Право преимущественной покупки земельного участка сельхозназначения

Полезная информация на тему: "Право преимущественной покупки земельного участка сельхозназначения", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Отступное и преимущественное право покупки сельскохозяйственных земель

Попросили тут посмотреть договор об отступном, предметом которого являются земли сельхозназначения. Не увидел в документах никакой информации о соблюдении права преимущественной покупки таких земель местной администрацией. Решил проверить, а применяют ли суды правила ст.8 Закона об обороте земель сельхозназначения, устанавливающей право преимущественной покупки таких земель местной администрацией к отступному.

Обнаружил странное: раньше — пока был ВАС — толковали ограничительно: в статье сказано «купля-продажа» — значит купля-продажа, отступное не предполагает преимущественного права покупки. Примеры: отказные определения ВАС от 11 марта 2013 г. N ВАС-17634/12 (дело пришло из Поволжского округа) и от 15 июня 2012 г. N ВАС-7061/12 (дело пришло из Московского округа); постановление ФАС МО от 26 июня 2013 г. N Ф05-12668/11 по делу N А41-13193/2011. Из свежего с той же позицией вот: Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 апреля 2016 г. N Ф07-1435/16, но там очень наворочено много всякого (преюдиции, банкротство. ). Есть еще любопытное дело Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 ноября 2015 г. N Ф07-175/15, но там отказ в признании сделки недействительной по этому основанию мотивирован отсутствием интереса у истца: сделку оспаривал не муниципалитет, а участник отступавшегося.

Отдельно в ту же копилку — практика СОЮ, например: Обобщение судебной практики рассмотрения судами Владимирской области в 2008 году гражданских дел, вытекающих из ничтожных и оспоримых сделок: «Также суд признал ничтожным соглашение об отступном, отказав в признании недействительным договора займа, но суд при этом не учел, что соглашение об отступном есть способ исполнения имеющегося обязательства и не может рассматриваться как отдельная сделка.»

Но вот практика последнего времени (в тех же самых судах) прямо противоположная: при предоставлении отступного суды требуют соблюдления преимущественного права покупки и при его несоблюдении объявляют сделки недействительными. Примеры: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 сентября 2017 г. N Ф05-12601/17 по делу N А40-231078/2016, много постановлений апелляции: 1ААС: от 4 марта 2015 г. N 01АП-7912/14; 8ААС: от 19 сентября 2016 г. N 08АП-9657/16; 9ААС: от 20 июня 2017 г. N 09АП-21083/17 (кассация Московского округа как раз по нему); 13ААС: от 16 октября 2017 г. N 13АП-16915/17.

При этом иногда в мотивировке появляется ссылка на притворность отступного, прикрывающего продажу, а иногда просто пишется, что правила о праве преимущественной покупки применяются и к отступному.

Из старой практики, где несоблюдение при отсутпном ст.8 закона названо в числе оснований для недействительности сделки есть два постановления ФАС ПО от 1 апреля 2013 и от 1 октября 2012 по делу N А55-3123/2010, но там нарушений, кажется, было так много, что это основание прошло просто в числе многих, и без него бы сделки признали недействительными.

В принципе, некоторая логика в этой новой позиции есть — отступное действительно так же, как и купля-продажа предполагает возмездное отчуждение имущества и цели установления преимущественного права в ст.8 закона вполне могут достигаться и при отступном — но хотелось бы понять, откуда она идет.

Преимущественное право выкупа земли сельскохозяйственного назначения

Преимущественным правом выкупа земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые находятся в собственности государства или муниципалитета, без проведения торгов обладают физические либо юридические лица, которые использовали этот участок надлежащим образом в течение трех и более лет. Такое использование должно быть документально подтверждено. На данный момент перечень таких документов не установлен, необходимо в индивидуальном порядке обращаться в Министерство сельского хозяйства.

Право выкупа – это возможность арендатора выкупить земельный участок в частную собственность, если такое оговорено в договоре. Важно, чтобы заявление о подобных намерениях было подано в муниципалитет до окончания действия договора.

Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации выкупают без торгов. Для этого им необходимо обратиться в орган местного самоуправления и подать заявление о заключении договора купли-продажи или аренды в течение полугода с момента регистрации прав собственности на такой участок. Стоимость такой земли не может превышать 15% кадастровой стоимости. Чтобы не потерять свое преимущественной право, подавать заявление лучше всего до дня окончания срока аренды. Чтобы выкупить землю сельхозназначения, в первую очередь нужно обратиться в муниципалитет. Вам потребуются следующие документы:

  • Паспорт.
  • Оплаченные квитанции.
  • Договор аренды.

По прошествии недели с того момента, как физическое либо юридическое лицо подаст документы в администрацию на интересующий участок, составляется договор купли-продажи. Именно по нему и производится выкуп. Составленный документ передается второй стороне в руки под расписку или отправляется по почте. Когда все ключевые моменты будут оговорены, заключается сделка. Процедура покупки участка, который находится в вашей аренде, выглядит следующим образом:

  • Предоставить пакет документов администрации.
  • Посетить Федеральное управление для получения выписки из кадастра.
  • Получение технических документов после межевания и согласования границ участка.
  • Получение письменного постановления о передаче участка.
  • Уплата государственных пошлин и стоимости участка.
  • Через месяц можно получать свидетельство собственника.

После согласования вам необходимо обратиться в Росреестр, там нужно предоставить следующие документы:

  • Договор купли-продажи.
  • Заявление о предоставлении земли в частную собственность.
  • Постановление, по которому вам передают участок в собственность.
  • Квитанция об оплате стоимости участка и государственных пошлин.
  • Бумаги о порядке расчета стоимости участка.

Также преимущественным правом на приобретение земельных участков сельскохозяйственного назначения обладают сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства, пользующиеся этими землями постоянно, или бессрочно, по праву пожизненно наследуемого владения. Стоимость таких участков не превышает 15% кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Также преимущественным правом выкупа обладают муниципальные образования либо иные субъекты РФ, которым участки могут предоставляться бесплатно. Государство обязано выкупать такие земли по цене, установленной продавцом.

Читайте так же:  Добровольный отказ от совершения преступления

В каких случаях выкуп не допускается?

Не допускается выкуп земельного участка из земель с/х назначения, если он находится в муниципальной или государственной собственности и передан на праве аренды :

  • Религиозным организациям или объединениям.
  • Научно-исследовательским организациям.
  • Казачьим обществам.
  • Образовательным учреждениям с/х направления.
  • Общинам коренных народов, проживающим в Сибири, просторах Крайнего Севера и Дальнего Востока для с/х производства, сохранения и развития образа жизни, закрепившегося здесь веками, промыслов и хозяйствования.
  • Гражданам для сенокошения или выпаса скота.

Предоставление участка без торгов

Если участок, который находится в муниципальной или государственной собственности, будет передаваться будущему владельцу без торгов, процедура будет выглядеть следующим образом:

  • Подготовка схемы расположения участка, проекта межевания.
  • Подача документов о предварительном согласовании в орган местного самоуправление.
  • Принятие решение о предоставлении земельного участка.
  • Проведение кадастровых работ.
  • Постановка участка на кадастровый учет.
  • Подача в муниципалитет заявление о предоставлении в собственность участка.
  • Заключение договора купли-продажи.

Продажа земли сельскохозяйственного назначения

Согласно российскому Земельному Кодексу землями сельскохозяйственного назначения считают земли, которые находятся за чертой поселений, предназначаются и предоставляются для нужд сельского хозяйства.

В состав таких земель традиционно включаются наиболее ценные, плодородные участки земли, требующие по этой причине особой охраны и, соответственно, особого правового статуса и защиты со стороны государства. В связи с этим продажа земель, отнесенных к территориям сельскохозяйственного назначения, имеет свои правовые особенности.

Состав земель сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения, согласно требованиям законодателя, могут использоваться правообладателями только в строго определенных целях. Такие земельные территории изначально не предназначены для жилого или промышленного строительства.

К земельным территориям сельскохозяйственного назначения как объектам продажи отнесены:

  • любые сельскохозяйственные земли, а именно: сенокосы, пастбища, залежи, пашни и зеленые насаждения;
  • все постройки, возводимые на территории сельскохозяйственной земли (даже целый поселок, на практике, может размещаться на такой территории);
  • любые объекты, возводимые для реализации нужд сельского хозяйства (к примеру, дороги, лесополосы, насаждения растений, защищающие земли от выветривания).

Особенность продажи

Главная особенность купли-продажи земельной территории сельскохозяйственного назначения, согласно закону, состоит в наличии преимущественного права региональных (муниципальных) властей на приобретение у правообладателя земли (продавца) такого земельного участка.

Так, законодателем регламентировано, что при продаже правообладателем своего участка земли из состава земель сельскохозяйственного назначения российский регион (субъект РФ) либо в ситуациях, прописанных законодательным актом субъекта РФ, муниципалитет обладает преимущественным правом покупки соответствующего участка земли по той же цене, за которую он реализуется, за исключением случаев земельной продажи с публичных торгов.

Соответственно, чтобы реализовать участок земли, относящийся к рассматриваемой категории земель, правообладатель участка обязан письменно известить полномочный региональный (либо муниципальный) орган о собственном намерении совершить продажу земли. В таком извещении продавца участка обязательно прописывается цена земли и иные существенные договорные условия.

Если региональные власти (муниципалитет) отказываются от приобретения земли либо в месячный срок после получения извещения не уведомляют продавца участка о намерении совершить покупку, правообладатель земли вправе в течение года реализовать участок любому третьему лицу с условием, что цена сделки будет не ниже цены, обозначенной ранее в извещении.

При возмездном отчуждении участка земли, предназначаемого для сельскохозяйственных нужд, с нарушением преимущественного права приобретения земли региональными властями (муниципалитетом) сделка продажи может быть оспорена.

Так, субъект РФ (муниципалитет) вправе в течение года после регистрации новым правообладателем земли перехода прав собственности на приобретённый участок потребовать через судебные инстанции перевода на него правомочий и обязательств покупателя.

Помимо права преимущественной покупки, у процесса продажи земельных территорий сельскохозяйственного назначения есть и другие нюансы:

  1. Покупатель, приобретая участок, должен помнить о целевом назначении земельной территории и использовать её в строгом соответствии с этим назначением. Кроме того, покупателю земли требуется учесть, что на него вместе с правом собственности ложиться и обязательство заботиться о плодовитости приобретенной земли и экологичности условий. Если данное требование законодателя будут нарушено, государство может изъять участок у нового собственника.
  2. При несоблюдении сторонами возмездного отчуждения земли правил, законодательных регламентов и норм, касающихся правового статуса земель сельхозназначения и порядка их использования, государственные органы (полномочные органы муниципалитета) имеют право изъять проданный участок земли.
  3. Для проведения сторонам сделки купли-продажи земельной территории, находящейся на особом контроле государства, продавец участка обязан представлять покупателю необходимую информацию об отчуждаемой земле.
  4. Заключая соглашение продажи, стороны купли-продажи земельной территории вправе установить право выкупа участка продавцом на определённый срок.

При заключении сделки продажи продавец (правообладатель земли) должен представить, как и при любых сделках с землёй, всю информацию об отчуждаемом участке и ограничениях, действующих на него.

Если данные сведения будут утаены, соглашение купли-продажи юридически недействительно.

Договор продажи будет также считаться недействительным, если в нём будут условия, касающиеся установления продавцом земли бессрочных прав выкупа соответствующего участка, отсутствия его ответственности перед покупателем, если на проданный участок земли предъявит права кто-то ещё либо установления любых ограничений на использование земельной территории в дальнейшем. Перечисленные условия договора запрещены законом.

Кто может продавать

Сегодня в роли продавца участка земли сельхозназначения может выступать и государство, и земельный собственник (гражданин или компания).

Если продавцом земель выступает государство, потенциальному покупателю участка стоит запастись терпением, ведь тогда продажа земельной территории осуществляется, как правило, в течение двух лет. При этом потребуется сбор различной документации и определенные финансовые вложения.

[1]

Преимущества приобретения земли у частного собственника в том, что у последнего есть уже требуемая документация, и покупателю не придется ждать проведения межевания участка и постановки приобретаемой земли на учет в общероссийском госкадастре.

Процесс продажи земли

Сам процесс продажи правообладателем земель сельскохозяйственного назначения можно представить следующим образом:

  1. Направление собственником земли извещения о продаже участка региональным (муниципальным) властям. Получение отказа компетентного органа от приобретения земли.
  2. Поиск покупателя участка.
  3. Сбор требуемой для продажи земли документации.
  4. Составление и согласование с покупателем соглашения продажи.
  5. Непосредственное совершение сделки, передача финансовых средств, подписание правовой документации.
  6. Регистрация прав собственника.
Читайте так же:  Налоговый вычет при покупке квартиры в ипотеку особенности расчета и оформления

Необходимые документы

Для продажи участка земли сельскохозяйственного назначения и, соответственно, регистрации прав нового правообладателя участка потребуются:

  • паспорта сторон. Если землю продает не её собственник, помимо паспорта, потребуется ещё к представлению и нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия доверенного лица;
  • земельный кадастровый паспорт;
  • правоустанавливающая документация на землю, относящуюся к территориям сельскохозяйственного назначения;
  • отказ полномочных районных властей от прав на отчуждаемую землю либо подтверждение того, что продавцом было направлено обязательное уведомительное извещение полномочному органу, но в течение месяца государство (муниципалитет) не выразило намерения приобрести земельную территорию, воспользовавшись правом преимущественного приобретения;
  • договор продажи земли, оформленный надлежащим образом;
  • платежная квитанция по уплате регистрационной госпошлины;
  • протокол собрания – когда речь идёт о фермерском хозяйстве, составной частью которого является отчуждаемая земля.

Что указывается в соглашении купли-продажи?

Составляя договор возмездного отчуждения земельной территории, относящейся к сельскохозяйственным землям, стороны должны указать:

  • Полные данные обеих сторон.
  • Предмет соглашения с указанием кадастрового номера отчуждаемого участка, полных сведений о земле и наименования правовой документации, на основе которой у правообладателя земли (продавца) есть права собственности в отношении предмета договора.
  • Цену сделки.
  • Информацию о целевом назначении отчуждаемого продавцом земельного участка.
  • Конкретные обязательства сторон и их ответственность в рамках правового соглашения купли-продажи участка земли.
  • Порядок проведения сторонам финансовых расчётов.

В тексте договора требуется прописать, что продавец земли передаёт участок, который не подарен другому лицу, не заложен, не находится под арестом или запретом и свободен от каких-либо юридических притязаний третьих лиц.

Продажа земли сельхозназначения

Краткое содержание

  • Срок действия договора купли продажи земли сельхозназначения.
  • Как отозвать извещение о продаже земли сельхозназначения.
  • Облагается ли налогом продажа земли сельхозназначения 2 га принадлежащего КФХ?
  • Какой налог с продажи земли сельхозназначения — в пользовании более 5 лет.
  • Продажа земли
  • Договор купли-продажи земли
  • Земли сельхозназначения
  • Договор продажи земли
  • Продажа земли и дома

Здравствуйте, Андрей
Какое конкретно извещение, поясните? Куда, кому? Ваш вопрос не понятен, что и откуда нужно отзывать

Право Преимущественной Покупки При Продаже Земель Сельхозназначения

Преимущественное право покупки земли сельхозназначения

Такие сведения, как правило, в дальнейшем составляют основу всего договора купли-продажи, определяют его существенные условия. Также следует в уведомлении о продаже указывать информацию о продавце и кадастровый номер земельного участка, приложить к уведомлению ксерокопии правоустанавливающих документов на участок. Извещение о продаже является офертой, то есть открытым предложением лица заключить сделку с адресатом, принявшим предложение.

Определение доли земельного участка, способы ее образования и регистрации, а также особенности оборота долей в праве собственности на земельные участки описаны в отдельной статье на нашем сайте. Более детально о порядке купли, продажи, дарения и аренды долей земельного участка читайте в следующей статье.

Право преимущественной покупки при продаже земель сельхозназначения

1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Земли сельхозназначения – это участки, отведенные для ведения сельскохозяйственной деятельности. Они отличаются качественным плодородным грунтом. Согласно Земельному Кодексу Российской Федерации, располагаться они должны на определенном отдалении от населенных пунктов.

Отказ от права преимущественной покупки земли сельхозназначения: как получить

Это важные моменты, с помощью которых можно реализовать свое намерение продать участок не государству, а, например, родственнику. Для этого нужно указать такие условия, которые под силу выполнить потенциальному покупателю, но не субъекту федерации. С юридической точки зрения такая возможность есть. Но с практической она маловероятна.

Эта привилегия влечет требование документально подтвержденного отказа муниципальных органов при покупке-продаже любого участка земли сельскохозяйственного назначения. Получение этого документа означает, что государство дает согласие на продажу земли по усмотрению продавца.

Право Преимущественной Покупки При Продаже Земель Сельхозназначения

Видео (кликните для воспроизведения).

Эти же моменты могут ограничить обладателя права преимущественной покупки, если вы вовсе не планируете продавать ему свою землю. Например, когда у вас свой удобный покупатель или вы хотите передать права на землю от одного члена своей семьи к другом или от одной структуры в холдинге к другой.

2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем 90 дней (абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2005 годаФедеральным законом от 18 июля 2005 года N 87-ФЗ).

Земли сельхозназначения – преимущественное право покупки

  1. Перед продажей данного типа территории важно пройти процесс вынесения границ владений в натуру. Это выделение пределов земельного владения специальными метками;
  2. Далее вы обязаны написать извещение в местный муниципальный орган. Это будет письмо, оповещающее о намерении продать землю за определенную сумму. Его отправляют в высший исполнительный государственный орган РФ;
  3. Если на протяжении 30 дней с момента получения уведомления ответ не пришел, только тогда вы имеете право на продажу участка по цене не ниже указанной в извещении стороннему лицу;
  4. Если же пришел ответ о намерении государства купить участок, то взаимные расчеты производятся не более чем в течение 90 дней;
  5. В случае если вы нашли покупателя, но он согласен приобрести территорию по более низкой цене, чем та, которая была указана в извещении, то процедуру следует повторить еще раз. Ни один регистратор не будет оформлять сделку по более низкой стоимости без ведома органов государственной власти.
  • Территории для ведения сельского хозяйства. Это угодья, поля, пастбища, насаждения, садовые территории и т.д.
  • Земли, которые оборудованы различными сооружениями сельскохозяйственного назначения. Это лесопосадочные полосы, выполняющие защитную функцию для полей, внутренние дороги, коммуникации.
Читайте так же:  Регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей

Преимущественное право покупки при продаже земли сельхозназначения

Отказ или Согласие выдается в КУМИ (комитет управления муниципальным имуществом) или КУГИ (комитет управления государственным имуществом). Эта процедура очень напоминает получения согласия от соседей по коммунальной квартире. Например, в Ленинградской области таким органом является областной КУГИ, на это его уполномочил областной закон» Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области» от 23.11.2005 ( с изменениями на 17 марта 2015 года). В каждом регионе есть свой уполномоченный орган по распоряжению землей сельскохозяйственного назначения.

В этой статье государство установило, что преимущественное право покупки таких участков принадлежит субъектам РФ или муниципальным образованиям, которым принадлежит конкретный участок. Это значит, что в пакет документов для продажи участка сельхозназначения надо приложить Отказ от преимущественного права покупки земельного участка или Согласие на продажу третьим лицам. Это обстоятельство надо учитывать риэлторам, без этого документа переход права собственности не будет зарегистрирован.

Право преимущественного выкупа: можно ли от него отказаться и как оформить

Вторым случаем будет отказ представителей крестьянских хозяйств, а также субъектов малого и среднего предпринимательства от своего права преимущественного выкупа. В этом случае они могут выкупить участок через торги (например, если в этом случае цена на них будет выставлена ниже, чем при преимущественном выкупе).

  • Москва: +7 (499) 110-86-72 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
  • В том случае, если отказ будет оформлен, то повторно воспользоваться правом на такую процедуру купли-продажи потенциальный покупатель уже не сможет, так как по отношению к конкретному участку право уже будет утеряно;
  • Выкуп путем участия в торгах может быть осуществлен по стоимости, превышающей стоимость участка, назначенную для преимущественного приобретения, а также может быть отказ в формировании цены на участок путем учета кадастровой стоимости.

Отказ от преимущественного права покупки земель сельхозназначения образец

2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем 90 дней (абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2005 годаФедеральным законом от 18 июля 2005 года N 87-ФЗ).

Если вы — счастливый продавец участка земли сельскохозяйственного назначения, выделенного в натуре (то есть, определены его границы, есть свой кадастровый номер и свидетельство о праве собственности на целый земельный участок), для продажи вам необходимо получить отказ от преимущественного права покупки (согласие на продажу третьему лицу) от субъекта Российской Федерации (например, администрации вашей области).

Право Преимущественной Покупки При Продаже Земель Сельхозназначения

3. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение 30 дней со дня поступления извещения, продавец в течение 1 года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены (абзац в редакции, введенной в действие с 31 июля 2005 года Федеральным законом от 18 июля 2005 года N 87-ФЗ).

Если вы — счастливый продавец участка земли сельскохозяйственного назначения, выделенного в натуре (то есть, определены его границы, есть свой кадастровый номер и свидетельство о праве собственности на целый земельный участок), для продажи вам необходимо получить отказ от преимущественного права покупки (согласие на продажу третьему лицу) от субъекта Российской Федерации (например, администрации вашей области).

Отказ от права преимущественной покупки земельного участка

Продажа доли в квартире одним из совладельцев нередко сопрягается с определенными сложностями. Прежде чем заключать сделку о продаже с посторонним человеком необходимо убедиться, что оставшиеся со-собственники не хотят выкупить долю. О своем нежелании они должны сообщить письменно. Разобраться, как это следует делать, поможет образец отказа от преимущественного права покупки.

Если вы — счастливый продавец участка земли сельскохозяйственного назначения, выделенного в натуре (то есть, определены его границы, есть свой кадастровый номер и свидетельство о праве собственности на целый земельный участок), для продажи вам необходимо получить отказ от преимущественного права покупки (согласие на продажу третьему лицу) от субъекта Российской Федерации (например, администрации вашей области). Федеральный закон от 24 июля 2002 г.

Преимущественное право покупки земельного участка сельхозназначения

В законе или непосредственно в договоре аренды может быть прямо предусмотрено, что арендованный земельный участок переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены. Если же при заключении договора аренды в него не было внесено условие о выкупе арендованного участка, арендатор может договориться об этом с арендодателем и в дальнейшем в течение срока аренды заключить дополнительное соглашение сторон об условиях выкупа.

Турецкий Е.Ю. главный специалист отдела методической работы учреждения юстиции по регистрации прав на территории Ставропольского края После вступления в силу ФЗ от 24.07.01 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее — Закон №101-ФЗ) все больше земельных участков данной категории вовлекается в гражданский оборот. И если раньше во многих субъектах РФ (в том числе в Ставропольском крае) круг сделок с земельными участками, а также с долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (далее — земельные участки и земельные доли 1 ) был весьма ограничен ввиду отсутствия соответствующих законов субъектов РФ, то теперь законодательство допускает совершение практически всех сделок с учетом особенностей, установленных Законом №101-ФЗ.

Читайте так же:  Привлечение руководителя к субсидиарной ответственности при банкротстве

Как происходит продажа земли сельскохозяйственного назначения

  1. Покупатель не может купить с/х землю и использовать ее не по назначению. Он обязан следить за сохранностью всех полезных свойств участка. В противном случае государство может изъять земельный надел у нового собственника.
  2. Возможно изъятие участка государственными органами при несоблюдении сторонами правил и законодательных норм, касающихся правового статуса и использования земли, в момент оформления сделки.
  3. Заключая договор купли-продажи, стороны вправе установить право выкупа участка продавцом на определенный срок.

Это значит, что при намерении собственника продать землю сельхоз назначения, он обязан направить уведомление в местную администрацию. В уведомлении прописываются все существенные условия будущей сделки (характеристики участка, цена и т.д.). Если муниципалитет будет согласен приобрести участок, собственник не вправе предлагать его кому-либо еще или размещать объявление о продаже в свободном доступе.

Нужно ли согласие администрации при продаже земель КФХ?

Ленинградская область, д. Пудость. Благодарю Вас.

А при чем тут администрация, если земля вам принадлежит на праве собственности? Никакого согласия для продажи не требуется.

Спасибо за грамотный ответ!

При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием — для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства собственник земельного участка обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок в установленном законом порядке.

[2]

Земельный кодекс Российской Федерации

Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков

6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 52. Условия и порядок отчуждения земельного участка

Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Статья 8. Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.[/quote]

2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.

4. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Право собственности на земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения – участки, расположенные за пределами населенных пунктов. Они предназначены для нужд сельского хозяйства. В составе земель таких категорий выделяют сельскохозяйственные угодья, земли для внутрихозяйственных дорог, коммуникаций, лесных насаждений, предназначенные для защиты земель от негативного влияния природы, антропогенных и техногенных факторов. Также на землях сельхозназначения могут находиться здания, предназначенные для хранения, производства либо первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Право собственности на земли сельскохозяйственного назначения реализуется посредством принадлежности участка конкретным лицам, группам лиц или объединениям. Таким образом, это обеспечивается через формы и виды собственности на землю, находящуюся в земельном фонде Российской Федерации. Согласно действующему законодательству, выделяются следующие виды собственности на земли сельскохозяйственного назначения:

  • Частная – власть реализуется определенным собственником, решения принимаются исходя из собственных интересов.
  • Государственная – решение о порядке использования участка принимает государство в интересах общества.
  • Муниципальная – решения о порядке использования участка принимается органами местного самоуправления в интересах муниципального образования.

Основной целью использования земель сельхозназначения является ведение сельскохозяйственного производства и создание защитных лесных насаждений, также земли используются для учебных, научно-исследовательских целей и занятия рыболовством. Такие участки могут находиться в собственности:

  • Некоммерческих организаций.
  • Крестьянских (фермерских) хозяйств.
  • Хозяйственных товариществ и обществ.
  • Казачьих обществ.
  • Общин коренных малочисленных народов.
  • Учебных, учебно-опытных, опытно-производственных, учебно-производственных подразделений научных организаций.

Собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения не могут быть иностранные физические и юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, у которых в уставном капитале более 50% составляет доля иностранцев либо лиц без гражданства. Они могут пользоваться участками только по праву аренды.

[3]

Общая собственность: долевая и совместная

При общей собственности земельный участок сельхозназначения находится в собственности сразу двух и более лиц. Такая форма применялась для реорганизации совхозов и колхозов, которые существовали в советское время. Собственник доли имеет право на выдел части земельного участка из общей доли. Выделяют два вида общей собственности: долевая и совместная. Этот параметр прописывается в регистрационных документах каждого собственника. Между собой такие формы собственности отличаются тем, что:

  • Общая долевая – подразумевает выделение отдельно доли, размер которой устанавливается заранее.
  • Общая совместная – не предполагает выделения отдельной доли.

Распоряжение участком, находящимся в общей долевой собственности, происходит по соглашению всех владельцев. Спорные вопросы, касающиеся владения, разрешаются в суде. Собственник любой доли имеет право пользоваться общей землей. Если достичь этого не получается, собственник может потребовать от других владельцев компенсации. Все затраты и доходы, связанные с владением земельным участком, делятся между собственниками пропорционально их доле.

Читайте так же:  Финансирование детских пособий

Каждый собственник может распоряжаться, закладывать либо продавать свою долю. При продаже или отчуждении он обязан оповестить других собственников о своих намерениях, так как они имеют преимущественное право покупки. Для этого владелец может отправить письмо, в котором прописаны условия продажи. Если в течение месяца другие собственники не выкупят либо же откажутся от отчуждаемой доли, владелец может продавать землю постороннему лицу.

Оформление земли в собственность

Земельные участки сельскохозяйственного назначения представляются физическим и юридическим лицам по результатам торгов. Без торгов получить землю можно в тех случаях, если вы ранее арендовали этот участок либо же через суд. Если участок не имеет границ, необходимо провести межевание. После этого он ставится на кадастровый учет. Когда эти шаги будут пройдены, нужно обращаться в муниципалитет. Вам нужно предоставить следующие документы:

  • Паспорт либо иной другой документ, удостоверяющие личность.
  • Кадастровый план.
  • Заявление о передаче в собственность.
  • Выписка из кадастрового плана.
  • Оплаченные квитанции.

При положительном ответе вам потребует зарегистрировать свои права в Росреестре. Для этого вам придется предоставить заявление, технический и кадастровый паспорта на участок, акт отчуждения муниципальной собственности, оплаченные квитанции, постановление администрации. Решение о выдаче или отказе принимается в течение 2 недель, новое свидетельство регистрируется в Ростреестре.

Отступное и преимущественное право покупки сельскохозяйственных земель

Попросили тут посмотреть договор об отступном, предметом которого являются земли сельхозназначения. Не увидел в документах никакой информации о соблюдении права преимущественной покупки таких земель местной администрацией. Решил проверить, а применяют ли суды правила ст.8 Закона об обороте земель сельхозназначения, устанавливающей право преимущественной покупки таких земель местной администрацией к отступному.

Обнаружил странное: раньше — пока был ВАС — толковали ограничительно: в статье сказано «купля-продажа» — значит купля-продажа, отступное не предполагает преимущественного права покупки. Примеры: отказные определения ВАС от 11 марта 2013 г. N ВАС-17634/12 (дело пришло из Поволжского округа) и от 15 июня 2012 г. N ВАС-7061/12 (дело пришло из Московского округа); постановление ФАС МО от 26 июня 2013 г. N Ф05-12668/11 по делу N А41-13193/2011. Из свежего с той же позицией вот: Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 апреля 2016 г. N Ф07-1435/16, но там очень наворочено много всякого (преюдиции, банкротство. ). Есть еще любопытное дело Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 ноября 2015 г. N Ф07-175/15, но там отказ в признании сделки недействительной по этому основанию мотивирован отсутствием интереса у истца: сделку оспаривал не муниципалитет, а участник отступавшегося.

Отдельно в ту же копилку — практика СОЮ, например: Обобщение судебной практики рассмотрения судами Владимирской области в 2008 году гражданских дел, вытекающих из ничтожных и оспоримых сделок: «Также суд признал ничтожным соглашение об отступном, отказав в признании недействительным договора займа, но суд при этом не учел, что соглашение об отступном есть способ исполнения имеющегося обязательства и не может рассматриваться как отдельная сделка.»

Но вот практика последнего времени (в тех же самых судах) прямо противоположная: при предоставлении отступного суды требуют соблюдления преимущественного права покупки и при его несоблюдении объявляют сделки недействительными. Примеры: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 сентября 2017 г. N Ф05-12601/17 по делу N А40-231078/2016, много постановлений апелляции: 1ААС: от 4 марта 2015 г. N 01АП-7912/14; 8ААС: от 19 сентября 2016 г. N 08АП-9657/16; 9ААС: от 20 июня 2017 г. N 09АП-21083/17 (кассация Московского округа как раз по нему); 13ААС: от 16 октября 2017 г. N 13АП-16915/17.

При этом иногда в мотивировке появляется ссылка на притворность отступного, прикрывающего продажу, а иногда просто пишется, что правила о праве преимущественной покупки применяются и к отступному.

Из старой практики, где несоблюдение при отсутпном ст.8 закона названо в числе оснований для недействительности сделки есть два постановления ФАС ПО от 1 апреля 2013 и от 1 октября 2012 по делу N А55-3123/2010, но там нарушений, кажется, было так много, что это основание прошло просто в числе многих, и без него бы сделки признали недействительными.

Видео (кликните для воспроизведения).

В принципе, некоторая логика в этой новой позиции есть — отступное действительно так же, как и купля-продажа предполагает возмездное отчуждение имущества и цели установления преимущественного права в ст.8 закона вполне могут достигаться и при отступном — но хотелось бы понять, откуда она идет.

Источники


  1. Теория государства и права. — М.: Статут, 2007. — 128 c.

  2. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.

  3. Кучерена, А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: моногр. / А.Г. Кучерена. — М.: Юркомпани, 2017. — 432 c.
  4. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.
  5. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.
Право преимущественной покупки земельного участка сельхозназначения
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here