Присвоение классных чинов муниципальным служащим без экзамена

Полезная информация на тему: "Присвоение классных чинов муниципальным служащим без экзамена", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Статья 9. Присвоение классного чина без проведения квалификационного экзамена

Статья 9. Присвоение классного чина без проведения квалификационного экзамена

1. Классный чин без проведения квалификационного экзамена присваивается гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, а также служащим, с которыми заключен срочный служебный контракт в соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Первый классный чин присваивается гражданским служащим после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

2. Основанием для присвоения очередного классного чина без квалификационного экзамена является определенный срок пребывания в классном чине после его присвоения впервые.

Минимальные сроки пребывания в классном чине составляют:

1) секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса — один год;

2) секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса — один год;

3) референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса — один год;

4) референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса — один год;

5) советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса — два года;

6) советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса — два года;

7) государственный советник Амурской области 3 класса — два года;

8) государственный советник Амурской области 2 класса — два года;

9) действительный государственный советник Амурской области 3 класса — один год;

10) действительный государственный советник Амурской области 2 класса — один год.

По ходатайству представителя нанимателя либо непосредственного руководителя гражданского служащего области очередной классный чин может быть присвоен досрочно, но не ранее чем по истечении половины срока пребывания в классном чине, установленного настоящей частью.

3. Минимальные сроки пребывания в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации, референта государственной гражданской службы Российской Федерации, советника государственной гражданской службы Российской Федерации, государственного советника Амурской области, действительного государственного советника Амурской области 1-х классов не устанавливаются.

4. При назначении гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный частью 2 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем присваиваемый (в пределах группы должностей) гражданскому служащему.

При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся первым для этой группы должностей, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.

>
Квалификационные требования к должностям гражданской службы (ст.ст. 10-11)
Содержание
Закон Амурской области от 13 декабря 2006 г. N 261-ОЗ «О государственной гражданской службе Амурской области» (Принят.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Присвоение классного чина муниципальным служащим

Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

Классные чины присваиваются в соответствии с уровнем профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности, с соблюдением последовательности.

Классный чин муниципального служащего может быть первым или очередным.

В качестве меры поощрения муниципальному служащему может присваиваться очередной классный чин на одну ступень выше в пределах одной группы должностей.

Классный чин может присваиваться муниципальному служащему без соблюдения последовательности и без учёта продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине, в случае его назначения на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее.

Группа должностей

Классные чины

Срок присвоения классного чина

Муниципальные служащие, замещающие высшие должности муниципальной службы

Действительный муниципальный советник 3 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Действительный муниципальный советник 2 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Действительный муниципальный советник 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие главные должности муниципальной службы

Муниципальный советник 3 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Муниципальный советник 2 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальный советник 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие ведущие должности муниципальной службы

Советник муниципального образования 2 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Советник муниципального образования 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие старшие должности муниципальной службы

Советник муниципальной службы 2 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Советник муниципальной службы 1 класса

Очередной классный чин

Читайте так же:  Рыболовецкая артель помор передала акционерному обществу

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие младшие должности муниципальной службы

Референт муниципальной службы

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Классный чин присваивается муниципальному служащему представителем нанимателя (работодателем) по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.

Органы местного самоуправления вправе муниципальным правовым актом установить сдачу муниципальными служащими квалификационного экзамена в качестве обязательного условия для присвоения им очередного классного чина.

Квалификационный экзамен проводится в следующих случаях:
1) при несогласии муниципального служащего с решением представителя нанимателя (работодателя) не присваивать очередной классный чин в связи с отсутствием положительной оценки его профессиональной деятельности;
2) по заявлению муниципального служащего о досрочном присвоении очередного классного чина. При этом срок пребывания муниципального служащего в классном чине не может быть менее шести месяцев;
3) если сдача муниципальным служащим квалификационного экзамена является обязательным условием для присвоения ему очередного классного чина в соответствии с муниципальным правовым актом.

Для проведения квалификационного экзамена создаётся квалификационная комиссия.

Порядок создания квалификационной комиссии для проведения квалификационного экзамена, порядок проведения квалификационного экзамена, процедура присвоения классных чинов муниципальным служащим определяются муниципальным правовым актом.

Запись о присвоении классного чина муниципальному служащему вносится в его личное дело и трудовую книжку.

Присвоенный муниципальному служащему классный чин сохраняется:
– при переводе муниципального служащего на нижестоящую должность;
– при поступлении гражданина на муниципальную службу в другой орган местного самоуправления;
– при освобождении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы;
– при увольнении муниципального служащего с должности муниципальной службы;
– при поступлении гражданина на муниципальную службу вновь.

Группа должностей

Имеющийся классный чин, присвоенный на государственной гражданской службе

Присваиваемый классный чин на муниципальной службе

Действительный государственный советник Челябинской области 1 класса

Действительный муниципальный советник 1 класса

Д ействительный государственный советник Челябинской области 2 класса

Д ействительный муниципальный советник 1 класса

Д ействительный государственный советник Челябинской области 3 класса

Д ействительный муниципальный советник 2 класса

Государственный советник Челябинской области 1 класса

Муниципальный советник 1 класса

Г осударственный советник Челябинской области 2 класса

Муниципальный советник 1 класса

Г осударственный советник Челябинской области 3 класса

Муниципальный советник 2 класса

Советник государственной гражданской службы Челябинской области 1 класса

Советник муниципального образования 1 класса

Советник государственной гражданской службы Челябинской области 2 класса

Советник муниципального образования 1 класса

С оветник государственной гражданской службы Челябинской области 3 класса

С оветник муниципального образования 2 класса

Референт государственной гражданской службы Челябинской области 1 класса

С оветник муниципальной службы 1 класса

Р еферент государственной гражданской службы Челябинской области 2 класса

С оветник муниципальной службы 1 класса

Р еферент государственной гражданской службы Челябинской области 3 класса

С оветник муниципальной службы 2 класса

С екретарь государственной гражданской службы Челябинской области 1 класса

Р еферент муниципальной службы

С екретарь государственной гражданской службы Челябинской области 2 класса

Р еферент муниципальной службы

С екретарь государственной гражданской службы Челябинской области 3 класса

Решение Совета депутатов г. Белгорода от 24.06.2008 N 41

«Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода»

Документ по состоянию на февраль 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 «Об особенностях муниципальной службы в Белгородской области», в целях создания единой процедуры проведения квалификационных экзаменов по присвоению классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода, оценки уровня профессиональных знаний и результативности их работы Совет депутатов города Белгорода решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Наш Белгород».

3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по вопросам законности и развития местного самоуправления.

Председатель Совета
депутатов города Белгорода
Е.С.ЕГОРОВ

Секретарь сессии
С.Б.БУЛГАКОВ

Утверждено
решением
Совета депутатов
города Белгорода
от 24 июня 2008 г. N 41

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена для присвоения классных чинов муниципальным служащим органов местного самоуправления города Белгорода (далее по тексту — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области».

1.2. Квалификационный экзамен проводится с целью присвоения классного чина муниципальным служащим в соответствии с их компетентностью, уровнем профессиональной подготовки, с учетом квалификационных требований, предъявляемых к должностям муниципальной службы органов местного самоуправления города Белгорода.

1.3. Классный чин присваивается муниципальному служащему по результатам квалификационного экзамена на основании рекомендации аттестационной комиссии представителем нанимателя (работодателя).

1.4. Квалификационному экзамену подлежат муниципальные служащие органов местного самоуправления города Белгорода, замещающие должности муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Квалификационный экзамен для присвоения классных чинов проводят аттестационные комиссии, утверждаемые в органах местного самоуправления города Белгорода в порядке, установленном «Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Белгорода».

Глава 2. ПРОВЕДЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

2.1. Вопросами организации подготовки и проведения квалификационного экзамена занимаются кадровые службы представителя нанимателя (работодателя) или лица, ответственные за ведение кадрового делопроизводства в функциональных (отраслевых) или территориальных органах администрации города (далее по тексту — кадровые службы).

2.2. Квалификационный экзамен проводится при наступлении сроков:

а) присвоения первого классного чина муниципальному служащему, не имеющему классного чина;

б) проведения очередного квалификационного экзамена в пределах соответствующей группы должностей или при переводе на другую вышестоящую должность.

2.3. Для решения вопроса о присвоении классного чина муниципальному служащему в кадровую службу предоставляются следующие документы:

— заявление муниципального служащего о присвоении ему соответствующего классного чина;

— отзыв на муниципального служащего;

— копия должностной инструкции;

— реферат по теме, согласованной с руководителем структурного подразделения (для муниципальных служащих, претендующих на присвоение очередного классного чина).

Читайте так же:  Является ли полиграф доказательством по уголовному делу

2.4. Отзыв на муниципального служащего, сдающего квалификационный экзамен, готовится непосредственным руководителем, согласовывается с вышестоящим по должности руководителем и оформляется по форме согласно приложению N 1.

2.5. Руководитель структурного подразделения должен не менее чем за две недели до начала проведения квалификационного экзамена ознакомить муниципального служащего с отзывом.

2.6. Муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом. В данном случае аттестационная комиссия после рассмотрения представленных работником дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести квалификационный экзамен на другой срок с целью его объективного проведения.

2.7. К сдаче квалификационного экзамена не допускаются муниципальные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, а также муниципальные служащие, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

Видео (кликните для воспроизведения).

Допуск муниципального служащего, имеющего дисциплинарное взыскание, к сдаче квалификационного экзамену осуществляется после снятия взыскания.

Решение о допуске к сдаче квалификационного экзамена муниципального служащего, в отношении которого производится служебная проверка, аттестационная комиссии принимает исходя из выводов по результатам проверки.

2.8. Представитель нанимателя (работодатель) для проведения квалификационного экзамена издает распорядительный документ, в котором указываются:

— дата и время проведения квалификационного экзамена;

— список муниципальных служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен в связи с наступлением сроков присвоения классного чина;

[1]

— дата представления в кадровую службу необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей структурных подразделений.

2.9. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится кадровой службой до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

2.10. Квалификационный экзамен может проводиться в форме:

Форму проведения квалификационного экзамена определяет представитель нанимателя (работодатель).

При проведении квалификационного экзамена в форме тестирования готовится соответствующее решение представителя нанимателя (работодателя), регламентирующее порядок его проведения.

2.11. Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя (работодателя) по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципального служащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

2.12. Заседание аттестационной комиссии является правомерным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

2.13. Квалификационный экзамен проводится в присутствии муниципального служащего и его непосредственного руководителя. Секретарь аттестационной комиссии информирует аттестационную комиссию об учетных данных муниципального служащего и сведениях, содержащихся в отзыве.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение муниципального служащего о своей служебной деятельности, задает вопросы и принимает соответствующее решение.

Непосредственный руководитель муниципального служащего в ходе обсуждения может сообщить членам аттестационной комиссии дополнительные сведения о профессиональной деятельности работника, сдающего квалификационный экзамен.

2.14. При проведении квалификационного экзамена учитываются:

— соответствие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы по опыту (стажу) работы, уровню образования, а также профессиональным знаниям и навыкам;

— участие в решении поставленных задач перед соответствующим структурным подразделением, сложность выполняемой работы, ее результативность;

— повышение квалификации, переподготовка;

— организаторские способности — в отношении высшей и главной группы должностей муниципальной службы.

2.15. При проведении квалификационного экзамена муниципальному служащему, впервые назначенному на должность муниципальной службы, учитываются:

— профессиональный опыт в рамках компетенции конкретной должности;

— знание нормативных документов, касающихся муниципальной службы;

— соответствие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы;

— повышение квалификации, переподготовка.

2.16. На период сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, являющимся членом квалификационной комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.

2.17. Муниципальные служащие, включенные в списки для сдачи квалификационного экзамена, но не участвующие в нем в установленные сроки по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка), сохраняют право быть допущенными к экзамену не ранее чем через месяц со дня выхода на работу.

При неявке муниципального служащего на экзамен без уважительной причины муниципальный служащий представляет письменное объяснение.

2.18. По результатам квалификационного экзамена в отношении муниципального служащего комиссией выносится следующее решение:

— признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

— признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен.

2.19. Рекомендации аттестационной комиссии по результатам квалификационного экзамена принимаются в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

2.20. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

2.21. Заседание аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена оформляется протоколом по форме согласно приложению N 2.

2.22. Результат квалификационного экзамена оглашается непосредственно после его сдачи и заносится в экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению N 3.

Экзаменационный лист составляется в одном экземпляре в отношении каждого экзаменуемого и подписывается председателем аттестационной комиссии, секретарем и присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии.

Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку после его подписания членами комиссии.

В случае отказа муниципального служащего от росписи в экзаменационном листе делается соответствующая запись, которая заверяется председателем и секретарем аттестационной комиссии.

2.23. Результаты квалификационного экзамена направляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после его проведения.

2.24. На основании результатов квалификационного экзамена, рекомендации аттестационной комиссии представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина муниципальному служащему, сдавшему квалификационный экзамен.

Проект решения о присвоении муниципальному служащему классного чина готовят кадровые службы.

2.25. Представитель нанимателя (работодатель) вправе присвоить муниципальному служащему классный чин в порядке поощрения за особые отличия прохождения муниципальной службы до истечения срока, установленного для присвоения очередного классного чина, без проведения квалификационного экзамена и без рекомендации аттестационной комиссии, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы и не выше классного чина для соответствующей группы должностей муниципальной службы.

Читайте так же:  Записаться в школу через госуслуги пошаговая инструкция

2.26. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, относящуюся к более высокой группе должностей, чем замещаемая им ранее, ему присваивается классный чин, являющийся первоначально присваиваемым для этой группы должностей, без соблюдения последовательности и без учета сроков со дня присвоения предыдущего классного чина.

2.27. При поступлении на муниципальную службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин государственной гражданской службы, классный чин присваивается со дня назначения на должность муниципальной службы с соблюдением соотношения классных чинов государственной гражданской службы и классных чинов муниципальных служащих, установленного законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области», без проведения квалификационного экзамена и без рекомендации аттестационной комиссии.

2.28. Классный чин присваивается муниципальному служащему со дня принятия решения представителем нанимателя (работодателя).

[3]

2.29. Решение представителя нанимателя (работодателя) считается основным документом о присвоении классного чина муниципальному служащему и служит основанием для начисления надбавки за классный чин к должностному окладу.

2.30. Экзаменационный лист, отзыв, выписка из решения представителя нанимателя о присвоении классного чина хранятся в личном деле муниципального служащего.

Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
квалификационного экзамена для
присвоения классных чинов
муниципальным служащим органов
местного самоуправления
города Белгорода

Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
квалификационного экзамена для
присвоения классных чинов
муниципальным служащим органов
местного самоуправления
города Белгорода

Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
квалификационного экзамена для
присвоения классных чинов
муниципальным служащим органов
местного самоуправления
города Белгорода

Классные чины муниципальных служащих. Условия и порядок присвоения

Классные чины муниципальной службы присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей муниципальной службы по результатам квалификационного экзамена.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваиваются классные чины муниципальной службы — действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваиваются классные чины муниципальной службы — муниципальный советник 1, 2 и 3 класса.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваиваются классные чины муниципальной службы — советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваиваются классные чины муниципальной службы — референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваиваются классные чины муниципальной службы — секретарь муниципальной службы 1, 2 и 3 класса.

Общими условиями присвоения, сохранения классных чинов муниципальной службы являются:

последовательное присвоение классного чина по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине муниципальной службы после их присвоения впервые;

присвоение классного чина муниципальному служащему в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы;

досрочное присвоение в качестве меры поощрения классного чина муниципальной службы либо присвоение классного чина муниципальной службы на одну ступень выше классного чина, предусмотренных для замещаемой должности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

сохранение присвоенного классного чина муниципальной службы при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы или увольнении с муниципальной службы.

Лишение присвоенного классного чина муниципальной службы возможно по решению суда.

Присвоение классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высших и главных групп производится главой муниципального образования.

Присвоение классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущих, старших и младших групп производится представителем нанимателя.

При переводе или поступлении муниципального служащего на иные должности муниципальной службы, а также с муниципальной службы на гражданскую службу субъекта Российской Федерации ранее присвоенный классный чин муниципальной службы, а также период пребывания в соответствующем классном чине муниципальной службы учитывается при присвоении соответственно классного чина муниципальной службы, классного чина на гражданской службе в субъекте Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Типовой порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы, а также с муниципальной службы на гражданскую службу субъекта Российской Федерации утверждается законом субъекта РФ.

38.

39.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

КЛАССНЫЕ ЧИНЫ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

Чин — служебный разряд военных и гражданских служащих, с которым связаны определенные права и обязанности, характеризующие степень, уровень их квалификации. Петром I были введены чины 1—14 классов, которые присваивались согласно Табели о рангах.

В российском законодательстве о государственной и муниципальной службе в постсоветский период использовались различные по звучанию, но схожие по смыслу и назначению термины «классный чин» и «квалификационный разряд». Термин «квалификационный» происходит от латинских слов quails — какого качества и facere — делать. Их общее значение можно определить как определение чьей-либо пригодности в рамках той или иной деятельности и соответствие необходимым знаниям, навыкам и умениям.

Федеральным законом от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы в Российской Федерации» была введена практика присвоения квалификационных разрядов на государственной службе. Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» также предполагалось существование на муниципальной службе квалификационных разрядов, которые должны были определяться законодательством субъектов РФ.

Реформа государственной службы Российской Федерации и выделение такого вида государственной службы, как гражданская, привели к возвращению российской традиции на государственную службу. Законом № 79-ФЗ было введено понятие классных чинов. Вместе с тем Закон № 25-ФЗ достаточно долго никаким образом не регламентировал существование на муниципальной службе классных чинов или квалификационных разрядов в законодательстве субъектов РФ. На практике в связи с этим сложились разные подходы к процедуре присвоения классных чинов (квалификационных разрядов) на муниципальной службе. В некоторых субъектах Федерации, согласно законам этих субъектов РФ, муниципальным служащим стали присваиваться квалификационные разряды (Амурская, Смоленская области и др.). В частности, Законом Амурской области от 31 августа 2007 г. № 364-03 «О муниципальной службе в Амурской области» [1] было утверждено Типовое положение

Читайте так же:  Юридическая консультация по социальному обеспечению в ростове

0 присвоении квалификационных разрядов в целях установления единого подхода к условиям прохождения государственной и муниципальной службы в области, определения статуса муниципальных служащих, стимулирования муниципальных служащих к повышению уровня их профессиональной подготовки. А в некоторых субъектах РФ, например в Саратовской области, квалификационные разряды были вообще упразднены.

Статьей 9.1 Закона 25-ФЗ (введена Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. № 219-ФЗ) установлено, что законом субъекта РФ могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Порядок присвоения классных чинов муниципальным служащим устанавливается в связи с этим законом соответствующего субъекта РФ. При этом в субъектах РФ имеют место различные подходы к решению вопросов правового регулирования порядка присвоения и сохранения классных чинов на муниципальной службе. В частности, Законом Смоленской области от 29 ноября 2007 г. № 109-з «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области» установлен порядок присвоения и сохранения классных чинов на муниципальной службе Смоленской области, который определяется приложением к этому Закону. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим и порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня) утверждается указом губернатора Смоленской области’.

В Ульяновской области эти вопросы регламентированы нормами ст. 2.1 Закона Ульяновской области от 7 ноября 2007 г. № 163-30 «О муниципальной службе в Ульяновской области», введенной Законом Ульяновской области от 31 марта 2009 г. № 25-30, а также Приложениями к этому Закону [2] [3] .

В настоящее время классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы. Соответствие классных чинов группам должностей муниципальной службы устанавливается законами субъектов РФ. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления. Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.

Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин муниципальной службы присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальной службы. При этом учитываются классный чин (квалификационный разряд) государственной гражданской службы, классный чин (квалификационный разряд) муниципальной службы, присвоенные муниципальному служащему на прежнем месте службы.

Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.

Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащем)’. В частности, частями 1—5 ст. 2.1 Закона Ульяновской области от 7 ноября 2007 г. № 163-30 «О муниципальной службе в Ульяновской области» классные чины дифференцированы по группам должностей муниципальной службы, а ч. 12 определены сроки прохождения муниципальной службы в соответствующих им классных чинах, которые в общем виде представлены в табл. 11.2.

Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы 1 класса, референта муниципальной службы 1 класса, советника муниципальной службы 1 класса, муниципального советника 1 класса сроки не устанавливаются.

Первые и очередные классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена, который в Ульяновской области проводится по мере необходимости при присвоении классного чина по замещаемой должности муниципальной службы не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.

Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципального служащего и формах оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) утверждается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Квалификационный экзамен муниципального служащего проводится в установленных формах оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня) конкурсной или аттестационной комиссией.

Классные чины муниципальной службы по группам должностей муниципальной службы и сроки прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине (ст. 2.1 Закона Ульяновской области

Группа должностей муниципальной службы

Классные чины муниципальной службы

Сроки прохождения муниципальной службы в классном чине (лет)

Классные чины муниципальных служащих

Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы с учетом:

1) соблюдения последовательности присвоения в соответствии с перечислением классных чинов в части 3 настоящей статьи;

2) профессионального уровня муниципального служащего;

3) продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы согласно части 7 настоящей статьи.

Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:

1) замещающим высшие должности муниципальной службы – действительный муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса;

2) замещающим главные должности муниципальной службы – муниципальный советник 1, 2 или 3-го класса;

3) замещающим ведущие должности муниципальной службы – советник муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

4) замещающим старшие должности муниципальной службы – референт муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса;

5) замещающим младшие должности муниципальной службы – секретарь муниципальной службы 1, 2 или 3-го класса.

Классный чин может быть первым или очередным. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:

1) для высшей группы должностей муниципальной службы – действительный муниципальный советник 3 класса;

2) для главной группы должностей муниципальной службы – муниципальный советник 3 класса;

3) для ведущей группы должностей муниципальной службы – советник муниципальной службы 3 класса;

4) для старшей группы должностей муниципальной службы – референт муниципальной службы 3 класса;

5) для младшей группы должностей муниципальной службы – секретарь муниципальной службы 3 класса.

Читайте так же:  Порядок действий органов контроля при выявлении несоответствия

Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина, после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим части 8 настоящей статьи.

Гражданам, впервые поступившим на муниципальную службу, по результатам квалификационного экзамена присваивается первый классный чин по группе должностей муниципальной службы, соответствующей замещаемой должности муниципальной службы.

Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.

Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующие сроки:

1) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3-го и 2-го класса, референта муниципальной службы 3-го и 2-го класса – не менее одного года;

2) в классных чинах советника муниципальной службы 3-го и 2-го класса, муниципального советника 3-го и 2-го класса – не менее двух лет;

3) в классных чинах действительного муниципального советника 3-го и 2-го класса – не менее одного года.

Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретаря муниципальной службы 1-го класса, референта муниципальной службы 1-го класса, советника муниципальной службы 1-го класса и муниципального советника 1-го класса сроки не устанавливаются.

Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения муниципальному служащему классного чина.

Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности муниципальной службы, относящиеся к главной, ведущей, старшей и младшей группам должностей муниципальной службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.

Муниципальным служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена, если решение о сдаче квалификационного экзамена этими муниципальными служащими принято представителем нанимателя (работодателем) и оформлено соответствующим муниципальным правовым актом.

Муниципальным служащим, замещающим должности помощников (советников), классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена, если решение о сдаче квалификационного экзамена этими муниципальными служащими принято представителем нанимателя (работодателем), но не ранее шести месяцев со дня назначения на должность, и оформлено соответствующим муниципальным правовым актом.

Классный чин муниципальному служащему, замещающему должность главы местной администрации, назначенному по контракту, не присваивается.

За муниципальным служащим, назначенным на должность главы местной администрации по контракту, сохраняется ранее присвоенный классный чин в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону.

При назначении муниципального служащего на более высокую должность муниципальной службы в той же группе должностей ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине.

При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному муниципальному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с настоящей статьей первым для этой группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.

Решение о присвоении классного чина муниципальному служащему принимается представителем нанимателя (работодателем) и оформляется соответствующим муниципальным правовым актом.

Днем присвоения классного чина муниципальному служащему считается день сдачи муниципальным служащим квалификационного экзамена.

В случае присвоения классного чина муниципальному служащему без сдачи квалификационного экзамена днем присвоения классного чина считается день принятия представителем нанимателя (работодателем) решения о присвоении классного чина муниципальному служащему.

В качестве меры поощрения возможно присвоение классного чина муниципальным служащим:

1) до истечения срока пребывания в классном чине в порядке, предусмотренном для присвоения очередных классных чинов, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, – не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;

2) по истечении срока пребывания в классном чине — на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей, к которой относится замещаемая должность.

Очередной классный чин не присваивается муниципальному служащему, имеющему дисциплинарное взыскание, а также муниципальному служащему, в отношении которого проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при переводе на иные должности муниципальной службы, увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Видео (кликните для воспроизведения).

Соотношение классных чинов муниципальных служащих классным чинам гражданской службы Нижегородской области определено в приложении 6 к настоящему Закону.

Источники


  1. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: Юридический центр Пресс, 2007. — 768 c.

  2. Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.

  3. Прокопович, С.С. Итальянско-русский юридический словарь / С.С. Прокопович. — М.: РУССО, 2017. — 392 c.
  4. Керимов, Д.А. Проблемы общей теории права; М.: Современный гуманитарный университет, 2012. — 121 c.
  5. Бредихин, А. Л. Правоведение. Учебное пособие / А.Л. Бредихин. — М.: Феникс, 2015. — 256 c.
Присвоение классных чинов муниципальным служащим без экзамена
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here