Порядок наложения обжалования и снятия дисциплинарных взысканий

Полезная информация на тему: "Порядок наложения обжалования и снятия дисциплинарных взысканий", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Порядок применения, обжалования и снятия дисциплинарных взысканий

В соответствии со ст.199 ТК до применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. При отказе от дачи объяснения должен быть составлен акт с подписями присутствующих свидетелей.

За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя, который с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок. Работник, не ознакомленный с приказом, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. Днем обнаружения считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен.

При рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке правоохранительными органами дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными органами или организациями, — позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по поручению иным органом (руководителем).

Независимо от привлечения к дисциплинарной ответственности к работникам может применяться ( в контракте Декрета Президента Республики Беларусь № 29) уменьшение (лишение) премий всех видов за:

· отсутствие на рабочем месте без уважительной причины;

· несвоевременное выполнение или невыполнение трудовых обязанностей без уважительных причин;

· использование государственного имущества не в служебных целях.

Уменьшение работнику отпуска в соответствующем году на число дней прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин. При этом отпуск должен быть не менее двадцати одного календарного дня.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано (КТС, суд.) эти органы вправе отменить взыскание. Наниматель после этого может применить более мягкое дисциплинарное взыскание, если не истекли сроки ( не включаются сроки рассмотрения трудового спора в органах по рассмотрению трудовых споров).

Вышестоящий орган (руководитель), рассматривающий трудовые споры отдельных категорий работников с особым характером труда вправе отменить, смягчить или усилить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим органом, если установит, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка. Усиление не допускается, если вопрос о наложении взыскания рассматривается по жалобе работника.

[3]

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Взыскание погашается автоматически без издания приказа.

Орган (руководитель), применивший взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа (представителя) работников, а также по просьбе работника. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом.

49. Понятие и виды трудовых споров. Причины возникновения трудовых споров.

Трудовые споры это неурегулированные разногласия между сторонами трудового договора по вопросам применения норм трудового законодательства либо установления новых или изменения существующих условий труда.

Причинами возникновения трудового спораявляются те юридические факты, которые непосредственно вызвали разногласия между субъектами трудового права.

Классификация трудовых споров – это необходимое условие для уяснения порядка их рассмотрения.

· по субъектам — индивидуальные и коллективные споры;

· по содержанию — споры об установлении условий труда и споры о применении установленных условий труда.

По своей юридической силе трудовые споры делятся на споры искового характера и споры неискового характера. Предметом спора искового характера является требование работника (группы работников) о восстановлении или признании индивидуальных трудовых прав, которые (действительно или по его предложению) нанимателем нарушены.

Предметом споров неискового характера вопросы установления новых условий труда или изменения существующих.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарных взысканий

Согласно ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работникаписьменное объяснение. Если в течении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

не позднее шести месяцев со дня совершения проступка

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

не позднее месяца со дня обнаружения проступка

По результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки дисциплинарное взыскание применяется не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанны приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Порядок снятия дисциплинарного взыскания

Согласно ст. 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, по просьбе самого работника или по ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников (ст.ст. 81,195 ТК РФ).

Читайте так же:  Предприниматель сдает в аренду нежилое помещение налогообложение

В случае если факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.

Личный блог и сайт обо всем на свете

Порядок применения, обжалования и снятия дисциплинарных взысканий

В соответствии со ст. 198 ТК за совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:

– замечание; – выговор; – увольнение (п. 4, 5, 7, 8, 9 ст. 42, п. 1 ст. 47 ТК).

Указанные взыскания могут применяться к работникам, несущим любой вид дисциплинарной ответственности (общую и специальную). При этом по отношению к работникам, несущим общую дисциплинарную ответственность, данный перечень является исчерпывающим. Для работников, несущих специальную ответственность, согласно ч. 2 ст. 198 ТК, могут применяться и другие дисциплинарные взыскания, предусмотренные уставами и положениями о дисциплине, а также иными актами законодательства. Например, согласно Закону РБ «О государственной службе в Республике Беларусь» к государственным служащим помимо предусмотренных трудовым законодательством могут применяться такие взыскания, как предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в классе государственного служащего на срок до 6 месяцев и др.

В соответствии со ст. 199 ТК до применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника. При отказе от дачи объяснения должен быть составлен акт с подписями присутствующих свидетелей.

За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя, который с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок. Работник, не ознакомленный с приказом, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления с приказом оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. Днем обнаружения считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен.

При рассмотрении материалов о дисциплинарном проступке правоохранительными органами дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными органами или организациями, – позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем).

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в комиссию по трудовым спорам, в суд, которые вправе отменить взыскание. Наниматель после этого может применить более мягкое дисциплинарное взыскание, если не истекли сроки (не включаются сроки рассмотрения трудового спора в органах по рассмотрению трудовых споров).

Вышестоящий орган (руководитель), рассматривающий трудовые споры отдельных категорий работников с особым характером труда, вправе отменить, смягчить или усилить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим органом, если установит, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка. Усиление допускается, если вопрос о наложении взыскания рассматривается по жалобе работника.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Взыскание погашается автоматически без издания приказа.

Орган (руководитель), применивший взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа (представителя) работников, а также по просьбе работника. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания, обжалование и снятие

Для того чтобы работодатель смог правильно и обоснованно наложить дисциплинарное взыскание на работника, ему необходимо выполнить ряд обязательных последовательных действий, указанных в ТК РФ.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан затребовать от работника письменное объяснение (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Такое требо­вание работодателя тоже целесообразно оформить письменно, с указанием сути нарушения и фиксацией даты представления. Последнее стало важ­ным с принятием Федерального Закона от 30 июня 2006 г. №90-ФЗ[65] ) , который вступил в силу 6 октября 2006 г., когда в российском трудовом праве появился но­вый срок в два рабочих дня для подготовки работником своего письменно­го объяснения. Если в указанный срок письменное объяснение работником не представлено, то составляется акт об этом. Форма такого акта в центра­лизованном порядке не предусмотрена. Однако ясно, что из данного доку­мента должны вытекать ответы на следующие вопросы: кто, по поводу чего, когда и в присутствии кого отказался дать письменное объяснение.

Можно ли привлечь работника к дисциплинарной ответствен­ности за то, что он не представил письменные объяснения в уста­новленный срок?

На практике иногда устанавливают такую трудовую обязанность работника. Между тем в определении от 28.09.04 № 47-Г04-29 Верховный Суд РФ по одному из рассмотренных им дел указал следующее: «Посколь­ку обязанности по даче объяснения работником названная норма не со­держит, ответчик не вправе был расценивать отказ истицы как нарушение служебной дисциплины. Доказательств совершения истицей других нару­шений служебной дисциплины (например, нарушения субординации либо невыполнения законных требований непосредственных и прямых начальников) ответчиком (работодателем) не представлено»[66] ) .

Если письменное объяснение не истребовано, следовательно, нарушена процедура наложения дисциплинарного взыскания, и примененное к работнику дисциплинарное взыскание будет считаться неправомерным.

Период дисциплинарного расследования до дня применения дисциплинарного взыскания ограничен двумя сроками. Оба они по своей природе пресекательные: если хотя бы один из них истек, работника уже нельзя при­влечь к дисциплинарной ответственности.

Со дня обнаружения дисциплинарного проступка (а согласно п. 34 Постановления Пленума ВС РФ №2 таким днем считается день, когда лицу, которому по работе подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий) должно пройти не более одного месяца. Этот срок продляется на период:

а) болезни работника, подтвержденной любым достоверным доказатель­ством (а не исключительно листом временной нетрудоспособности);

б) пребывания работника в любом отпуске, включая учебные отпуска и от­пуск без сохранения заработной платы;

Читайте так же:  Профессиональные вредности производственной среды и классификация

в) времени, необходимого на учет мнения представительного органа ра­ботников (например, увольнение на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работника, являющегося членом профсоюза, имеющего выборный профсоюзный орган первичной профсоюзной организации, допускается только с учетом мнения такого органа по правилам ст. 373 ТК РФ).

Отсутствие работников на работе по другим основаниям на указанный срок, при общей дисциплинарной ответственности, не влияет.

Второй срок — со дня совершения проступка – двухвариантен. По общему правилу — это не позднее шести месяцев. Однако в случае проведения ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки он увеличивается до двух лет. В срок со дня совершения дисциплинарного проступка не включается время производства по уголовному делу.

Взыскание не может быть наложено, если имеются уважительные причины, по которым работник не смог исполнить обязанность надлежащим образом, например:

— отсутствие необходимых материалов, условий работы;

— вызов в суд, в правоохранительные органы;

— наводнения, снегопады и иные природные бедствия;

— невыполнение задания по причине выполнения иных поручений, если выполнить все одновременно было невозможно [67] ) .

Часть пятая ст. 193 ТК РФ не допускает применения нескольких дисциплинарных взысканий за один проступок. Однако при причинении материального ущерба работником возможно сочетание дисциплинарных и материальных санкций, поскольку дисциплинарная и материальная ответственность имеют разное целевое назначение и могут совмещаться.

Данное правило распространяется и на так называемые длящиеся правонарушения, когда противоправное действие (бездействие) продолжается, несмотря на применение взыскания. Здесь также возможно повторение санкции за невыполнение трудовых обязанностей до прекращения правонарушения. Так, в случае, когда работник подлежит увольнению по подп. «г» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ, месячный срок в данном случае будет исчисляться со дня вступления в законную силу приговора суда, которым установлена вина работника в совершении по месту работы хищения чужого имущества (в т.ч. мелкого), растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества, либо постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, составляется соответствующий акт, в котором указывается факт отказа работника от подписи, фиксируется дата и время момента отказа, а также другие подтверждающие обстоятельства. Акт скрепляется подписями лиц, в присутствии которых происходило событие.

Согласно ст. 66 ТК РФ, сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. В этом случае запись производится в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами по ведению трудовых книжек.

ТК РФ установил дополнительные гарантии для некоторых категорий работников при наложении дисциплинарных взысканий. Так, ст. 374 ТК РФ установлены дополнительные гарантии работникам, входящим в состав выборных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы, ст. 376 ТК РФ предусмотрены гарантии работникам, являющимся ранее членами выборного профсоюзного органа. Кроме того, согласно части второй ст. 414 ТК РФ, запрещается применять к работникам, участвующим в забастовке, меры дисциплинарной ответственности, за исключением случаев неисполнения ими обязанности прекратить забастовку в соответствии с частью шестой ст. 413 ТК РФ [68] ) .

В настоящее время необходимо иметь в виду, что, исходя из части первой ст. 423 ТК РФ, отдельные нормы Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»[69] ) после 1 февраля 2002 г. применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудового кодексу РФ. В частности, признаны не соответствующими Конституции РФ пункт 1 ст. 25 Закона (определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2008 №1060-О-П)[70] ) и пункт 3 ст. 25 этого же закона (постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.2002 №3-П)[71] ) , в соответствии с которыми не допускалось без предварительного согласия соответствующих профсоюзных органов увольнение работников, входящих в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в случаях совершения ими дисциплинарных проступков, являющихся в соответствии с законом основанием для расторжения с ними трудового договора по инициативе работодателя.

Своеобразное право предусмотрено в ст. 39 ТК РФ для представи­телей работников, участвующих в коллективных переговорах, в этот пе­риод. Для их наказания в дисциплинарном порядке требуется предвари­тельное согласие органа, уполномочившего их на представительство, а исключения составляют как раз все случаи дисциплинарных увольнений. В соответствии со ст. 405 ТК РФ участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников и их объединений в период разрешения такого спора не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия уполномочившего их на пред­ставительство органа.

Наложенное дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. При этом сроки для обращения за защитой нарушенного права в государственную инспекцию труда не установлены, поскольку она, в силу ст. 382 ТК РФ, к органам по рассмотрению индивидуальных трудовых споров не относится. В связи с чем работнику при обращении в государственную инспекцию труда не требуется представлять доказательства, подтверждающие уважительность причин несвоевременного обжалования дисциплинарного взыскания.

Орган, рассматривающий трудовой спор работника о неправомерности наложенного взыскания, может его отменить, если найдет, что оно, в частности, не соответствует тяжести совершенного правонарушения. Однако заменить его другим он не вправе. Работодатель же в этом случае может применить иное взыскание, но только с соблюдением сроков, указанных в частях третьей и четвертой ст. 193 ТК РФ.

Дисциплинарное взыскание, наложенное на работника, сохраняет свою силу в течение года со дня его применения. Если в течение этого года работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. В этом случае, по истечении года наложенное дисциплинарное взыскание теряет силу, что не требует издания приказа (распоряжения).

ТК РФ предоставляет работодателю право снять наложенное на работника взыскание досрочно, если тот не совершил новых нарушений трудовой дисциплины и проявил себя с положительной стороны. Процедура досрочного снятие дисциплинарного взыскания оформляется письменным приказом (распоряжением) работодателя.

В ч. 7 ст. 193 ТК РФ установлено право работника обжаловать примененное к нему дисциплинарное взыскание либо в государственную инспекцию труда. А так же, как указывается в юридической литературе, работник может обратиться в юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров[72] ) . Указанные органы при установлении нарушений, допущенных работодателем, могут признать применение дисциплинарного наказания неправомерным. Однако заменить наложенное на работника взыскание на другое взыскание, в случае, если не будет установлено, что при выборе дисциплинарного взыскания работодатель не учел тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду и т.п., орган, в который обратился работник, не вправе, так как применение дисциплинарных взысканий является компетенцией работодателя.

Читайте так же:  Требования к родственникам кандидата на должность судьи

Как уже отмечалось выше, ч. 3, 4 ст. 193 ТК РФ определяют сроки, в которые к работнику может быть применено дисциплинарное взыскание. В целях правильного применения указанных законоположений пленум Верховного Суда РФ в Постановлении №2 дал соответствующие разъяснения в ч. 2 п. 34, согласно которым:

а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка;

б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий;

в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое для соблюдения процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья ст. 193 ТК РФ); отсутствие работника по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока;

г) к отпуску, прерывающему течение указанного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы.

Особо надо обратить внимание на то, что отстранение от работы на основании ст. 76 ТК РФ сейчас не считается дисциплинарным взысканием и допускается в случаях, предусмотренных в указанной статье ТК РФ, в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ. Например, если работник опоздал на работу, то на период дисциплинарного расследования его нельзя отстранить от ра­боты. Вместе с тем обязательно отстранение работника, появив­шегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, но только на всю оставшуюся про­должительность этого рабочего дня (смены).

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно ст. 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисципли­нарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыска­ния. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководи­теля или представительного органа работников. В таком случае требуется издать соответствующий приказ или распоряжение.

Подводя итог вышеизложенному отметим, что при наложении дисциплинарного взыскания необходимо уточнить следующие обстоятельства:

— в чем выразилось правонарушение и может ли это быть основанием для наложения дисциплинарного взыскания;

— совершен ли проступок без уважительных причин;

— входило ли выполнение действий, которые работник не выполнил (выполнил ненадлежащим образом), в круг его обязанностей и каким документом эти обязанности предусмотрены;

— ознакомлен ли работник с локальным актом, где предусмотрены соответствующие обязанности, под роспись;

— предусмотрены ли меры дисциплинарного взыскания, применяемые к работнику, законом либо положением или уставом о дисциплине;

— соблюдены ли сроки и порядок наложения дисциплинарного взыскания;

— тем ли должностным лицом наложено взыскание. Дисциплинарное взыскание может быть наложено только руководителем. Другие лица могут налагать взыскание лишь на основании документов, где специально прописаны такие полномочия [73] ) .

Дата добавления: 2015-10-06 ; просмотров: 1107 | Нарушение авторских прав

4. Мера дисциплинарного взыскания. Порядок их наложения, обжалования, снятия.

Данный в ст. 192ТК РФ перечень мер дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям) является исчерпывающим, но, несмотря на это, работодатели часто издают незаконные приказы о применении мер дисциплинарного взыскания, таких, как предупреждение, невыплата (снижение) премии, штрафы.

Невыплата (снижение) премии не является дисциплинарным взысканием. С целью усиления материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производственно-хозяйственной деятельности, организации качественного выполнения работниками своих обязанностей, повышении ответственности, проявлении инициативы в организации должно быть утверждено положение о премировании работников, в котором не только должен быть урегулирован порядок выплаты премии, но и предусматриваться перечень оснований для невыплаты (снижения) премии.

Работодатель также не вправе применять к работнику какие-либо штрафы или удерживать из его заработной платы какую-либо сумму за нарушение трудовой дисциплины.

Если подобные факты будут выявлены государственной инспекцией труда, то организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27КоАП РФ за нарушение законодательства о труде. 11

Особо следует выделить штрафы. Трудовое законодательство не знает такого вида наказания, как штраф. Однако многие работодатели вполне сознательно идут на нарушение трудового законодательства, применяя штрафы в виде дисциплинарных взысканий к своим работникам. Как правило, штрафная система завуалирована под систему «депремирования», когда работодатель оставляет за собой вполне законное право уменьшать премиальную часть заработной платы, наказывая тем самым работника за мелкие и крупные нарушения дисциплины труда. Однако такая система не может подпадать под действие норм ТКРФ о дисциплинарных взысканиях и рассматриваться в качестве процесса применения мер наказания за дисциплинарные проступки. 12

Дисциплинарная ответственность наступает за совершение работником дисциплинарного проступка.

Дисциплинарным проступком согласно ст. 192ТК является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине трудовых обязанностей может быть квалифицировано как дисциплинарный проступок при условии, если будет установлена противоправность его действий или бездействия.

Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным актам, в том числе правилам внутреннего трудового распорядка, положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям и др., а также условиям трудового договора. Противоправными являются, например, прогулы без уважительных причин, появления на работе в нетрезвом состоянии, опоздания на работу и др.

Дисциплинарным проступком может быть признано, например, неисполнение, ненадлежащее исполнение или нарушение правил внутреннего трудового распорядка, распоряжений и приказов руководителя, должностных инструкций, технических правил и др.

Принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность.

Общая дисциплинарная ответственность регулируется Трудовым кодексоми распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор.

[2]

Специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики (транспорт, связь и др.), утверждаемыми федеральными законами.

Читайте так же:  Положена ли денежная компенсация за неиспользованный отпуск

Установление специальной дисциплинарной ответственности обусловлено, во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками, и во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них трудовых обязанностей.

Специальная дисциплинарная ответственность предполагает более широкое понятие дисциплинарного проступка и предусматривает ряд дополнительных мер взыскания. Например, в соответствии с Закономо государственной гражданской службе за совершение дисциплинарного проступка к гражданскому служащему могут быть применены и такие дисциплинарные взыскания, как предупреждение о неполном должностном соответствии и освобождение от замещаемой должности гражданской службы.

Дисциплинарную ответственность как вид юридической ответственности следует отличать от ответственности, предусмотренной нормами административного права. Они различаются по характеру правонарушений, за которые наступает та или иная ответственность, по субъектам, имеющим право налагать взыскания, по кругу лиц, которые могут быть привлечены к ответственности, а также по видам применяемых к ним мер взыскания.

Дисциплинарные взыскания налагаются только тем работодателем, с которым работник состоит в трудовом правоотношении. Административные же взыскания вправе применять специально уполномоченные органы или лица, с которыми правонарушитель не связан трудовыми отношениями (например, федеральная инспекция труда, органы милиции и др.).

За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить к работнику одно из дисциплинарных взысканий, предусмотренных Трудовым кодексом.

Статья 192ТК РФ предусматривает следующиевиды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение по основаниям, предусмотренным соответствующими пунктами ч. 1 ст. 81 ТК.

Перечень дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст. 192ТК, не является исчерпывающим. Федеральным законом, уставом или положением о дисциплине, установленным федеральным законом, для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. Однако дисциплинарные взыскания, установленные иными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, применяются только к тем работникам, которые в соответствии с ними подпадают под их действие.

Право выбора конкретного дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных трудовым законодательством принадлежит работодателю. Однако при этом должна учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен. Дисциплинарному взысканию может быть подвергнут только такой работник, который состоит с работодателем в трудовом правоотношении. Работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовое отношение в данном случае прекращается лишь по истечении срока предупреждения. Однако работника, прекратившего трудовое отношение с работодателем, нельзя подвергнуть дисциплинарному взысканию.

Применение взыскания за совершение дисциплинарного проступка является правом, а не обязанностью работодателя. Поэтому работодатель может, учитывая все обстоятельства дела, не налагать взыскание на работника, совершившего дисциплинарный проступок, а ограничиться беседой с ним или устным замечанием.

Применяя дисциплинарное взыскание, необходимо строго соблюдать установленные для этого правила. Если при наложении дисциплинарного взыскания эти правила будут нарушены работодателем, орган, рассматривающий трудовой спор о правомерности наложения взыскания, может признать применение дисциплинарного взыскания неправомерным.

Порядок (правила) привлечения к дисциплинарной ответственности установлен ст. 193ТК. В соответствии с ней работодатель до применения дисциплинарного взыскания должен потребовать от работника объяснение в письменной форме. Такое объяснение необходимо для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, его противоправности, а также степени вины работника, совершившего проступок. Вместе с тем непредоставление работником письменного объяснения не является препятствием для применения взыскания. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. В случае спора о правомерности применения дисциплинарного взыскания такой акт будет являться доказательством соблюдения работодателем правил привлечения к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику непосредственно за обнаружением проступка, но, во всяком случае, не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания исчисляется со дня обнаружения проступка.

За каждый дисциплинарный проступок к работнику может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание применяется руководителем организации. Другие должностные лица могут применять дисциплинарные взыскания, если такие полномочия им предоставлены соответствующими документами (уставом организации, приказом руководителя и др.). 13

Дисциплинарные взыскания, порядок их наложения, обжалования и снятия

Автор: alesya1981 • Март 27, 2019 • Курсовая работа • 7,555 Слов (31 Страниц) • 40 Просмотры

Министерство образования Республики Беларусь

«Могилевский государственный университет имени А.А.Кулешова»

Дисциплинарные взыскания, порядок их наложения, обжалования и снятия

[1]

по трудовому праву

студентки 2 курса, 1-24 01 02

заочной формы обучения

Авсейкова Екатерина Сергеевна

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ……………………………………..4

ОБЗОР ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………..6

ГЛАВА 1 ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА………………………………………….7

1.1 Понятие и виды трудовой дисциплины…………………………………….7

ГЛАВА 2 ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ И ЕЕ ВИДЫ………………………………………………………………. ………….12

2.1 Понятие дисциплинарного взыскания, виды дисциплинарного взыскания…………………………………………………………………………. 12

2.2 Порядок применения дисциплинарного взыскания……………………..15

2.3 Погашение, снятие и обжалование дисциплинарного взыскания……. 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……….………………………..27

ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

ТК – Трудовой кодекс Республики Беларусь 1999 г. (в ред. 08.01.2015).

Декрет № 5 – Декрет Президента Республики Беларусь «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» от 15.12.2014 № 5 (в ред. 15.12.2014 г.).

Постановление Пленума № 2 – Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» от 29.03.2001 г. (в ред. 28.06.2012 г.).

Постановление Пленума № 4 – Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников» от 28.06.2012 г. (в ред. 28.06.2012 г.).

Одна из первых вещей, которым учат человека в жизни – это дисциплина. Сначала его учат соблюдать дисциплину дома, затем в детском саду, потом в школе, университете и наконец на работе.

Но, как и любому человеку, которого всю жизнь учат, как надо делать то, чего делать абсолютно не хочется, хотелось бы узнать, какую ответственность понесу я за нарушение дисциплины труда. Но прежде чем решать вопрос о том, какую ответственность я на себе несу, необходимо выяснить за нарушение чего я эту ответственность несу. Сперва необходимо все-таки понять, что такое дисциплина труда, а потом переходить к вопросу о том, что такое дисциплинарная ответственность и дисциплинарное взыскание.

На практике часто встречаются проблемы, возникающие по поводу незнания трудового законодательства работодателем (предприятием, учреждением, организацией независимо от организационно-правовой формы собственности) способствует возникновению большого количества трудовых споров в суде. Для работников же надлежащее правовое регулирование вопросов трудовой дисциплины гарантирует защиту их трудовых прав от злоупотреблений работодателя.

Читайте так же:  Присвоение классного чина государственной гражданской службы

В работе предполагается рассмотреть основные правила применения дисциплинарного взыскания, а также порядок их обжалования и снятия.

Дисциплинарные взыскания: как доказать неправомерность наложения дисциплинарного взыскания

Каждый работник обязан владеть информацией о сущности дисциплинарных взысканий, а также о способах и методах их оспаривания.

Что такое дисциплинарное взыскание?

Итак, первое, в чем необходимо быть осведомленными, это понятие дисциплинарного взыскания. Под ним подразумевается весьма сложный в применении с правой точки зрения способ контроля качества труда и поддержания дисциплины в коллективе. Невыполнение или некачественное выполнение работником вмененных ему трудовых обязательств, повлекшее взыскание, называется трудовым проступком. Неоднократные дисциплинарные взыскания за тяжкие проступки приводят к увольнению сотрудника и могут повлечь за собой судебное разбирательство.

Применяя взыскание, работодатель должен предоставить доказательства:

  • негативного влияния действий работника на производительность;
  • правильности процесса применения взыскания.

Вариативность взысканий

Выделяют такие типы дисциплинарных взысканий:

Все остальные меры (штрафование, лишение премии, устное предупреждение), противозаконны.

Право применять взыскания есть только у руководства компании (руководителя, либо его заместителя, который имеет на это завизированные полномочия).

Накладывание взыскания

Алгоритм накладывания взыскания включает в себя такие компоненты:

  1. Проступок фиксируется.
  2. От сотрудника получаются объяснения.
  3. Непосредственно применяется взыскание, если вина работника налицо.

Взыскание накладывается в случае следующего поведения сотрудника:

  • Невыполнение действия, которое входило в круг обязанностей сотрудника (подтверждение может понадобиться в суде).
  • Ненадлежащее исполнение обязанностей.
  • Проступок касается непосредственно работы, а не общественных правил и культуры.

Работодатель не может применить взыскание в таких случаях:

  • если отсутствуют надлежащие условия работы и необходимые для ее выполнения средства;
  • при нетрудоспособности сотрудника;
  • если следствием проступка явилась непогода или какие-либо природные катаклизмы;
  • невозможность выполнить поручение из-за чрезмерной трудовой нагрузки.

Наличие любого из этих обстоятельств снимает вину с сотрудника.

Объяснение сотрудника перед работодателем

Сотрудник должен в письменном виде предъявить работодателю пояснения этимологии своего поступка. Одной из форм этого является объяснительная записка. Чаще всего работодатель предлагает подчиненному ответить в ней на такие вопросы:

  • почему был совершен проступок?
  • виновен ли сотрудник в происшествии?
  • кто должен понести наказание, если не он?

Еще одна форма фиксации – акт о совершении проступка, с подписью сотрудника и его пояснениями.

В случае судебных разбирательств работодатель обязан предъявить доказательства того, что были учтены:

  • степень тяжести проступка;
  • поведение сотрудника за весь период работы;
  • все обстоятельства и причины совершения проступка.

Нюансы накладывания взыскания:

  • Недопустимо, чтобы за одно нарушение накладывалось два и более взыскания. Такое возможно только в случае пролонгации проступка, либо его повторении.
  • Взыскание не может накладываться без предварительного получения объяснения от сотрудника. В противном случае, оно может считаться недействительным и быть оспорено в суде.
  • Взыскание накладывается не позднее, чем через месяц после обнаружения проступка. Применить данный метод влияния по истечению шестимесячного периода (в расчет которого не входят отпуск или болезнь) нельзя.
  • Сотрудник должен ознакомиться с приказом о дисциплинарном взыскании не позднее троих суток после его оформления. Сделать это он обязан при свидетелях (не менее трех).
  • Все факты нарушения сотрудника должны быть зафиксированы и доказаны (на случай суда).

В качестве доказательств дисциплинарного проступка рассматриваются:

  • письменные показания свидетелей;
  • документальные доказательства вины (например, некачественно составленный договор, чертеж и так далее);
  • видео-, аудио-, фотоматериалы, свидетельствующие о проступке;
  • выводы экспертизы.

Если сотрудник намеренно скрыл от работодателя свою нетрудоспособность, суд не примет обжалование взыскания.

Апелляция

Сотрудник может восстановить свое честное имя путем обжалования приказа о трудовом взыскании.

Он вправе подать апелляцию в такие структуры:

  • государственная инспекция труда;
  • структуры по рассмотрению индивидуальных трудовых случаев.

Обращение в один из органов лишает возможности обжалования в другом.

Работодатель должен объяснить в суде причины увольнения сотрудника, предъявив письменные доказательства и показания свидетелей.

Варианты аннулирования наказания

Есть два случая снятия взыскания:

  • погашение;
  • полное снятие по решению работодателя.

При погашении взыскания оно снимается через 12 месяцев, при условии, что сотруднику не было выдвинуто новое. Это происходит без подписания дополнительных документов, автоматически. Это решение не касается увольнения, потому что данный факт означает разрыв трудовых отношений.

Снятие взыскания может произойти и до истечения года. Такое решение принимается:

  • по инициативе нанимателя;
  • исходя из просьбы сотрудника;
  • на основании заявления представительного органа сотрудников (например, профсоюза).

Снятие взыскания раньше срока оформляется специальным приказом от того же органа или лица, которым оно накладывалось.

Выводы

Для того, чтобы обоснованно применить дисциплинарное взыскание, работодатель должен выяснить точные причины проступка, своевременно собрать доказательства и, в случае судебного разбирательства, их предъявить, дать возможность подчиненному объясниться и предъявить доказательства в своей невиновности.
Видео (кликните для воспроизведения).

В случае нарушения процесса составления акта о дисциплинарном взыскании или отсутствии вины сотрудника, последний может отстоять свои права в суде.

Источники


  1. Сомов, В.П. Латинско-русский юридический словарь: моногр. / В.П. Сомов. — М.: ГИТИС, 2014. — 104 c.

  2. Сидорова, Е.В. Используем сервисы Google. Электронный кабинет преподавателя: моногр. / Е.В. Сидорова. — М.: БХВ-Петербург, 2015. — 966 c.

  3. Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Норма, 2017. — 415 c.
  4. Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.
  5. Смоленский, М. Б. Теория государства и права для студентов вузов / М.Б. Смоленский. — М.: Феникс, 2014. — 256 c.
Порядок наложения обжалования и снятия дисциплинарных взысканий
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here