Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Полезная информация на тему: "Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Правила установления опекунства над недееспособным человеком: права и обязанности

Зачастую встречаются случаи, когда необходимо опекунство над недееспособным человеком . Но не все опекуны знают о своих правах и обязанностях.

Законодательство РФ предусматривает льготы и компенсации людям, осуществляющим уход за своими родственниками или близкими.

Об опекунстве

Опекунством является уход за недееспособным гражданином. Присвоение этого статуса производится органами попечительства соответствующего региона.

К опекаемым гражданам можно отнести:

  • детей, не достигших 18 возраста;
  • людей с ограниченными возможностями по здоровью.

На сегодняшний день на государственном уровне издано немало нормативных документов, с их помощью осуществляется регулирование взаимоотношений между опекуном и недееспособным.

Сюда относятся содержание статей из Семейного законодательства, а именно:

  1. Установление опеки осуществляется в порядке, определенном 145 статьей.
  2. Требования к попечителям установлены 148 статьей.
  3. Права граждан, являющихся недееспособными, обозначены в 143 статье.
  4. Все права, а также для опекунов закреплены в 1 пункте статьи 148.

Прекращение опекунства регулируется ст. 39 и 40, но это гражданский кодекс.

Чтобы узнать о правах или обязанностях той и иной стороны, достаточно изучить законодательные акты.

Как оформить опекунство

Для того чтобы оформить опекунство необходимо выполнить следующее:

  1. Собрать всю документацию, запрашиваемую органами попечительства.
  2. Обратиться в органы опекунства по месту жительства и предъявить пакет документов.
  3. Написать заявление и приложить собранные бумаги к нему.
  4. Затем необходимо ожидать время присвоения статуса опекуна.
  5. Получение ответа осуществляется в установленном нормативными актами порядке.

Перечень документов содержит:

  1. Справку с работы о среднем заработке за последние 12 месяцев.
  2. Справку от работодателя, подтверждающую трудоустройство в данный период.
  3. Документ об использовании жилого помещения.
  4. Справку от участкового врача о состоянии здоровья, свидетельствующую о том, что человек может осуществлять уход за недееспособным гражданином.
  5. Автобиография человека, готовящегося стать опекуном.
  6. Характеристика опекуна по месту его трудовой деятельности.
  7. Характеристика недееспособного гражданина, выданная учреждением, в котором он периодически отмечается, обычно таковым являются органы попечительства.

Также органами местных властей, регулирующих вопросы опекунства, могут быть запрошены и иные документы, как опекуна, так и опекаемого, но это все зависит от сложившихся обстоятельств.

Что требуется от опекуна

У опекуна по отношению к опекаемому гражданину имеются обязательства. Они установлены на законодательном уровне.

К ним относятся:

  1. Совершение сделок от имени недееспособного гражданина, в том числе купля и продажа недвижимости, распоряжение финансовыми средствами, приобретение лекарственных препаратов, средств первой необходимости и многие другое.
  2. Обязательна забота и внимание к опекаемому.
  3. Обеспечение защиты законных прав несамостоятельного человека при судебных разбирательствах.
  4. Исполнение определенных обязанностей подопечного, например, осуществление оплаты счетов за квартиру.
  5. Расходование финансов на нужды недееспособного гражданина, если это необходимо.
  6. В целях защиты интересов недееспособного человека можно обращаться в суды в целях отстаивания их интересов.
  7. По согласованию с органами опеки допускается распоряжение всей недвижимостью.

Но существует один важный момент: если подопечному еще нет 16 лет, то он должен проживать совместно с его попечителем, а если возраст превысил эту планку, то допускается проживание в разных местах.

Однако и этот вопрос невозможно разрегулировать без вмешательства органов опеки. Такое положение закреплено 63 статьей гражданского законодательства.

Какими правами обладает попечитель

Помимо обязанностей, связанных с опекунством над недееспособным человеком, у опекуна имеются права:

  1. Опекуны положены льготы и компенсации от государства, и он имеет право оформлять таковые.
  2. Обращение в органы правоохранения от имени недееспособного гражданина он также имеет права.
  3. Предъявление в соответствующие инстанции запросов о компенсации за причиненный материальный и моральный ущерб, нанесенные человеку с ограниченными возможностями или несовершеннолетнему.
  4. Представление в суде защиты, касающейся недвижимости и денежных средств подопечного.
  5. Получать направления от медицинских учреждений на бесплатное обследование недееспособного гражданина.

Опекуны обладают дополнительно иными правами:

  1. Предоставление 4 выходных дней дополнительно каждый месяц. При неиспользовании этого времени, необходимо знать, что на следующий месяц эти дни не переносятся.
  2. Возможно оформление отпуска за свой счет, время которого не должно превышать более двух недель.
  3. Быть опекуном — это значит приобрести возможность отказа от работы в праздничные и выходные дни.
  4. Отказ от различных командировок, когда имеется необходимость по работе переночевать хотя бы одну ночь в другом населенном пункте.
  5. Положено трудиться сокращенный рабочий день или неделю.

Распоряжение недвижимостью и иным имуществом подопечного осуществляется только по согласованию с органами опекунства.

Как осуществляет контроль за исполнением обязательств

Взаимоотношение опекаемого и опекуна контролируются на уровне законодательства, и данный контроль осуществляется органами попечительства данного населенного пункта. У сотрудников этого органа имеются все основания в течение первого месяца с момента присвоения статуса опекуна осуществить выездные проверки, чтобы оценить положение опекаемого и каким образом за ним осуществляется уход. Таковые могут иметь как плановый, так и внеплановый характер.

О плановой проверке предупреждается опекун, то есть она проходит первой, а затем производится внеплановая в любое время и о ней уже органы попечительства не информируют никого.

Цели проверок следующие:

  • посмотреть и сделать заключение о том, в каких условиях проживает недееспособный гражданин;
  • какими предметами гигиены пользуются подопечный, и все ли имеется для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
  • какие продукты закуплены и приготовлены блюда;
  • как соблюдаются обязанности в отношении опекаемого гражданина.
Читайте так же:  Срок исковой давности по коммунальным платежам

Также плюс к этому мероприятию в течение трех месяцев осуществится еще одна проверка, а после, в течение года дополнительная. Данные проверки проводятся для заключения о показателях какие условия комфорта созданы в целях обслуживания недееспособного гражданина.

Важно знать, что у представителей органов опеки имеется законное право проверить, как осуществляется расходование финансов подопечного. Для этого необходимо сохранять чеки и иметь возможность показать все счета подопечного.

Если расход денег будет не по назначению, то возможно возбуждение дел по привлечению попечителя к административной или к уголовной или ответственности.

Порядок отстранения опекуна от исполнения обязательств

Становление попечителем еще не значит, что абсолютно все вопросы зарегулированы на законодательном плане. Если имеются случаи невыполнения даже незначительных отклонений лишение прав на опекунство ничего не стоит. У любого опекуна имеются и такие права, согласно которым он может отказаться от этого статуса.

Первой ласточкой для лишения прав опекуна может быть жалоба от соседей или родственников, так как в права каждого гражданина входит обращение с жалобой о несоответствующем обращении с недееспособным гражданином.

После того как органы попечительства получили данную жалобу, то в ближайшие три дня должен быть совершен визит к опекаемому и к его опекуну, причем внепланово. На основании полученной информации выявляются все факторы несоответствия. Но, тем, не менее необходимо учитывать, что органы попечительства принимают такие жалобы с доказательствами.

Порядок рассмотрения жалоб

Лишение прав опекуна

Почвой для жалоб могут быть:

  1. Грубое и невежественное отношение к недееспособному гражданину от соседей, например, плохое обращение, крик и ругань.
  2. Свидетельские показания о пребывании опекуна в состоянии алкогольного опьянения.
  3. Заключение медицинской экспертизы, о том что, опекун является наркозависимым.
  4. Растрата средств опекаемого человека на свои нужды.

Показания свидетелей достаточно сформулировать в произвольной форме, но при этом необходимо учесть следующие сведения:

  • обязательные фамилия и инициалы, написавшего жалобу человека;
  • показания, изложенные свидетелем самостоятельно;
  • обязательна простановка даты, когда были отмечены нарушения;
  • напротив даты необходимо поставить подпись.

Направление жалобы осуществляется в местный орган попечительства. По получению данной информации органами попечительства организовывается специальная комиссия, для выявления фактов, доказывающих нарушение прав. На основании проведенной проверки оформляется акт, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем.

Этот документ подготавливается в трех экземплярах:

  • для заявителя;
  • для непосредственного опекуна;
  • для органов опеки.

На практике встречаются и такие случаи, когда органы попечительства никаким образом не реагируют на обращение. Для решения этого вопроса можно написать электронное обращение, или обратиться в суд, где факт игнорирования обращения представителями опеки не останется без внимания и обозначенный вопрос решится в пользу недееспособного гражданина.

Интересное видео об опекунах с криминальными наклонностями:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

[1]

Опекунство над инвалидом

7 минут Марина Семенова 268

Существуют жизненные ситуации, когда люди не имеют возможности из-за возраста или болезней самостоятельно управлять своей жизнью. Утратили такие способности на бытовом и социальном уровнях. Таким особенным гражданам необходима специальная помощь от других людей, определяемая как попечительство.

Опека оформляется официально. При этом попечитель и его подшефный получают права и определённые обязанности, которые могут быть прекращены при установлении несоответствия действий обеими сторонами в рамках законодательства.

Законодательная база

Оформить опекунство над инвалидом – процедура довольно трудоёмкая. Подчиняется закону, который регламентирует все определяющие моменты действа. ФЗ№48 «Об опеке и попечительстве» рассматривает такие моменты:

  • Полномочия попечительских органов.
  • Определение правового статуса опекающего и инвалида.
  • Алгоритм назначения куратора.
  • Права и обязанности сторон отношений, а также органов попечительства.
  • Ограничения правового режима имущества опекаемых.
  • Причины прекращение кураторства и алгоритм аннуляции назначения попечителя.

Оформление и другие юридические аспекты взаимоотношений сторон в вопросе попечительства также прописаны в Гражданском Кодексе РФ ст.35 и 40.

Основные понятия

Юридический термин «опекунство» заключает в себя определённый формат помощи для нетрудоспособной части населения, которая не имеет возможности полноценного ухода за собой.

Различают такие виды попечительства:

Человек, оформивший опекунство над недееспособным человеком, наделяется государством дополнительной материальной помощью. Но следует чётко осознавать, что опекун для инвалида – это большая ответственность, как физическая, так и моральная.

Кто может быть опекуном

Стать попечителем может стать соискатель совершеннолетнего возраста. И также к кандидату в покровители предъявляются следующие требования:

  • Оформление медсправки о физическом здоровье, которое должно быть в пределах нормы. Наличие хронических заболеваний и инфекционных эндемий недопустимо.
  • Подтверждение об отсутствии психических отклонений, алкогольной зависимости или наркотического расстройства.
  • Несудимость кандидата и отсутствие судебного преследования.
  • Наличие жилья удовлетворительного состояния и достаточного дохода для содержания семьи с учётом лица с инвалидностью.

Если планируется оформление попечительства над родственником старше 80 лет, то следует знать, что по закону кандидат для присмотра за больным не должен быть трудоустроен. Разъясняется это тем, что куратор обязан проводить со своим подшефным максимальное количество времени.

Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Опекунство над недееспособным человеком как законодательно обоснованный процесс принятия ответственности одного человека за жизнь и здоровье другого гражданина в престарелом возрасте, оформляется при наличии решения суда о недееспособности подопечного. Такому человеку назначается законный представитель, который будет защищать его интересы и права под контролем органов опеки.

Читайте так же:  Особенности права собственности на земли сельскохозяйственного назначения

Требования к опекуну

Законодательство четко определяет нормы права, где содержится информация о том, кто может оформить опекунство над пожилым гражданином, лишенным дееспособности.

В законе “Об опеке и попечительстве”, действующем на федеральном уровне, изданном 24 апреля 2008 года, а также Гражданском кодексе регламентированы основные аспекты установления опеки над недееспособным лицом. Статья 11 Закона говорит об особенностях оформления, в ст. 10 Закона и в статье 35 ГК описаны основные требования к кандидату, статья 15 Закона, статья 36 ГК включают в себя обязанности и права подопечных, опекунов.

Оформление опекунства над недееспособным лицом со стороны кандидата происходит только при удовлетворении следующих требований к его личности:

  • отсутствие непогашенной судимости против здоровья и жизни других людей;
  • наличие ежемесячного постоянного дохода, официальное место трудоустройства;
  • положительная характеристика с места работы и жительства;
  • достижение совершеннолетия;
  • наличие в собственности жилого помещения, которое соответствует санитарным нормам.

В случае намерения претендентом принятия ответственности над недееспособным гражданином в пожилом возрасте, учитывается мнение подопечного. Как правило, опека устанавливается со стороны родных.

ВНИМАНИЕ! Если он помещен в учреждение, где для него созданы условия для проживания и ведения бытовой жизнедеятельности, назначение опекуна не требуется, законным представителем является государственный орган.

Права и обязанности опекуна

У каждого опекуна имеются права и обязанности над недееспособным, которые определены, ст. 36 ГК, ст.15 закона об опеке. Он не должен пренебрегать ими и действовать исключительно в интересах пожилого человека, обеспечивать его всем требуемым, создавать комфортную обстановку, поддерживать высокое качество жизни.

Видео (кликните для воспроизведения).

Законный представитель имеет право:

  • выступать в государственных учреждениях в защиту прав своего подопечного;
  • осуществлять заботу и уход за недееспособным гражданином;
  • действовать от имени подопечного в сделках по распоряжению его имуществом, находящимся в собственности;
  • выбрать место жительства и регион установления опеки (соответственно, он должен проживать на этой территории);
  • действовать в интересах пожилого человека с учетом его мнения.

Обязанности опекуна над недееспособным лицом заключаются в следующих аспектах:

  • обеспечивать подопечного необходимым лечением, уходом при серьезных отклонениях в состоянии здоровья;
  • защищать имущественные и жилищные права пожилого человека;
  • представлять отчет по управлению имуществом и денежными средствами в орган опеки в ежегодном режиме;
  • если основания недееспособности человека больше не актуальны, он обязан направить документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность;
  • добросовестно оказывать социальные услуги, в которых нуждается гражданин.

ВНИМАНИЕ! Если лицо не признано недееспособным, а человеку необходима посторонняя помощь, опека не устанавливается, в этом случае действует другая форма устройства – патронаж.

При ненадлежащем исполнении обязанностей законным представителем (порча имущества, причинение вреда здоровью, расходование денежных средств в своих интересах), орган опеки фиксирует этот факт с помощью акта. Затем предпринимает меры по привлечению к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести вреда.

Алгоритм оформления

Установить представительство над недееспособным родственником возможно, обратившись в органы опеки по месту проживания нуждающегося в этом лица. Даже если опекун хочет принять на себя полномочия, проживая в другой области или крае.

Если предполагается, что подопечный будет жить совместно со своим законным представителем в другом субъекте, документы предоставляются в государственное учреждение, где живет пожилой человек. Затем при переезде его личное дело направляется в отдел опеки по новому месту проживания для последующего контроля и надзора за деятельностью опекуна.

В качестве порядка оформления опеки выступает следующий алгоритм действий:

  • заявитель, желающий принять на себя ответственность за престарелого гражданина, у которого отсутствует дееспособность, обращается в учреждение по опеке;
  • он предоставляет необходимый пакет документов, подтверждающий, что он может стать законным представителем, не имеет противопоказаний по состоянию здоровья, обладает определенными навыками по уходу за человеком, нуждающимся в помощи, имеет стабильный доход и жилое помещение в собственности для проживания;
  • после того как информация направляется к специалисту, он в течение 3 рабочих дней осуществляет выход к заявителю и обследует его бытовые условия;
  • при подготовке акта обследования и рассмотрении остальных документов и принятии положительного решения, издается приказ, устанавливающий опеку;

ВАЖНО! В случае отказа гражданин получает письменный ответ с обоснованием причин, может обжаловать решение в судебной инстанции.

  • на следующем этапе представитель в полном объеме реализует возложенные на него обязанности и осуществляет защиту жилищных и имущественных прав подопечного.

Задачей государственного органа является контроль деятельности опекуна над пожилым, направленной на поддержание его жизнедеятельности, качественного ухода, исполнения правозащитной функции.

Необходимые документы

Перед тем как оформить опекунство, каждый кандидат собирает пакет документов, актуальный для назначения опеки. Он отражает информацию о личности гражданина, состоянии здоровья, финансовом и материальном положении, биографии, профессиональных навыках и качествах.

Перечень документов для оформления опекунства выглядит так:

  • паспортные данные кандидата;
  • данные о его постановке на регистрационный учет;
  • сведения о членах семьи (паспортные), совместно с ним проживающих, а также их письменное согласие на осуществление ухода за пожилым человеком;
  • информация о размере заработка с места официального трудоустройства;
  • свидетельства о регистрации и выписки из ЕГРН о наличии в его собственности недвижимости;
  • свидетельство о заключении брака, если кандидат замужем или женат;
  • справка, дающая сведения о фактах судимости лица;
  • медицинское заключение о том, что заявитель по состоянию здоровья может исполнять свои обязанности;
  • автобиография (оформляется на отдельном бланке, где описываются основные жизненные события в хронологическом порядке);
  • данные о составе семьи;
  • характеристики с места работы и места жительства.
Читайте так же:  Оказание услуг правового и технического характера нотариуса

Пакет документов должен быть полным и достоверным, в противном случае специалист может отказать в приеме. Дополнив информацию, заявитель оставляет за собой право на их повторную сдачу.

ВАЖНО! Если кандидат не имеет официального места работы, но получает пенсию по старости (после достижения 55 лет – для женщин, 60 лет – для мужчин), можно вместо справки о заработке представить сведения из Пенсионного фонда о ежемесячных выплатах, переводимых на его лицевой счет.

Список данных, которые следует предоставить для рассмотрения, обширный. Это связано с тем, что орган опеки учитывает все детали при назначении представителя, заинтересован в надлежащем уходе за недееспособным, качественной защите его прав и свобод.

Какие есть права и обязанности у опекунов недееспособных

Очень актуальной темой является опекунство над дееспособным человеком. Права и обязанности опекунов известны далеко не всем. Жизненные обстоятельства вынуждают некоторых физических лиц оформлять опеку над своими родственниками, потерявшими дееспособность. Так произошло и в моей семье.

Я стал опекуном для своего брата. Однако я полноценно не понимал суть данной роли до консультации с высококвалифицированным юристом. Теперь я знаю, какие у меня есть права, а также обязанности. Кроме того, мне объяснили, за что могут лишить опекунства. Также юрист рассказал о дополнительных привилегиях, предусмотренных законодательством для сотрудников, опекающих нетрудоспособных физических лиц, со стороны работодателя. Как раз обо всех этих моментах и пойдет речь в статье.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если физическое лицо является недееспособным, то соответственно отвечать за свои поступки самостоятельно оно не может. В связи с этим другое физическое лицо обязано взять официальную опеку над недееспособным человеком. Данный процесс регламентирован целым рядом статей Семейного и Гражданского кодекса Российской Федерации. Для того чтобы узнать о порядке принятия опекунства над физическим лицом, которое официально признано недееспособным гражданином, необходимо обращаться к тексту 145 статьи Семейного кодекса.

В следующей статье этого же источника прописано, каким требования и характеристикам должен удовлетворять опекун. В законодательном акте под номером 148 регламентировано, какие права предоставляются опекунам, а также, какие обязанности они должны выполнять. Если возникает потребность в аннуляции опеки, то необходимо руководствоваться статьями номер 39 и 40, расположенными в российском Гражданском кодексе.

Одной из основополагающих обязанностей опекунов является осуществление сделок от имени физического лица, за которого была взята ответственность. Родственник или другой близкий человек недееспособного гражданина имеет право принимать за него абсолютно все решения и воплощать их в жизнь.

Перечень обязанностей попечителей

Многие опекуны не знают, какие действия они должны предпринимать по умолчанию по отношению к недееспособному физическому лицу. В первую очередь это проведение всевозможных сделок. Речь идет не только о подписи бумаг и решении различных юридических вопросов, но и о приобретении продуктов, а также непродовольственных товаров. Кроме того, к списку обязанностей относятся следующие:

[3]

Следует отметить, что все же опекуны не могут свободно распоряжаться имуществом, принадлежащим их недееспособному подопечному. Провести имущественную сделку они могут только в случае наличия разрешения от органов опеки и попечительства.

Список прав опекунов

Кроме обязанностей, которые необходимо выполнять физическим лицам после оформления опекунства над дееспособным родственником, существует и целый ряд прав. Попечители имеют право заниматься оформлением выплат, предусмотренных в качестве компенсации за выполняемый ними уход. Однако перед тем как подавать документацию на предоставление определенного типа платежа, необходимо убедиться, что он регламентирован действующим законодательством.

Также у попечителей есть такое право, как обращение в органы правоохранительного типа от лица своего подопечного. Делать это можно как в устной, так и в письменной форме. Однако обязательно необходимо предоставить документ, свидетельствующий о том, что определенное физическое лицо является официальным опекуном недееспособного гражданина. Также одним из прав является возможность требовать возмещения ущерба (как морального, так и материального), нанесенных опекаемому человеку.

Еще опекун может разными способами осуществлять защиту имущества, собственником которого является его подопечный. Кроме того, попечители могут приходить в медицинские учреждения и требовать предоставления бесплатных услуг для недееспособного человека, которые утверждены на законодательном уровне. В качестве дополнительного права опекунам ежемесячно предоставляется четыре дополнительных выходных дня.

Если данная возможность не использована в текущем месяце, то на последующий период она не переносится. Также разрешается брать дополнительные четырнадцать дней неоплачиваемого отпуска один раз в год. Помимо того, если у опекуна возникнет необходимость работать по сокращенному графику, то он имеет на это полное право.

Оформление опекунства над психически больным человеком

С 18 лет человек считается полностью дееспособным, он вправе самостоятельно решать жизненные и бытовые вопросы, обязан нести ответственность за совершенные поступки, если нарушает закон, то привлекается к мерам наказания лично.

Не каждый гражданин, который достиг совершеннолетия, может отдавать отчет своим действиям в силу психического заболевания. Оно бывает врожденным или приобретенным. В таком случае при признании лица недееспособным решением суда ему назначают законного представителя. Обязанностями опекуна над психически больным человеком, наделяется кандидат, отвечающий требованиям закона.

Читайте так же:  По завершении коллективных переговоров между представителями работодателя

Признание лица недееспособным

Опека над душевнобольным человеком оформляется только после признания его недееспособным по судебному решению. До этого момента считается, что он в полной мере может управлять своими действиями и отвечать за них. Чаще всего вопросом обращения в суд занимаются родственники психически больного, если они отсутствуют, то органы по опеке и попечительству. В рамках реализации этого мероприятия инициатор составляет исковое заявление с документами, доказывающими факт наличия психических отклонений.

После поступления документов в инстанцию заводится судебное дело, назначается заседание, в ходе которого гражданина признают недееспособным. После того, как он признан психически больным, в течение 30 календарных дней ему должен быть назначен опекун.

ВАЖНО! Если опекать больного некому, не имеется кандидатов из числа родственников, его законным представителем становится государственное учреждение, в котором лицо проживает.

Оформление опекунства над психически неуравновешенным человеком

Гражданин, нуждающийся в психиатрической помощи, имеет те же права, что и дееспособный. Каждое свое действие он согласовывает с опекуном, который решает, насколько оно соответствует законодательству, в его ли интересах тот или иной жизненный шаг.

Стать опекуном можно при отсутствии противопоказаний для получения этого статуса следующим образом: собрать пакет необходимых документов, предоставить его в органы опеки, после чего, уполномоченное учреждение примет решение. Если оно положительное, кандидат начинает нести ответственность за подопечного, выполнять обязанности, связанные со своим положением. При отрицательном вердикте, обжаловать его реально в судебном порядке.

Обязанности опекуна

Лицо, взявшее на себя ответственность по уходу за недееспособным гражданином, имеет права и обязанности. К обязательствам перед подопечным относятся:

  • уход за подопечным – ежегодное прохождение лечения, обеспечение гигиены, бытовых нужд, питания. Если человек самостоятельно не может делать уборку в жилом помещении, готовить еду, эта обязанность ложится на опекуна (некоторые люди, ухаживая за больным родственником, увольняются с места работы, так как не могут оставить его дома вследствие критического состояния психики);
  • заключение сделок по имуществу (покупка, продажа жилья, сдача в найм);
  • управление денежными средствами, которые находятся на счетах (перевод денег на другие лицевые счета с более высоким процентом, снятие их для удовлетворения нужд).

В случае улучшения состояния опекаемого его законный представитель вправе ходатайствовать в суд о том, чтобы восстановить статус дееспособности.

Необходимые документы

Подтверждением того, что кандидат в опекуны не имеет противопоказаний к этой должности, являются предоставленные им информационные данные о своей личности и близком окружении.

Необходимыми документами являются:

  • копия паспортных данных, если имеется муж или жена, обязательно предоставляется копия паспорта супруга или супруги;
  • свидетельство, подтверждающее факт заключения или расторжения брачных отношений;
  • свидетельства, подтверждающие факты рождения детей, если они имеются;
  • медицинские справки, показывающие, что нет противопоказаний по состоянию здоровья;
  • сведения о наличии или отсутствии судимости против здоровья и жизни других людей;
  • информация о наличии недвижимости в собственности заявителя и подопечного;
  • автобиография;
  • справка из паспортного стола о регистрации по месту жительства;
  • справка о том, что по месту проживания не имеется задолженностей по коммунальным услугам;
  • характеристика с места работы и справка, подтверждающая доходы;
  • сведения из пенсионного фонда о выплатах больного, если он – инвалид;
  • согласие в письменном виде родственников, которые не могут по объективным причинам установить опекунство со своей стороны;
  • копия лицевого счета;
  • заявление потенциального законного представителя.

Эти сведения дают возможность понять, может ли кандидат претендовать на статус опекуна. Если по предоставленным данным найдутся противопоказания, в представительстве имеют законное право отказать.

Оплата за опекунство

Человек, назначенный опекуном душевно нездорового лица, не рассчитывает на получение выплат, если он имеет заработок, трудоустроен. Иногда, психически больному необходим постоянный уход в связи с инвалидностью и отсутствием возможности самостоятельно следить за собой и контролировать свои поступки. В этом случае его законный представитель вынужден постоянно находиться рядом, оставив место работы. Тогда законодательство предусматривает выплату в виде вознаграждения в размере 1200 рублей ежемесячно.

ВАЖНО! Удовлетворение потребностей подопечного происходит за счет его накоплений – пенсии, социальных пособий. Представитель, пользуясь опекунскими правами, имеет доступ к счетам. Он может снимать денежные средства, чтобы обеспечивать всем необходимым недееспособное лицо.

Законодательная база

Для регулирования правоотношений опекуна, подопечного, органов опеки, других ведомств, работающих с этой категорией граждан, создана нормативно-правовая база. В нее входят следующие акты:

  • ФЗ об опеке и попечительстве (статьи 11, 17, 20, 26);
  • Гражданский кодекс (статья 29),
  • Гражданско-процессуальный кодекс (статьи 281, 282, 283, 284);
  • Закон о психиатрической помощи (статьи 4, 10, 29).

Механизм, правовые основы установления опеки отражены в этих нормах законодательства. Они направлены на исключение спорных моментов в деятельности органов опеки, поддержание качества жизни недееспособных граждан, надлежащее исполнение обязанностей законными представителями.

Правила оформления над недееспособным человеком

Согласно законодательству России, опекунство над недееспособным человеком, права и обязанности обеих сторон регулируются Гражданским кодексом. Когда определенное лицо по причине неудовлетворительного психического здоровья не может воспринимать окружающую реальность, не в состоянии контролировать свои поступки, его могут на определенное время признать недееспособным (Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 29).

Читайте так же:  Получить бесплатную консультацию юриста онлайн без регистрации

Чтобы провести процедуру признания недееспособным человека, должно быть два фактора:

  • Психологическая серьезная патология.
  • Отсутствует возможность осознавать значение поступков, которые совершаются, и контролировать их.

Признает человека недееспособным исключительно суд. После того как выносится определение, суд по месту проживания человека уведомляет соответствующий орган, занимающийся вопросами опеки и попечительства, об объявленном судебном решении. Данный орган входит в состав местной исполнительной власти.

Правила оформления над недееспособным

Решив оформить над недееспособным человеком опекунство, гражданин должен узнать о некоторых правилах данной процедуры. Назначается опекун решением не суда, а руководителя местного органа исполнительной власти. Опекуном не может считаться:

  • состоящий на учете у нарколога и психиатра;
  • отстраненный ранее от опекунства;
  • имеющий ограничение в правах родитель, если он желает быть опекуном своих детей;
  • бывший усыновитель, лишенный права усыновления;
  • не имеющий надлежащего здоровья.

Опекун может быть только одним. Соответствующий орган, занимающийся вопросами опеки и попечительства, осуществляет постоянный контроль за условиями содержания лица, нуждающегося в опеке.

Запрещено оформлять опекунские функции:

  1. Лицам, опекавшим ранее кого-либо, но от своих обязанностей отстраненных ввиду нарушенных прав курируемого.
  2. Гражданам, которые имеют судимость, находятся под следствием.
  3. Имеющим хронический алкоголизм, злоупотребляющим наркотиками.

Может только один человек опекать недееспособного гражданина, а не вся семья.

[2]

Права и обязательства опекуна

В процессе оформления работники опекающего учреждения запрашивают для оформления опекунства над недееспособным дополнительные документы (например, информацию об отсутствии судимости гражданина, который готов осуществлять уход).

Представителями опекунских органов может проводиться повторное обследование жилья предполагаемого опекуна для установления уровня комфорта проживания человека, который нуждается в уходе. Учитывается при этом, не будут ли ущемлены права остальных родственников.

Гражданин, осуществляющий за недееспособным уход, имеет право:

  1. Распоряжаться доходом, пенсией опекаемого с учетом его интересов.
  2. Контролировать действия подопечного (опекаемого).
  3. Представлять права и интересы подопечного в спорах с другими гражданами и в суде.

Обязанностями патронирующего являются:

  1. Осуществление ухода за подопечным.
  2. Контроль физического и психического состояния недееспособного человека, своевременное лечение.
  3. Затраты на одежду, еду, лекарства, удовлетворение бытовых нужд недееспособного.
  4. Охрана имущественных прав опекаемого.
  5. Поход в специальные медицинские учреждения за консультацией при необходимости для подопечного.
  6. Пользование льготами, положенными подопечному: на покупку лекарств, санаторное лечение и т.п.
  7. Оплата с доходов опекаемого налоговых сборов.
  8. Принятие по описи от третьих лиц имущества недееспособного.
  9. Отчет на содержание подопечного о расходе средств местным попечительским органам за определенный период времени (обычно за год).

Опекун обязан способствовать возврату дееспособности лицу, если есть возможность, и информировать органы опеки и попечительства о выздоровлении подопечного.

К обязанностям опекуна также относится обращение за соглашением в органы опеки и попечительства, если планируются сделки:

  • по сдаче недвижимости опекаемого в аренду, залог, наем;
  • отчуждение имущества;
  • отказ от доли имущества.

Попечительскими органами разрешаются подобные сделки только в случае, если не ущемляются права опекаемого.

Законом подразумевается, что опекающий недееспособного физического лица должен безвозмездно выполнять свои функции, не получая выплат.

Органы соцзащиты могут в крайних случаях определить дополнительное вознаграждение:

  1. Если опекающее лицо работать не может, так как круглосуточно ухаживает за подопечным.
  2. Осуществляется уход за инвалидом I группы.
  3. Если ухаживание за престарелым подопечным должно быть постоянное по заключению медицинского специалиста.

Человек, который осуществляет за престарелым родственником уход, может рассчитывать на финансовую выплату не более 1200 рублей.

Можно получать пособие каждый месяц, помимо денежных выплат, опекун может получить от подопечного наследство. Но предоставляется возможность только в нескольких случаях:

  • если недееспособный и опекун состоят в родственных отношениях, наследует опекающий за подопечным;
  • если опекаемому более 80 лет (и не признан недееспособным решением суда) и он напишет в пользу опекающего лица завещание.

Другие выплаты за опеку не предусматриваются. С опекуна обязанности снимает попечительский государственный орган:

  1. Если опекающим используется опека в корыстных целях.
  2. Установлено, что не справляется опекающий с обязанностями, нанося подопечному вред.
  3. По ходатайству самого опекуна: если изменено место жительства, ухудшено здоровье, из-за семейных обстоятельств.

Опека автоматически прекращается:

  • Если опекун признан умершим.
  • Если подопечный признан умершим.
Видео (кликните для воспроизведения).

В отдельных случаях опекун над недееспособным человеком имеет определенные обязанности в зависимости от состояния здоровья и т.д.

Источники


  1. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2013. — 432 c.

  2. Нешатаева, Т.Н. Иностранные предприниматели в России – судебно-арбитражная практика / Т.Н. Нешатаева. — М.: Дело, 2013. — 216 c.

  3. Коряковцев, В.В. Суд присяжных в России: история и современность.-Спб.:Алеф-Пресс,2015. / В.В. Коряковцев. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 341 c.
Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here