Присвоение классного чина государственной гражданской службы

Полезная информация на тему: "Присвоение классного чина государственной гражданской службы", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Методические рекомендации по подготовке проектов правовых актов о присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации и классных чинов юстиции федеральным государственным гражданским служащим высшей и главной групп федеральных органов исполнительной власти

В целях методического обеспечения процедуры присвоения классного чина федеральной государственной гражданской службы или классного чина юстиции (далее — гражданская служба, классный чин соответственно) и соблюдения федеральными органами исполнительной власти требований к документам, направленным в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для согласования проекта правового акта о присвоении классных чинов, подготовлены Методические рекомендации по подготовке проектов правовых актов о присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерациии и классных чинов юстиции федеральным гражданским служащим высшей и главной групп федеральных органов исполнительной власти.

В этой связи процедура присвоения классного чина включает оценку соответствия гражданского служащего квалификационным требованиям к замещаемой должности, включая образование, стаж граждаснкой службы или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей. Одновременно учитываются результаты профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, его заслуги, соблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований к служебному поведению, наличие дисциплинарных взысканий.

Кроме того, классный чин выполняет функцию морального и материального стимула на гражданской службе, способствует повышению престижа гражданской службы и авторитета граждаснкого служащего. От месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином зависит уровень его оплаты труда, производимой в виде денежного содержания гражданского служащего, являющегося основным средством материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности.

Система классных чинов государственной гражданской службы

Общие сведения

Вопросы госслужбы регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:

  • Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ;
  • Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ;
  • Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов, утвержденное Указом Президента РФ от 01.02.2005 №113.

Исходя из действующего законодательства, можно выделить базовые составляющие такой правовой категории как «классный чин»:

  1. Это звание, присваиваемое госслужащим.
  2. Оно характеризует наличие у госслужащего определенного уровня знаний, опыта и профессиональной подготовки и, что не менее важно, стажа прохождения ГГС.
  3. Присваивается в соответствии со специальными нормативно-правовыми актами, содержащими классификацию, основания и порядок его присвоения.
  4. Указывает на определенное положение госслужащего в служебно-чиновной иерархии.
  5. Характеризует наличие у госслужащего определенных дополнительных преимуществ, которыми не обладает лицо, находящееся ниже в иерархии.
  6. Присваивается лицу, замещающему должность соответствующей группы. Современное законодательство устанавливает подчиненное положение классного чина по отношению к замещаемой должности. Таким образом, именно замещаемая должность определяет тот чин, который может быть присвоен госслужащему.
  7. Присваивается на основе государственного квалификационного экзамена.
  8. Присвоение производится руководителем соответствующего госоргана.
  9. Зависит от выслуги лет в предыдущем статусе.

Таким образом, можно заключить, что классный чин госслужащего — это персонально присваиваемое на основании результатов специального экзамена звание, соответствующее служебному положению, уровню профессиональной подготовки, выслуге лет, принадлежности к определенному государственному органу и заслугам.

Одним из определяющих для всей системы госслужбы принципов является то, что каждый чиновник пребывает в том или ином звании в течение определенного, законодательно установленного, периода времени, после чего он должен пройти процедуру квалификационного экзамена и продвинуться выше по иерархии.

Данное правило имеет принципиально важное значение, поскольку в противном случае резко снижаются стимулирующие мотивы добросовестного исполнения должностных обязанностей и мотивы долгосрочного построения служебной карьеры. Сроки нахождения в том или ином чине устанавливаются федеральным и региональным законодательством, и необоснованные задержки в продвижении могут привести к ответственности соответствующего должностного лица.

Процедура получения

Подробно этот вопрос освещен в Положении, которое было принято Указом Президента №113. Так, согласно действующему законодательству, звания могут быть первичными и очередными.

Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему, который заступает на работу впервые. Этому должно предшествовать успешное прохождение испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через 3 месяца после его назначения на должность.

Очередной назначается служащему по прошествии периода, утвержденного для выполнения служебных обязанностей в действующем чине (они перечислены в пунктах 9–11 Положения). Так, для прохождения госслужбы устанавливаются следующие сроки:

  1. Для секретарей и референтов 3 и 2 уровня — не менее года;
  2. Для советников и госсоветников 3 и 2 уровня — не менее двух лет.
  3. Для действительного госсоветника 3 и 2 уровня — не менее года.
  4. Для секретаря, референта, советника и госсоветника 1 уровня — сроки не устанавливаются.

Также в этом документе представлена таблица чинов, с учетом их иерархии, и определены принципы их назначения.

Классные чины Группы должностей гражданской службы

Секретарь государственной гражданской службы 3 класса

Секретарь государственной гражданской службы 2 класса

Секретарь государственной гражданской службы 1 класса

Младшая группа

Референт государственной гражданской службы 3 класса

Референт государственной гражданской службы 2 класса

Референт государственной гражданской службы 1 класса

Старшая группа

Советник государственной гражданской службы 3 класса

Советник государственной гражданской службы 2 класса

Советник государственной гражданской службы 1 класса

Ведущая группа

Госсоветник 3 класса

Госсоветник 2 класса

Госсоветник 1 класса

[2]

Главная группа

Действительный госсоветник 3 класса

Действительный госсоветник 2 класса

Действительный госсоветник 1 класса

Высшая группа

Оклад и надбавка

Порядок оплаты за выполнение обязанностей чиновника производится в соответствии со статьей 50 Закона №79-ФЗ, в которой предусмотрены следующие составляющие денежного довольствия:

  • месячный оклад, определяемый должностью;
  • месячный оклад, определяемый классным чином;
  • дополнительные выплаты.
Читайте так же:  Ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения

К дополнительным ежемесячным выплатам относятся надбавки:

  • за выслугу лет;
  • за особые условия работы;
  • за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
  • премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
  • выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, которые выплачиваются за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Все выплаты, причитающиеся чиновнику за классный чин, утверждаются Президентом РФ. Если же сотрудник занимает госдолжность в субъекте РФ, то его денежное содержание определяется областными нормативно-правовыми актами. Таким образом, за классный чин предусмотрена не доплата, а конкретный оклад.

Присвоение классного чина муниципальным служащим

Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

Классные чины присваиваются в соответствии с уровнем профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности, с соблюдением последовательности.

Классный чин муниципального служащего может быть первым или очередным.

В качестве меры поощрения муниципальному служащему может присваиваться очередной классный чин на одну ступень выше в пределах одной группы должностей.

Классный чин может присваиваться муниципальному служащему без соблюдения последовательности и без учёта продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине, в случае его назначения на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее.

Группа должностей

Классные чины

Срок присвоения классного чина

Муниципальные служащие, замещающие высшие должности муниципальной службы

Действительный муниципальный советник 3 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Действительный муниципальный советник 2 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Действительный муниципальный советник 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие главные должности муниципальной службы

Муниципальный советник 3 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Муниципальный советник 2 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальный советник 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие ведущие должности муниципальной службы

Советник муниципального образования 2 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Советник муниципального образования 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие старшие должности муниципальной службы

Советник муниципальной службы 2 класса

Первый классный чин

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Советник муниципальной службы 1 класса

Очередной классный чин

По истечении двух лет прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине

Муниципальные служащие, замещающие младшие должности муниципальной службы

Референт муниципальной службы

По истечении одного месяца со дня поступления на муниципальную службу (в случае наличия в трудовом договоре условия об испытании — после завершения испытания)

Классный чин присваивается муниципальному служащему представителем нанимателя (работодателем) по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.

Органы местного самоуправления вправе муниципальным правовым актом установить сдачу муниципальными служащими квалификационного экзамена в качестве обязательного условия для присвоения им очередного классного чина.

Квалификационный экзамен проводится в следующих случаях:
1) при несогласии муниципального служащего с решением представителя нанимателя (работодателя) не присваивать очередной классный чин в связи с отсутствием положительной оценки его профессиональной деятельности;
2) по заявлению муниципального служащего о досрочном присвоении очередного классного чина. При этом срок пребывания муниципального служащего в классном чине не может быть менее шести месяцев;
3) если сдача муниципальным служащим квалификационного экзамена является обязательным условием для присвоения ему очередного классного чина в соответствии с муниципальным правовым актом.

Для проведения квалификационного экзамена создаётся квалификационная комиссия.

Порядок создания квалификационной комиссии для проведения квалификационного экзамена, порядок проведения квалификационного экзамена, процедура присвоения классных чинов муниципальным служащим определяются муниципальным правовым актом.

Запись о присвоении классного чина муниципальному служащему вносится в его личное дело и трудовую книжку.

Присвоенный муниципальному служащему классный чин сохраняется:
– при переводе муниципального служащего на нижестоящую должность;
– при поступлении гражданина на муниципальную службу в другой орган местного самоуправления;
– при освобождении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы;
– при увольнении муниципального служащего с должности муниципальной службы;
– при поступлении гражданина на муниципальную службу вновь.

Группа должностей

Имеющийся классный чин, присвоенный на государственной гражданской службе

Присваиваемый классный чин на муниципальной службе

Действительный государственный советник Челябинской области 1 класса

Действительный муниципальный советник 1 класса

Д ействительный государственный советник Челябинской области 2 класса

Д ействительный муниципальный советник 1 класса

Д ействительный государственный советник Челябинской области 3 класса

Д ействительный муниципальный советник 2 класса

Государственный советник Челябинской области 1 класса

Муниципальный советник 1 класса

Г осударственный советник Челябинской области 2 класса

Муниципальный советник 1 класса

Г осударственный советник Челябинской области 3 класса

Муниципальный советник 2 класса

Советник государственной гражданской службы Челябинской области 1 класса

Советник муниципального образования 1 класса

Советник государственной гражданской службы Челябинской области 2 класса

Советник муниципального образования 1 класса

С оветник государственной гражданской службы Челябинской области 3 класса

С оветник муниципального образования 2 класса

Референт государственной гражданской службы Челябинской области 1 класса

Читайте так же:  Постановление о привлечении в качестве обвиняемого изнасилование

С оветник муниципальной службы 1 класса

Р еферент государственной гражданской службы Челябинской области 2 класса

С оветник муниципальной службы 1 класса

Р еферент государственной гражданской службы Челябинской области 3 класса

Видео (кликните для воспроизведения).

С оветник муниципальной службы 2 класса

С екретарь государственной гражданской службы Челябинской области 1 класса

Р еферент муниципальной службы

С екретарь государственной гражданской службы Челябинской области 2 класса

Р еферент муниципальной службы

С екретарь государственной гражданской службы Челябинской области 3 класса

Вводится новый порядок присвоения классных чинов госслужищих

Комментируемым законом в статьи 11, 49 и 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» вносятся изменения, которыми предусматривается, что федеральным государственным гражданским служащим присваиваются не только классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации, но также и классные чины юстиции и дипломатические ранги.

Кроме того, Федеральным законом определяются полномочия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных государственных органов по установлению соответствия классных чинов государственной гражданской службы должностям государственной гражданской службы.

В частности, Федеральным законом определено, что указом Президента Российской Федерации устанавливается соответствие классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, а постановлением Правительства Российской Федерации – соответствие классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной государственной гражданской службы главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей в федеральных органах исполнительной власти.

В иных федеральных государственных органах соответствие классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной государственной гражданской службы главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей устанавливается актом федерального государственного органа.

Соответствие классных чинов государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации должностям государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации с учетом положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Нормативное установление соответствия классных чинов государственной гражданской службы должностям государственной гражданской службы обеспечит необходимые условия для присвоения государственным гражданским служащим классных чинов государственной гражданской службы в соответствии с замещаемыми ими должностями.

Классные чины гражданской службы

Гражданские служащие различаются не только по категориям и группам, но еще и по классным чинам (ст. 11). Они присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы по результатам квалификационного экзамена. Всего в гражданской службе имеется пять классных чинов и по три класса в каждом классном чипе, т.е. всего 15 классов. Именно .за классные чины гражданских служащих нередко называют «чиновниками». Исторически это понятие используется обычно в двух смыслах: в положительном — как служебное звание, указывающее положение гражданского служащего в иерархии государственных должностей; в негативном — как свидетельство медлительности, нерасторопности, бюрократизма гражданских служащих.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин действительного государственного советника РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации высшей группы, присваивается классный чин — действительный государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин государственного советника РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации главной группы, присваивается классный чин — государственный советник субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин советника государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации ведущей группы, присваивается классный чин — советник государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

[1]

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин референта государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации старшей группы, присваивается классный чин — референт государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.

Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин секретаря государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3 класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта Российской Федерации младшей группы, присваивается классный чин — секретарь государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации 1, 2 или 3 класса (рис. 5).

Рис. 5. Должностная структура гражданской службы

Классный чин гражданскому служащему присваивается в очередном и внеочередном порядке. Очередное присвоение классного чипа производится на основании результатов квалификационного экзамена или аттестации.

Внеочередное присвоение классного чина гражданскому служащему может производиться по ходатайству его непосредственного руководителя (представителя нанимателя) на основании результатов квалификационного экзамена за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, выполнении заданий особой важности и сложности по истечении нс менее половины срока пребывания гражданского служащего в предыдущем классном чине.

Внеочередное присвоение гражданскому служащему классного чина может производиться не более одного раза в течение периода его службы на государственных должностях гражданской службы каждой группы государственных должностей гражданской службы. Естественно, федеральным или региональным (субъектов РФ) законом устанавливаются определенные сроки пребывания в классном чине для присвоения гражданскому служащему очередного классного чина. Классный чин, присвоенный гражданскому служащему в соответствии с федеральными и субъектов РФ законами, сохраняется.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта РФ, классные чины гражданской службы субъекта РФ присваиваются в соответствии с законом субъекта РФ с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии с Указом Президента РФ «О порядке присвоения и сохранения классных чипов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим» классный чин гражданской службы присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы. При этом учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы.

Читайте так же:  Росреестр по санкт петербургу проверка готовности документов

Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы.

При прохождении гражданской службы устанавливаются следующие сроки: а) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса — не менее одного года; б) в классных чинах советника государственной гражданской службы РФ 3 и 2 класса, государственного советника РФ 3 и 2 класса — не менее двух лет. Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника РФ 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.

Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы РФ 1 класса, референта государственной гражданской службы РФ 1 класса, советника государственной гражданской службы РФ 1 класса и государственного советника РФ 1 класса сроки не устанавливаются.

Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина. При назначении федерального гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

Федеральным гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», а также должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.

Классные чины действительного государственного советника РФ 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим Президентом РФ. При этом, классные чины в тех федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, — по представлению руководителей этих органов; в иных федеральных органах исполнительной власти — по представлению Правительства РФ; в прочих федеральных государственных органах или их аппаратах — также по представлению руководителей этих органов.

Классные чины государственного советника РФ 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим: а) в федеральных органах исполнительной власти Правительством РФ; б) в иных федеральных государственных органах руководителями этих органов.

Классные чины советника государственной гражданской службы РФ 1,2 и 3 класса, референта государственной гражданской службы РФ 1, 2 и 3 класса, секретаря государственной гражданской службы 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим представителем нанимателя в лице руководителя федерального государственного органа либо представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации.

Присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством РФ.

Положение о классных чипах федеральной гражданской службы, их соотнесение воинским званиям и званиям правоохранительной службы утверждается указом Президента РФ. Однако эта работа до сих пор не проведена, что не делает чести президентским структурам. Для примера можно привести следующий вариант соотнесения классных чинов, воинских и правоохранительных званий (табл. 5).

Таблица 5. Примерный перечень соотношения классных чинов гражданской службы, воинских и правоохранительных званий

Помимо этого, свои классные чины имеют также Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба, Генеральная прокуратура РФ.

Карьера гражданских служащих связана с предоставлением каждому гражданскому служащему таких служебных возможностей, которые обеспечивали бы наиболее полную реализацию его профессиональных способностей и стремлений в соответствии с интересами государства и общества. Здесь целесообразно опасаться двух форм развития событий — опережения и запоздания в карьерном росте. Опережающее развитие карьерного процесса порождает низкую продуктивность труда и способствует формированию неадекватной самооценки, что обусловливает возможность тяжелых личностных кризисов в ситуациях, связанных с высокой степенью ответственности. Запаздывание изменений статусно-ролевого положения относительно профессионального развития гражданского служащего снижает его трудовую мотивацию, является вероятностной причиной развития личной отчужденности, что, в конечном счете, также неблагоприятно сказывается на его служебной деятельности.

Управление карьерой должно учитывать особенности самоорганизации конкретного гражданского служащего с тем, чтобы сформировать у него адекватную оценку собственных склонностей и способностей, особенностей замещаемой государственной должности гражданской службы, а также общественно-приемлемых форм планирования своего профессионального продвижения.

На сегодняшний день существует социальная путаница в служебной терминологии: путают гражданскую службу и государственную власть, представленную политическими руководителями. Слово «чиновник» стало нарицательным и употребляется ко всем государственным работникам в основном в негативом контексте: недостатки, трудности, неудачи в стране, как плод деятельности, прежде всего, политических руководителей, списываются на неправильную деятельность гражданских служащих. Но политические руководители не имеют классных чинов. Они имеют только государственные должности. И эта путаница в значительной мере снижает социальный авторитет гражданских служащих, всего государственного управления в целом.

Классные чины государственной гражданской службы

Как отмечалось ранее, Федеральным законом № 79-ФЗ (ст. 11) вместо квалификационных разрядов установлены классные чины, которые присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы и в пределах группы должностей гражданской службы.

Классный чин – показатель соответствия профессионализма гражданского служащего квалификационным требованиям замещаемой должности в пределах группы должностей.

Условия присвоения и сохранения классных чинов государственной службы определены в ст. 13 Федерального закона № 58-ФЗ:

  • – последовательное присвоение классного чина государственному служащему по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине после его присвоения впервые;
  • – присвоение классного чина государственному служащему в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной службы;
  • – досрочное присвоение классного чина в качестве меры поощрения либо присвоение классного чина на одну ступень выше классного чина, предусмотренного для замещаемой должности федеральной государственной службы в соответствии с федеральным законом о виде государственной службы;
  • – сохранение присвоенного классного чина при освобождении от замещаемой должности федеральной государственной службы или увольнении с этой службы.
Читайте так же:  Перевод вида разрешенного использования земельного участка

Данные нормы Федерального закона № 58-ФЗ конкретизируются в Положении о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденном Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 113 (далее – Положение). Согласно п. 4 Положения классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в п. 2 Положения:

  • – младшая группа должностей – секретарь гражданской службы Российской Федерации 3, 2, 1-го класса;
  • – старшая группа должностей – референт гражданской службы Российской Федерации 3, 2, 1-го класса;
  • – ведущая группа должностей – советник гражданской службы Российской Федерации 3, 2, 1-го класса;
  • – главная группа должностей – государственный советник Российской Федерации 3, 2, 1-го класса;
  • – высшая группа должностей – действительный государственный советник Российской Федерации 3, 2, 1-го класса.

Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая федеральным гражданским служащим) являются:

  • – для младшей группы должностей гражданской службы секретарь гражданской службы Российской Федерации 3-го класса;
  • – для старшей группы должностей гражданской службы – референт гражданской службы Российской Федерации 3-го класса;
  • – для ведущей группы должностей гражданской службы – советник гражданской службы Российской Федерации 3-го класса;
  • – для главной группы должностей гражданской службы – государственный советник Российской Федерации 3-го класса;
  • – для высшей группы должностей гражданской службы – действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса (п. 6 Положения).

Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы (п. 7 Положения).

Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему (п. 8 Положения).

Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:

  • – в классных чинах секретаря гражданской службы Российской Федерации 3-го и 2-го класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го и 2-го класса – не менее одного года;
  • – в классных чинах советника гражданской службы Российской Федерации 3-го и 2-го класса, государственного советника Российской Федерации 3-го и 2-го класса – не менее двух лет.

Согласно п. 9–10 вышеназванного Положения для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:

  • – в классных чинах секретаря гражданской службы Российской Федерации 3-го и 2-го класса, референта гражданской службы Российской Федерации 3-го и 2-го класса – не менее одного года;
  • – в классных чинах советника гражданской службы Российской Федерации 3-го и 2-го класса, государственного советника Российской Федерации 3-го и 2-го класса – не менее двух лет.

Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника Российской

Федерации 3-го и 2-го класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года. Указанный срок службы на должностях гражданской службы – это фактор обязательный, по не достаточный, чтобы подняться на очередную ступеньку по служебной лестнице, необходимо еще сдать квалификационный экзамен.

Классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим соответственно актом Президента РФ, Правительства РФ, руководителя федерального государственного органа или представителя указанного руководителя.

В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин федеральному гражданскому служащему может быть присвоен:

  • – до истечения срока, установленного и. 9 или 10 Положения для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, – не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;
  • – по истечении указанного срока – на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность (п. 21 Положения).

Лишение присвоенного классного чина гражданской службы возможно по решению суда.

8) Классные чины на государственной службы. Порядок их присвоения

Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»

Классный чин в Российской Федерации — установленные федеральным законом или иным правовым актом степень, класс, квалификация пригодности должностного лица для той или иной деятельности на основе наличия у него необходимых знаний, навыков и умений.

Классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

Классный чин может быть первым или очередным.

Первый классный чин гражданской службы присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина.

Читайте так же:  Списание музыкальных инструментов в бюджетном учреждении

Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая федеральным гражданским служащим) являются:

Присваиваемый классный чин

Первый классный чин в группе

действительный государственный советник Российской Федерации

действительный государственный советник

Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации

государственный советник Российской Федерации

Правительством Российской Федерации

советник государственной гражданской службы

1, 2 или 3-го класса

советник государственной гражданской службы Российской Федерации

референт государственной гражданской службы

1, 2 или 3-го класса

референт государственной гражданской службы Российской Федерации

секретарь государственной гражданской службы

1, 2 или 3-го класса

секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации

[3]

Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы.

Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:

Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий (за исключением федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, а также федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку федерального гражданского служащего.

В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин федеральному гражданскому служащему может быть присвоен:

а) до истечения срока, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, — не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;

б) по истечении указанного срока — на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.

Очередной классный чин не присваивается федеральным гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также федеральным гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

Присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Классные чины присваиваются персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной гражданской службы в пределах группы должностей, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в предыдущем классном чине и в замещаемой должности.

Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается федеральному государственному гражданскому служащему, не имеющему классного чина федеральной государственной гражданской службы.

Для лиц впервые или вновь поступающих на федеральную государственную гражданскую службу классный чин присваивается на основании результатов квалификационного экзамена, который, как правило, завершает установленное федеральному государственному гражданскому служащему испытание, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального государственного гражданского служащего на должность.

Для прохождения в классных чинах федеральной государственной гражданской службы установлены следующие сроки:

Срок гражданской службы в присвоенном классном чине

секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2-го класса

не менее 1 года

референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2-го класса

советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2-го класса

государственный советник Российской Федерации 3 и 2-го класса

действительный государственный советник Российской Федерации 3 и 2-го класса

не менее 1 года

секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса

сроки не устанавливаются

референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса

советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1-го класса

Видео (кликните для воспроизведения).

государственный советник Российской Федерации 1-го класса

Источники


  1. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.

  2. Савюк, Л.К. Правоохранительные и судебные органы / Л.К. Савюк. — М.: ЮРИСТЪ, 2013. — 464 c.

  3. Старович, Збигнев Судебная сексология / Збигнев Старович. — М.: Юридическая литература, 2016. — 336 c.
  4. Маранц, Ю. В. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебной системе Российской Федерации» / Ю.В. Маранц. — М.: Юстицинформ, 2014. — 120 c.
  5. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.
Присвоение классного чина государственной гражданской службы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here