночное – 45 дБ) признаются непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

    9. Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

    Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

    1. Отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно и двухэтажных жилых домах.

    2.Оотсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции.

    3. Несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

    Жилищный Кодекс РФ в статье 32 регламентирует следующий порядок изъятия жилого помещения у собственника:

    1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

    2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления.
    3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации.

    4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

    5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

    6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

    7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

    Читайте так же:  Претензия о поставке товара ненадлежащего качества образец

    8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

    9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления об изъятии жилого помещения.

    10. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

    11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

    12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в пункте 11, допускается только с согласия собственника.

    Действующая редакция Закона города Москвы от 31 мая 2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» содержит следующие положения, касающиеся переселения собственников жилых помещений:

    1. Собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.

    2. Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения.

    Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения.

    Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом.

    3. При определении выкупной цены изымаемого у собственника жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка в нее включаются размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием, возмещение которых предусмотрено федеральным законодательством при изъятии жилых помещений. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    4. При согласии собственника с ним может быть заключен договор мены, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

    Источники


    1. Юзефович, Р.М. Санкт-Петербург — автомобилисту. Справочник; СПб: Кронверк-Принт, 2012. — 922 c.

    2. Медведев, М. Ю. Аукционы. Проведение, участие, судебные споры. Справочник инвестора / М.Ю. Медведев, А.М. Насонов. — М.: Юстицинформ, 2013. — 224 c.

    3. Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
    4. Руденко, Р. А. Р. А. Руденко. Судебные речи и выступления / Р.А. Руденко. — М.: Юридическая литература, 2016. — 368 c.
    Регламент признания жилого помещения непригодным для проживания
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here