Предоставление учебного отпуска военнослужащему по контракту

Полезная информация на тему: "Предоставление учебного отпуска военнослужащему по контракту", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Предоставление учебных отпусков военнослужащим

Предоставление учебных отпусков военнослужащим

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее — Федеральный закон N 76-ФЗ) офицеры и военнослужащие, проходящие службу по контракту, имеют право на обучение в образовательных организациях по очно-заочной или заочной форме обучения. В статье мы рассмотрим порядок предоставления социальных гарантий, связанных с обучением.

Порядок предоставления учебных отпусков

В соответствии со ст. 31 Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (далее — Указ Президента РФ N 1237) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):
а) в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
б) в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.

К сведению. Основанием для предоставления учебных отпусков является справка-вызов, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368. Справка-вызов, выдаваемая образовательным учреждением, состоит из двух частей: непосредственно из справки-вызова и отрывного корешка к ней.

Продолжительность учебных отпусков

Обратите внимание! В силу п. 4 ст. 31 Указа Президента РФ N 1237 продолжительность учебного отпуска увеличивается на время проезда к месту нахождения военно-учебного заведения (научной организации) и обратно.

Оплата учебного отпуска военнослужащего

Далее необходимо отметить, что сумма отпускных подлежит обложению НДФЛ. В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

Примечание. Перечень доходов, не облагаемых НДФЛ, установлен ст. 217 НК РФ.

Поскольку суммы оплаты учебного отпуска военнослужащего в размере денежного довольствия (среднего денежного довольствия) в п. 3 ст. 217 НК РФ не включены, они подлежат обложению НДФЛ в общеустановленном порядке.
Напомним, что датой фактического получения дохода в виде сумм отпускных признается дата фактической выплаты такого дохода (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). При выплате налогоплательщику доходов в виде отпускных налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Оплата расходов на проезд к месту учебы

Кроме оплаты учебного отпуска, военнослужащим, совмещающим военную службу с обучением, могут оплачиваться расходы на проезд к месту учебы и обратно. Конкретный порядок возмещения данных расходов устанавливается нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, в которых военнослужащие проходят военную службу. Так, в соответствии с п. 53 Правил возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом сотрудников, военнослужащих, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденных Приказом МЧС России от 26.03.2013 N 200, один раз в учебном году возмещаются расходы на проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно в период учебного отпуска.
Возмещение указанных расходов производится на основании рапорта военнослужащего, сотрудника с приложением:
— документов, подтверждающих нахождение в образовательном учреждении в период учебного отпуска;
— документов, подтверждающих факт совершения поездки (при следовании воздушным транспортом);
— документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом.

Кратко сформулируем основные выводы.
1. Военнослужащие, проходящие службу по контракту, имеют право на обучение в образовательных организациях по очно-заочной или заочной форме обучения. Им предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов).
2. Продолжительность учебного отпуска зависит от уровня образования, получаемого военнослужащим, формы обучения и целей предоставления учебных отпусков (прохождение промежуточной, итоговой аттестации, поступление в учебное заведение, подготовка выпускной работы, сдача итоговых экзаменов).
3. Оплата учебного отпуска осуществляется в соответствии с ведомственными нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, в которых военнослужащие проходят военную службу.
4. Оплачивая учебный отпуск военнослужащему, учреждение-наниматель обязано исчислить с сумм отпускных и уплатить НДФЛ.

С.Валова
Редактор журнала
«Силовые министерства и ведомства:
бухгалтерский учет и налогообложение»

Другие новости и статьи

Запись создана: Пятница, 7 Сентябрь 2018 в 5:30 и находится в рубриках Новости.

  • Судебная практика
  • Статьи
  • Персональные
  • Кулуары
  • Форум Юристов
  • Клуб Адвокатов
  • Новости проекта
  • Песочница
  • Все разделы
  • Все категории

«Звонок» звонит на два года раньше, или сила одного аргумента.

Это произошло в конце октября прошлого года. Я сидел в своем кабинете, что-то писал. Дверь была открыта, и я услышал, как кто-то вошел в офис и о чем-то разговаривает с нашим офис-менеджером. Суть разговора была не понятна, но неожиданно ясно прозвучала фамилия – Костенко. Я бросил работу и вышел из.

Дело № не определено

Председательствующий Шляхов С.Н.

К А С С А Ц И О Н Н О Е ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Хабаровск [дата]

Судебная коллегия по гражданским делам Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего – Меньшикова В.А.,

судей: Самовалова А.В. и Дубинина В.А.,

[3]

при секретаре Безбородовой М.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению командира [Наименование Отряда] полковника Попова [В] [В] об оспаривании представления военного прокурора [номер] военной прокуратуры гарнизона об устранении нарушения закона по кассационной жалобе представителя заявителя [ФИО 1] на решение Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от [дата].

Заслушав доклад судьи Дубинина В.А. и объяснение представителя заявителя Миненко О.С., судебная коллегия

Решением гарнизонного военного суда отказано в удовлетворении заявления командира [Наименование Отряда], в котором он просил признать незаконным и отменить представление военного прокурора [номер] военной прокуратуры гарнизона об устранении нарушений закона, связанного с непредоставлением учебного отпуска военнослужащей того же отряда прапорщику [ФИО 2], отказать названному военнослужащему в предоставлении учебного отпуска, возместить за счет [номер] военной прокуратуры гарнизона его судебные расходы, состоящие из [данные изъяты] рублей государственной пошлины.

Читайте так же:  Права третьего лица не заявляющего самостоятельных требований

В кассационной жалобе представитель заявителя просит решение гарнизонного военного суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение.

В обоснование просьбы автор жалобы подробно цитирует нормы п. 6 ст. 11 и п. 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 года №78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования» и утверждает, что правом на дополнительный отпуск в связи с обучением обладают военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (кроме офицеров), при наличии следующих условий:

1) при обучении за счет средств федерального бюджета в государственных или муниципальных образовательных учреждениях,

2) при получении образования соответствующего уровня впервые,

3) при наличии соответствующего направления командования,

4) при непрерывной продолжительности военной службы по контракту не менее трёх лет.

По мнению автора кассационной жалобы, указанная категория военнослужащих не может претендовать на предоставление учебного отпуска при обучении на коммерческой основе без направления командования.

В судебном заседании представитель командира [Наименование Отряда] Миненко О.С. поддержала кассационную жалобу и пояснила, что прапорщик [ФИО 2] права на предоставление отпуска не имеет, так как обучается без направления командира.

Изучив материалы дела, судебная коллегия находит кассационную жалобу обоснованной, а решение гарнизонного военного суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Гарнизонный военный суд принятое решение мотивировал законностью представления прокурора, поскольку Федеральный закон «О статусе военнослужащих» не содержит каких-либо ограничений прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (не офицеров), на обучение в государственных и муниципальных образовательных учреждениях при самостоятельном поступлении на коммерческой основе.

Такой вывод сделан судом в результате неправильного толкования закона.

В соответствии с нормами п. 2 и 3 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и указанного в кассационной жалобе постановления Правительства РФ право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений реализуется военнослужащими в зависимости от их состава. Такое право офицеров, проходящих военную службу по контракту, обучающихся с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме ничем не ограничено. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, не имеют права на такое обучение. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров) имеют право на получение образования в названных образовательных учреждениях при определенных условиях, правильно изложенных автором кассационной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что прапорщик [ФИО 2], в защиту интересов которой военным прокурором [номер] военной прокуратуры гарнизона внесено оспариваемое представление, направление командира на обучение в [Наименование Университета] не получала, проходит обучение в названном учебном заведении на платной основе, поэтому, как справедливо указано в кассационной жалобе, претендовать на получение дополнительного отпуска, связанного с таким обучением не может.

На основании изложенного, судебная коллегия считает необходимым решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления командира [Наименование Отряда].

Руководствуясь ст.ст. 361, абзац 4, 362, часть, 1, пункт 4, 363, абзац 4, и 366, часть 2 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от [дата] гражданскому делу по заявлению командира [Наименование Отряда] полковника Попова [В] [В] об оспаривании представления военного прокурора [номер] военной прокуратуры гарнизона отменить.

Принять по делу новое решение в следующей редакции:

«Заявление командира [Наименование Отряда] полковника Попова [В] [В] удовлетворить.

Признать незаконным представление военного прокурора [номер] военной прокуратуры гарнизона об устранении нарушения закона с исходящим [номер] от [дата], внесенное в адрес командира [Наименование Отряда].

Обязать военного прокурора [номер] военной прокуратуры гарнизона отозвать указанное представление».

Дело № 2-256/2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2015 года гор. Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в лице председательствующего судьи Михеева Д.В., при секретаре судебного заседания Початковой В.В., с участием заявителя Василькова С.М., его представителя Макарьева В.Ф. и представителя командира 5 объединенного авиационного отряда ФСБ России (далее – 5 ОАО) Пантюхова А.Г., в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев дело по заявлению военнослужащего 5 ОАО прапорщика Василькова С.М. об оспаривании отказа командира 5 ОАО в предоставлении Василькову С.М. учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации на период с 28 мая по 21 июня 2015 года,

Заявитель Васильков, непрерывная продолжительность военной службы по контракту которого составляет более трех лет, проходит военную службу по контракту в 5 ОАО.

12 мая 2015 года Васильков обратился к командиру 5 ОАО рапортом с просьбой о предоставлении ему учебного отпуска в связи с предстоящей промежуточной аттестацией с 28 мая по 21 июня 2015 года (продолжительностью 25 календарных дней) на 5 курсе высшего учебного заведения, приложив к рапорту справку-вызов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный индустриальный университет» от 16 марта 2015 года № 10-3398-2-2-14, однако получил отказ в предоставлении данного отпуска со ссылкой на то, что ему перед поступлением в указанное учебное заведение не было выдано направление на обучение или справка о праве на обучение и он обучается за счет личных, а не бюджетных средств.

Васильков, с учетом уточнения в судебном заседании предмета своих требований, просит суд признать незаконными действия командира 5 ОАО, связанные с отказом в предоставлении указанного отпуска с возложением на должностное лицо обязанности предоставить этот отпуск для сдачи промежуточной аттестации, согласно представленной командиру и суду справки учебного заведения.

Представитель командира 5 ОАО Пантюхов А.Г. возражал против заявленных требований, указав на те же, приведенные выше, основания для отказа.

Помимо этого Пантюхов А.Г. заявил, что иных оснований для отказа в предоставлении Василькову указанного учебного отпуска не имеется.

Читайте так же:  Решение единственного участника о продлении полномочий директора

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – Закон), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.

Пунктом 6 ст. 11 Закона установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года (далее – Положение), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.

При этом п. 2 этой же статьи Положения определено, что продолжительность таких учебных отпусков устанавливается в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 8 Правил обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 года № 78, действовавших до 14 ноября 2014 года (далее – Правила), было определено, что военнослужащим указанной категории, успешно обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах предоставлялось по 40 календарных дней, а на каждом из последующих курсов — по 50 календарных дней.

Согласно подпункту «а» п. 8 Правил реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 года № 1155, действующих с 15 ноября 2014 года (далее – Новые правила), военнослужащим, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очно-заочной и заочной формам обучения, предоставляются учебные отпуска для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом последующем курсе — по 40 календарных дней.

При этом п. 5 Новых правил определено, что документом, подтверждающим право военнослужащего на учебные отпуска и другие социальные гарантии для прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам, прохождения итоговой аттестации на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, является справка-вызов, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, а в соответствии с п. 6 этих же правил учебные отпуска и другие социальные гарантии, предусмотренные п. 5 Новых правил, предоставляются военнослужащим при получении образования соответствующего уровня впервые, а также военнослужащим, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Таким образом, поскольку Васильков, не являясь офицером, проходит военную службу по контракту, непрерывная продолжительность которой составляет более трех лет, впервые успешно обучается по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования в федеральной государственной образовательной организации высшего образования на 5 курсе с освоением образовательных программ по заочной форме обучения без отрыва от исполнения служебных обязанностей, он, безусловно, вправе рассчитывать на предоставлении ему учебного отпуска в период этого обучения общей продолжительностью на 5 курсе обучения 40 календарных дней.

Довод представителя 5 ОАО Пантюхова А.Г. относительно того, что препятствием для предоставления Василькову учебного отпуска при вышеизложенных обстоятельствах является отсутствие у него справки, предусмотренной п. 2 Новых правил и направления, которое было предусмотрено п. 3 Правил до 14 ноября 2014 года, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно п. 3 Правил, документом, подтверждающим право военнослужащего на внеконкурсное поступление (при условии успешного прохождения вступительных испытаний) и обучение в государственном и муниципальном образовательном учреждении, являлось направление на обучение в государственное и муниципальное образовательное учреждение, выдаваемое командиром воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу.

При п. 4 этих же правил было определено, что указанные направления на обучение выдавались военнослужащим, получающим образование соответствующего уровня впервые, не выдавались военнослужащим в период их обучения в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, а также военнослужащим, проходящим обучение в военных образовательных учреждениях, а также не выдавались в течение 3 лет тем военнослужащим, которые были отчислены из государственных и муниципальных образовательных учреждений, куда они поступили по направлениям на обучение, за невыполнение учебного плана по неуважительным причинам, за нарушение устава государственного и муниципального образовательного учреждения и (или) правил его внутреннего распорядка.

Согласно п. 2 Новых правил документом, подтверждающим право военнослужащего на обучение в образовательных организациях, является справка о праве военнослужащего на обучение, выдаваемая командиром воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу. При этом п.п. 3 и 4 Новых правил также определено, что справка не выдается военнослужащим в период их обучения в образовательных организациях, а военнослужащим, отчисленным из образовательных организаций за невыполнение учебного плана по неуважительным причинам, за нарушение устава образовательной организации и (или) правил ее внутреннего распорядка, новая справка выдается не ранее чем через 3 года после отчисления.

Читайте так же:  Форма доверенности на представление интересов организации

Таким образом, из анализа приведенным норм Правил и Новых правил, относительно указанных направления и справки следует, что эти документы выдавались командиром воинской части военнослужащему не для последующего их предъявления военнослужащим командиру, а для предъявления их военнослужащим образовательному учреждению или образовательной организации для возможности внеконкурсного поступления (при условии успешного прохождения вступительных испытаний) и обучения в государственном и муниципальном образовательном учреждении, а также подтверждения права военнослужащего на обучение в образовательных организациях.

Теми же правилами, как ранее действовавшими, так и действующими в настоящее время определены случаи, когда такие направление и справка командиром воинской части не выдаются.

Между тем, доказательств существования таких случаев относительно Василькова суду представлено не было, как не было о них и заявлено в судебном заседании представителем командира 5 ОАО.

Что же касается того обстоятельства, что Васильков проходит обучение при вышеизложенных обстоятельствах не за счет средств федерального бюджета, а за счет своих личных средств, то оно тем более не является препятствием для продолжения его обучения, не только потому, что Васильков, являясь студентом 5 курса образовательного учреждения, фактически получил разрешение на обучение в 2010-2014 годах, поскольку, согласно объяснениям сторон, в течение данного периода ему регулярно предоставлялись учебные отпуска, но и потому, что обучение за счет средств федерального бюджета, предусмотренное п. 2 ст. 19 Закона, является, вопреки ошибочному мнению командира 5 ОАО и его представителя, не условием реализации Васильковым права на обучение, а дополнительной гарантией его реализации.

При этом учитывая, что промежуточная аттестация определена заявителю учебным заведением с 28 мая по 21 июня 2015 года и в судебном заседании Васильков и его представитель заявили, что не просили в своем заявлении суд об обращении решения к немедленному исполнению только потому, что ошибочно полагали такую просьбу не подлежащей удовлетворению, а также принимая во внимание, что предоставление учебного отпуска безотносительно к периоду промежуточной аттестации законом не предусмотрено, суд расценивает указанные объяснения заявителя и его представителя как просьбу, адресованную суду, об обращении решения суда к немедленному исполнению и приходит к выводу о том, что вследствие установленного для заявителя учебным заведением периода промежуточной аттестации замедление исполнения решения суда о предоставлении учебного отпуска может сделать невозможным его исполнение.

По этим причинам суд находит необходимым и возможным обратить решение суда о предоставлении Василькову учебного отпуска, к немедленному исполнению, руководствуясь ст. 212 ГПК РФ, поскольку исполнение решения суда, согласно ч. 1 ст. 209, ч. 3 ст. 258 и ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, в течение, по существу, одного месяца через месяц, который отводится законом на апелляционное обжалование решения, со дня его вынесения в окончательной форме, может сделать невозможным его исполнение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212 и 258 ГПК РФ, военный суд

Заявление Василькова С.М. об оспаривании отказа командира 5 объединенного авиационного отряда ФСБ России в предоставлении Василькову С.М. учебного отпуска для прохождения промежуточной аттестации на период с 28 мая по 21 июня 2015 года, удовлетворить.

Видео (кликните для воспроизведения).

Обязать командира 5 объединенного авиационного отряда ФСБ России предоставить Василькову С.М. учебный отпуск по 21 июня 2015 года, включительно, для прохождения Васильковым С.М. промежуточной аттестации, согласно справке-вызову Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный индустриальный университет» от 16 марта 2015 года № 10-3398-2-2-14.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Учебный отпуск военнослужащему

Уважаемые юристы, пожалуйста, помогите разобраться.

Ситуация следующая: военнослужащий по контракту, заочно получаю первое высшее образование. Какая продолжительность учебного отпуска для написания диплома и сдачи ГОС экзаменов? В справке-вызове из ВУЗа указано — 121 день, (т.е. 4 месяца) в части говорят, отпуск положен, но максимум возможно на 3 месяца взять. В каких документах указаны сроки предоставления учебных отпусков военнослужащему? Сколько мне положено?

Отпуск в связи с получение первого высшего образования регламентируется Трудовым Кодексом РФ, ст. 173, абз 3:

Работникам во время прохождения государственной итоговой аттестации предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;

Вам все правильно указали в справке-вызове, но, естественно, работадателям невыгодно отпускать работников, особенно военнослужащих. Возможно, Ваш работадатель руководствуется какими-то внутренними документами организации, но Вы знайте, что все документы абсолютно любых организаций должны соответствовать законам. Трудовой Кодекс — это один из базовых законов России. Смело ссылайтесь на него.

И не забудьте про компенсацию проезда в соответствии с той же ст. 173 ТК РФ:

«Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно».

В части Вас обманывают.

Трудовой кодекс:
Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Читайте так же:  Частное образовательное учреждение профессионального образования

И закон О статусе военнослужащего, Статья 11. Служебное время и право на отдых
6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования и экзаменов в период обучения в них в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По закону вы имеете право на отпуск, но про три месяца ничего не сказано в законе.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов): в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них. ст 31. п «Б» «Положение о поряде прохождения военной службы»

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учебный отпуск военнослужащего по контракту

Право на получение образования закреплено в Конституции РФ. Наличие высшего или средне-специального образования у военнослужащего значительно повышает его шансы на повышение по службе.

Для качественного освоения образовательной программы, военным предоставляется учебный отпуск. Ниже описаны критерии получения, этапы согласования, сроки и причины отказа.

Нормативная база

Согласно действующему законодательству, военнослужащим в обязательном порядке предоставляется учебный отпуск для прохождения экзаменов (как вступительных, так и промежуточных).

Право на его получение доступно обучающимся по программам средне-специального и высшего образования.

Законодательный акты, которые регламентируют данное право:

  • ФЗ №76 “О статусе военнослужащих”;
  • Указ Президента РФ № 1237, Постановление Правительства РФ № 1155 и № 1156;
  • Устав внутренней службы ВС РФ, утвержденный Указом Президента РФ № 1495.

Нормативная база содержит четкие указание о порядке предоставления, сроках и возможных отказах в учебном отпуске.

Учебные отпуска военнослужащим

В получении качественного образования заинтересован не только военнослужащий, но государство, которому он служит. В России закреплено право на прерывание службы для прохождения обучения.

Порядок предоставления

Для оформления учебного отпуска военному необходимо провести следующую процедуру:

  1. получить от образовательного учреждения справку-вызов. В ней в обязательном порядке указывается срок проведения сессии;
  2. оформить рапорт на имя начальника части с указанием причин и дат получения. К рапорту приложить имеющуюся справку;
  3. дождаться вынесения приказа о предоставлении отпуска;
  4. после завершения сессии, заполнить отрывную часть справки-вызова в деканате учебного заведения. Заверить ее подписью и печатью образовательного учреждения;
  5. повторно предоставить заполненную справку командиру военной части.

Длительность учебного отпуска регламентируется Указом Президента РФ № 1237 и Постановлением Правительства РФ № 78.

Согласно этим актам военнослужащему предоставляется:

  • 30 суток для сдачи экзаменов, в случае если обучающийся допущен к сессии;
  • 10 суток на сдачу одного экзамена, если частично сессия уже закрыта;
  • для учащихся 1 и 2 курса – срок увеличен до 40 дней, а для последующих курсов – до 50.

Дополнительно к сроку, необходимому для прохождения обучения, приплюсовывается время затраченное на дорогу до образовательного учреждения.

Кто имеет право

Получить высшее или средне-специальное образование может любой военнослужащий.

Это право напрямую закреплено в действующем законодательстве.

Существует ряд причин и условий, по которым отпуск может быть отменен или перенесен на более поздний срок.

Если военнослужащий находится в звании прапорщика или другого младшего состава, то он также имеет право на предоставление отпуска для получения образования.

Важно учитывать и другие критерии, касающиеся всех категорий военных:

  1. это первое образование, получаемое военнослужащим. Законом не предусмотрено предоставление выходных для получения второго высшего и последующих образований;
  2. образовательное заведение имеет лицензию;
  3. военный обучается на заочном или очно-заочном отделении;
  4. обучение оплачивается из средств бюджета. Учебный отпуск не предоставляется учащимся на платной основе.

Отказ в учебном отпуске

Предусмотрены обстоятельства и ситуации, во время которых учебный отпуск не предоставляется, обучающемуся выдается справка, заверенная начальником части. К таким обстоятельствам относятся:

  • военные учения;
  • походы;
  • миротворческие операции;
  • военные операции.

Предполагается, что обучающийся военный напрямую задействован в этих мероприятиях и его вывод из них невозможен. После предоставления справки в учебное заведение, военнослужащему предлагается сдать сессию в другой срок.

Продолжительность учебных отпусков для военнослужащих

Отпускные дни положены не только на время сдачи сессии, но для прохождения вступительных экзаменов. Для абитуриентов предусмотрены следующие сроки:

  1. 30 дней дается для прохождения всех вступительных экзаменов;
  2. 10 дней на каждый из вступительных экзаменов для кандидата наук, доктора наук.

По индивидуальному согласованию с командованием части, ученику может быть согласован отпуск для творческих работ (написание диплома, кандидатской работы или диссертации). Продолжительность его составляет от 3 до 6 месяцев.

Если зачисление в учебное заведение производится без вступительных испытаний, то выходные военному не положены.

Дополнительные выходные дни предоставляются:

  • заочникам – 1 сутки на подготовку к одному экзамену;
  • обучающимся в адъюнктуре – 2-е суток для подготовки;
  • для подготовки и защиты диссертации – 30 дней в течение года;
  • обучающиеся 1-го и 2-го курсов получают 30 дней;
  • старшие курсы – 50 дней;
  • на подготовку и защиту диплома дается 50 дней.
Читайте так же:  Обстоятельства смягчающие ответственность за административное правонарушение

Правила для офицеров

Российское законодательство предусматривает возможность получения высшего образования офицерами.

Служба в звании офицера подразумевает наличие у человека высшего военного образования.

Т.е. образование уже не может быть первым и это противоречит закону.

Более подробные разъяснения ситуации можно найти в комментариях к статьям.

Подразумевается, что получение образование офицером будет проходить в гражданском ВУЗе. Предыдущее военное высшее образование не считается.

Существуют ситуации, когда офицер направляется на обучении органами исполнительной власти. Целью является повышения квалификации военнослужащего и специальность имеет непосредственное отношении к его службе. Какое по счету образование он получает не имеет значения.

Правила для младшего состава

В процессе получения военными образования напрямую заинтересовано Министерство обороны. В армии приветствуются служащие с наличием специальных профессиональных навыков.

Это и экономическая выгода – траты на процесс обучения возложены на образовательное учреждений. Обязанность МО – обеспечить доступ обучающегося к прохождению экзаменов и научных работ.

Для предоставления отпуска младшему составу необходимо соблюсти критерии, подробно описанные в разделе выше:

  1. получение первого образования;
  2. наличие аккредитации у учебного заведения;
  3. обучение на бюджетной основе.

Правила для служащих по контракту

Права военнослужащих по контракту закреплены в Постановлении Правительства РФ № 1156. В этом документе прописано право офицеров на получение образования в гражданских образовательных учреждениях (высших и средне-специальных) по программам очно-заочного и заочного обучения.

Согласно Постановлению, предоставление отпуска для обучения возможно лишь спустя 3 года непрерывной службы по контракту. Контрактнику предоставляется время для прохождения вступительных испытаний, сдачи сессий, подготовке и защиты выпускной работы.

Могут быть предоставлены выходные, совпадающие с перерывами в учебе – летом 30 дней и 15 дней зимой.

Для военнослужащих обучающихся в военном ВУЗе, отпуск предоставляется без отрыва от основного вида деятельности.

Оплачивается ли учебный отпуск

При соблюдении всех условий предоставления учебного отпуска, военному будет начислено его жалование за этот период.

Особенность выплаты заработной платы военнослужащих заключается в том, что независимо от причин отсутствия (уважительных) ему выплачивается его жалование. При этом сумма не рассчитывается через средние показатели. Она полностью идентичная сумме выплат в период службы, т.е. должности или окладу в контракте.

Дополнительно можно получить средства на проезд до образовательного учреждения.

Отказ в предоставлении учебного отпуска

В случае отказа, руководство военной части направляет в учебное заведение справку с указанием причин отказа и сроками, до которых обучающийся не может явиться.

В свою очередь, ВУЗ не в праве отказать в сдаче экзаменов и дальнейшем обучении. Такими причинами могут стать:

  • учения;
  • дежурство;
  • служебные командировки;
  • действия в зоне ЧС;
  • сборы в полевых условиях;
  • участие в боевых операциях;
  • ликвидация последствия стихийных бедствий и катастроф;
  • миротворческие задачи.

В ситуациях, когда время отсутствия не дается точному определению, в ВУЗ направляется извещение с рекомендациями на академический отпуск, после которого возможно будет продолжить обучение.

Алгоритм действий военнослужащего, рассчитывающего на предоставление учебного отпуска

Для получения отпуска, военнослужащему необходимо выполнить следующие шаги:

  1. получить на руки извещение-вызов из образовательного заведения. В нем указывается срок прибытия, ставится печать и подпись руководителя;
  2. написать на имя руководителя части рапорт о необходимости предоставления отпуска. К рапорту приложить справку-вызов;
  3. дождаться издания приказа, получить на руки отрывную часть справки-вызова;
  4. прибыть в учебное заведения для прохождения экзаменов;
  5. по окончанию сессии заполнить отрывную часть справки в деканате, наличие печати и подписи обязательно;
  6. по прибытию в военную часть оповестить об этом руководителя, заполненную справку сдать в секретариат части.

Для обучающихся в адъюнктуре предполагается другой алгоритм действий:

  • перед началом сессии, ректор направляет извещение на имя начальника военной части. В нем указываются сроки отсутствия и причины для предоставления отпуска;
  • после получения извещения, составляется приказ. Его направляют из части в военный ВУЗ. Таким образом, участие военнослужащего в процессе согласования исключено.

Алгоритм действий в случае отказа

Если отказ в предоставлении отпуска основан на уважительных причинах и находится в рамках закона, то первым шагом будет получение справки у командира части о невозможности посещения экзаменов.

Далее эта справка предоставляется в учебное заведение и согласовываются новые сроки для сдачи.

[1]

В случае неправомерного отказа в предоставлении отпуска:

  1. необходимо получить рапорт с отметкой об отказе предоставления;
  2. обратиться с письменной жалобой к вышестоящему командиру. При подаче жалобы необходимо удостовериться, что она зарегистрирована в журнале входящих сообщений и ей присвоен номер;
  3. при затягивании рассмотрения ситуации, следует обратиться в военную прокуратуру или суд.

Государство полностью позаботилось о возможности получения образования военными. Все права закреплены на законодательном уровне и имеют четкие инструкции по исполнению.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом достигается высокий уровень армии в России в целом и повышения квалификации каждого из военнослужащих.

Источники


  1. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.

  2. Теория государства и права / ред. К.А. Мокичев. — М.: Юридическая литература, 2005. — 520 c.

  3. Дубинский, А. Руководствуясь законом; политической литературы Украины, 2013. — 112 c.
  4. Прессман, Л.П. Кабинет литературы / Л.П. Прессман. — М.: Просвещение; Издание 2-е, доп., 2014. — 144 c.
  5. Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации; Проспект — Москва, 2011. — 216 c.
Предоставление учебного отпуска военнослужащему по контракту
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here