Обязательно заключать договор на обслуживание газового оборудования

Полезная информация на тему: "Обязательно заключать договор на обслуживание газового оборудования", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Содержание

  • Договор на обслуживание газового оборудования: что это такое, как и с кем заключать? Каковы санкции, если договора нет? Ликбез от газовиков

    После череды взрывов газа в жилых домах, власти ужесточили политику в вопросе обеспечения безопасности газифицированных квартир и частных домов. Одним из следствий стала кампания по заключению договоров на обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО ). Для многих потребителей газа, прежде всего собственников частных домов, это вылилось в необходимость оплачивать серьезные денежные суммы в дополнение к регулярным платежам за потребление газа.

    Введение газовиками новых «поборов » вызывает у потребителей вопросы – а что это такое за обслуживание? Действительно ли его надо проходить и почему мы должны за это платить дополнительно, раньше ведь такой строки в платежке не было?

    Публикуем разъяснения от специалистов ОАО «Калуга Межрегионгаз Газпром» по этому вопросу.

    Что такое внутридомовое газовое оборудование (ВДГО )?

    Например, в квартире, частном доме есть газовая плита, отопительный котел или водонагревательная колонка. Все это — внутридомовое газовое оборудование (ВДГО ). К удобствам и доступности «голубого топлива» все мы настолько привыкли, что порой забываем о том, что газ — источник повышенной опасности. И относиться к нему необходимо с особым вниманием.

    Многие наверняка помнят, как раньше газовики регулярно совершали обходы домов и проверяли газовое оборудование — проводили его техническое обслуживание. С потребителей за эту услугу денег не брали, поскольку ее стоимость была уже включена в тариф на пользование газом.


    Но с 1 января 2006 года в соответствии с решением Федеральной службы по тарифам, стоимость технического обслуживания внутридомового газового оборудования (ВДГО ) из платы за газ была исключена, так что с этого момента техобслуживание ВДГО стало осуществляться только по договорам с жильцами и, соответственно, за отдельную плату.

    Многие восприняли нововведение как дополнительную плату и отказались заключать договоры на обслуживание ВДГО. Без договоров профилактические осмотры газовых плит и котлов практически прекратились. Результаты не заставили себя ждать – участились случаи аварий, взрывов бытового газа.

    Кто несет ответственность за состояние газового оборудования?

    В 2008 году Правительство РФ приняло Постановление № 549, которым были утверждены Правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан. С этого момента ответственность за надлежащее техническое состояние ВДГО, а следовательно, и безопасность его использования была окончательно закреплена за абонентом (собственником , нанимателем).

    Пункт 21 Правил поставки газа обязал население «своевременно заключать договор о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении со специализированной организацией». Таким образом, техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение было возложено на организации, имеющие аварийно-диспетчерскую службу. То есть, необходимость проведения технического обслуживания газового оборудования и заключения договоров — это не новшество, а требование законодательства и норм безопасности.

    Определим зону ответственности. За содержание газоиспользующего оборудования (плиты , колонки) в квартире, либо в частном доме несет ответственность собственник жилья. А за газовое оборудование, входящее в общее имущество многоквартирных домов, согласно Жилищному кодексу, отвечают товарищества собственников жилья (ТСЖ ), управляющие компании (УК ) или сами собственники жилья при непосредственном управлении домом.

    К общему имуществу жильцов относятся: фасадный газопровод с отключающим устройством, внутриподъездный газопровод, включая стояки и часть газопровода в квартире до отключающего устройства непосредственно на газовое оборудование потребителя. Таким образом, ТСЖ и УК обязаны своевременно заключать договоры со специализированной организацией на техобслуживание и ремонт общего внутридомового газового оборудования. А каждый собственник жилого помещения должен заключить договор на техническое обслуживание своего внутридомового газового оборудования.

    Чем грозит отказ от проведения технического обслуживания и заключения договоров на ТО ВДГО?

    Если у абонента нет договора на техобслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение, то поставщик газа вправе не заключать договор на поставку газа с потребителем либо приостановить исполнение своих обязательств по ранее заключенному договору (Постановление Правительства РФ № 549).

    Поставщик в данном случае руководствуется не только требованиями законодательства, но и правилами обеспечения безопасности пользователей природного газа. Поставка газа на неисправное оборудование недопустима. Даже при условии полной и своевременной оплаты потребленного газа.

    Обязательно заключать договор на обслуживание газового оборудования

    Обращаем Ваше внимание, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, запрещают поставку природного газа при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (далее ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (далее ВКГО).

    Отсутствие договора о техническом обслуживании ВДГО и ВКГО создает угрозу безопасности жизненно важным интересам личности, общества и государства, так как возникновение аварийной ситуации в системе внутридомового и внутриквартирного газового оборудования может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери.

    Для жителей Московской области

    С 01 по 31 августа 2019 года, мы снизили стоимость договора на техническое обслуживание газового оборудования на 25%.

    Гибкое ценообразование и индивидуальные тарифы. Возможность заключить договор на сайте и получить услугу с оформлением документов под ключ. Оплата после выполнения .

    В назначенный день сотрудник выполнит работы по техническому обслуживанию газового оборудования, проведет инструктаж, подпишет бумажную копию договора и акт выполненных работ. После мы передаем данные в ресурсоснабжающую компанию.

    Мы заботимся о безопасном использовании газа в быту, поэтому
    все работы проводятся аттестованным персоналом приборным методом, согласно ГОСТ

    ПОШАГОВЫЙ АЛГОРИТМ

    КАК ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР?

    1. ВЫБРАТЬ ТАРИФ

    2. ЗАПОЛНИТЬ форму заказа

    3. В НАЗНАЧЕННЫЙ ДЕНЬ ВСТРЕТИТЬ СЛЕСАРЯ

    4. ПРИНЯТЬ РАБОТУ

    5. подписать документы

    6. ОПЛАТИТЬ

    Способы оплаты

    1. Наличные

    Вы можете оплатить наличными мастеру после выполнения работ по техническому обслуживанию

    Читайте так же:  Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

    2. Банковской картой

    Мы принимаем оплату услуг банковской картой

    [2]

    3. БЕЗНАЛИЧНЫЙ РАСЧЕТ

    4. ЭЛЕКТРОННЫЕ КОШЕЛЬКИ

    Перечень проводимых работ

    1. Визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

    2. Визуальная проверка наличия свободного доступа (осмотр) к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию

    3. Проверка герметичности соединений и отключающих устройств (опрессовка, приборный метод или с применением пенообразующего раствора (обмыливание)

    4. Проверка работоспособности и смазка отключающих устройств

    5. Разборка и смазка кранов

    6. Проверка целостности и укомплектованности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

    7. Выявление необходимости замены или ремонта отдельных узлов и деталей внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования

    8. Проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении параметров за допустимые пределы

    9. Регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений

    10. Проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом

    11. Инструктаж потребителей газа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд

    Дополнительно у газовых плит
    Автоматическое зажигание горелок, вращение вертела и работоспособность предохранительного устройства, прекращающего подачу газа в горелку при погасании пламени на плитах повышенной комфортности

    Дополнительно у водонагревателей
    Плотность прилегания змеевика к стенкам огневой камеры, отсутствие капель или течи воды в теплосборник,
    Горизонтальность установки огневой поверхности основной горелки,
    Отсутствие смещения основной и запальной горелок, отсутствие зазоров между звеньями соединительного патрубка,
    Работоспособность вентилей холодной воды.

    Дополнительно у газового котла
    Измерение и регулировка стартового и рабочего давления газа, измерение расхода газа
    Определение и настройка (при необходимости) рабочей мощности котла, определение параметров отходящих газов
    Чистка горелки котла
    Настройка и регулировка розжига,
    Измерение фототока, тока ионизации
    Проверка автомата управления горелки
    Проверка топливного фильтра
    Проверка и замена (при необходимости) форсунки
    Проверка датчиков и термостатов котла
    Проверка и регулировка (при необходимости) автоматики управления контура нагрева
    Проверка группы безопасности котла
    Проверка группы безопасности бойлера
    Проверка датчиков и автоматики бойлера
    Проверка циркуляционных насосов
    Проверка смесительного узла
    Проверка газо-запорной арматуры

    Обязательно ли заключать договор на обслуживание внутридомового газового оборудования? Что для этого нужно сделать? И каковы последствия, если договор так и не будет заключен? Разъяснения МОСГАЗа

    После серии взрывов бытового газа в жилых домах, имевших трагические последствия, в российских регионах прошла волна инспекций газовиков по квартирам и частным домам. Проверяют состояние газовых плит, колонок и котлов, а так же обязывают хозяев жилья подписывать договора на обслуживание внутридомового газового оборудования. Что из себя представляет этот договор и обязательно ли его подписывать? Публикуем разъяснения ОАО «МОСГАЗ » по этому поводу.

    Обязательно ли для собственника квартиры подписание с газовиками договора на обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО )?

    Вопрос: Разъясните, пожалуйста, насколько необходимо заключать каждой квартире в многоквартирном доме договор на внутриквартирное обслуживание газового оборудования? Если это необходимо, что для этого нужно? Спасибо за ответ.

    Ответ: Уважаемая Мария Петровна! АО «МОСГАЗ » рассмотрело Ваше обращение от 12.01,2017 и сообщает следующее.

    На основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее — Правила), которыми определен порядок заключения и исполнения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутренние газопроводы) и внутриквартирного (газовые плиты) газового оборудования.

    Согласно п. 17 и п. 23 Правил, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или ) внутриквартирного газового оборудования являются:

    — в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома — управляющая компания;

    — в отношении внутриквартирного газового оборудования — собственник (пользователь ) помещения, в котором размещено такое оборудование.

    От имени собственников (пользователя ) помещений договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования может быть подписан в их интересах управляющей компанией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято соответствующее решение.

    Отсутствие договоров на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, угрозе жизни и здоровья граждан, поскольку наибольшее количество аварий происходит именно в газовых приборах.

    Дополнительно необходимо отметить, что обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования, а также по заключению соответствующих договоров, согласно действующему законодательству, возложена на потребителя или уполномоченное им лицо (управляющую компанию).

    В силу п. 80 указанных выше Правил, отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или ) внутриквартирного газового оборудования является основанием для приостановления подачи газа.

    Также, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в одностороннем порядке приостанавливается исполнение обязательств по поставке газа при отсутствии у абонентов договоров о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

    Одновременно сообщаем, что в соответствии со ст. 9.23 КоАП РФ, уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или ) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

    Согласно положениям Правил, по истечении 40 дней с даты получения предварительного уведомления в целях предотвращения возникновения аварийной ситуации на внутридомовой газовой сети и обеспечения безопасности жильцов, подача газа в жилой многоквартирный дом подлежит приостановлению.

    С 1 января 2017 года жители многоквартирных домов Московской области обязаны заключить договор на внутриквартирное газовое обслуживание

    29 янв. 2017 г., 12:51

    На все эти вопросы ответил генеральный директор ООО «Городская Инженерная Служба» Валерий МЫТАРЕВ.

    – Валерий Александрович, почему возникла необходимость заключения собственниками жилья договоров на обслуживание внутриквартирного газового оборудования?

    – До 2013 года плата за обслуживание газового оборудования, как внутридомового (ВДГО), так и внутриквартирного (ВКГО), взималась как единое целое: до 2005 года – газовым трестом, созданным при Советском Союзе, затем на протяжении ещё восьми лет – в зависимости от способа управления многоквартирным домом: или управляющими компаниями, или товариществами собственников жилья.

    Читайте так же:  Как развестись с женой без ее согласия

    В 2013 году Правительство РФ утвердило Постановление № 410, которое и разделило плату за ВДГО и ВКГО: ответственность за первое осталась на УК или ТСЖ, за второе – легла на плечи собственников жилья, а само обслуживание могла осуществлять только газораспределительная организация, в нашем случае это Мособлгаз.

    Но в сентябре 2015 года вышла новая редакция Постановления. По решению Верховного суда права на обслуживание газового оборудования были возвращены региональным специализированным организациям (наша компания на тот момент работала совместно с МУП «УК «Жилой дом»). И уже в конце 2016 года Правительство РФ и Правительство Московской области потребовало исполнения Постановления № 410 в части заключения договоров на ВКГО с каждым собственником жилья в МКД.

    Когда перед нами была поставлена такая задача, мы стали искать пути её наиболее продуктивного решения. Сначала попытались заключать индивидуальные договоры, затем – проводить собрания собственников МКД, но оба этих способа оказались крайне неэффективными. Тогда мы решили, соблюдая требования всех законодательных актов, распечатать договоры на каждом Едином платёжном документе, распространяемом АО «Жилсервис-Посад», и, кроме того, включили в него платёж за обслуживание и ремонт ВКГО, разбитый на 1/36 от стоимости обслуживания, так как минимальный период обслуживания – не реже одного раза в три года. Оплата этой строки в ЕПД и является заключением договора оферты.

    – То же самое касается и жителей частного сектора?

    – Нет, через АО «Жилсервис-Посад» мы рассылаем договора оферты только жителям домов, управляемых УК «Жилой дом» и УК, согласившихся с нами сотрудничать.

    – То есть получается, что жителям частных домов договор на газовое обслуживание заключать не нужно?

    – Нужно. На сегодняшний день большинство жителей частных домов уже обслуживается Мособлгазом, а те, у кого договор не заключён, могут подать заявку в том числе и в нашу организацию.

    – От чего зависят цены на ВКГО?

    Видео (кликните для воспроизведения).

    – Цены за обслуживание и ремонт ВКГО зависят от количества газового оборудования, установленного в квартире собственника. То есть размер жилой площади или числа прописанных в квартире людей на стоимости обслуживания не скажутся.

    – Расскажите подробнее о ценах.

    – Согласно прейскуранту нашей компании, обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение газовой плиты обойдётся жителям в 1050,56 руб. за три года (29.18 руб. ежемесячно), проточного газового водонагревателя – в 1470,14 руб. (40,84 руб.), газового котла – в 3216 руб. (189.33 руб.).

    – Откуда взялись такие тарифы?

    – Данные тарифы разработаны на основании методических рекомендаций о правилах расчёта стоимости технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования, которые утверждены Приказом ФСТ России № 269-э/8 от 27.12.2013 г.

    Для сравнения приведу тарифы на те же работы у Мособлгаза: обслуживание газовой плиты – 1440 руб., проточного газового водонагревателя – 2030 руб., средняя цена за газовый котел – 3625 руб., и оплатить эти услуги жителям придётся единовременно.

    – В нашу редакцию обращались жители, которые просили разъяснить, за что они вынуждены платить немалые деньги – за один визит мастера в три года? Что всё-таки входит в ваши обязанности?

    – Это целый комплекс услуг: аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое обслуживание и обеспечение ремонта газового оборудования, а самое главное, на мой взгляд, – контроль специализированной организации за использованием этого оборудования в целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций.

    – Получается, если у жителя нет договора на ВКГО, то в случае аварии газовая служба к нему не приедет?

    – Сотрудники газораспределительной организации приедут к жителю в любом случае, но они только локализуют аварию, после чего перекроют подачу газа, а вот уже для того чтобы подать газ обратно, необходимо устранить последствия аварии, проверить работоспособность газового оборудования, составить всю необходимую документацию, и всё это силами обслуживающей организации. А теперь ещё нужно предоставить акт, подтверждающий исправное состояние дымоходов и вентиляционных каналов, договор на ТО ВДГО и договор на ТО ВКГО, в противном случае газораспределительная организация не позволит пуск газа. Специализированная организация, не имея договора на ТО и ремонт газового оборудования, не вправе проводить ремонт этого оборудования.

    [3]

    – Достаточно ли одного визита мастера в три года для качественного обслуживания газового оборудования?

    – Если срок эксплуатации оборудования не истёк, то при правильной эксплуатации этого будет достаточно. Поэтому я советую жителям следить за этим показателем и напоминаю, что внешний вид не является показателем исправного состояния приборов.

    – А если срок эксплуатации уже истёк?

    – В таком случае мы либо выписываем предписание на замену оборудования, либо предлагаем жителю отправить его на диагностирование, которое могут проводить только специализированные организации, получившие лицензию Ростехнадзора. Но жителям нужно учитывать, что если после диагностирования срок эксплуатации был продлён, то обслуживать такое оборудование нужно не реже одного раза в год, соответственно, втрое возрастёт и цена за него.

    Сейчас мы ведём работу по подготовке эксплуатационной документации на каждый дом, в которой будет фиксироваться каждый прибор, который находится во владении или пользовании собственников, когда и кем оборудование было установлено, сроки его эксплуатации и т.д.

    – Какие работы по обслуживанию и ремонту выполняются за счёт компании, а какие – за счёт жителей?

    – В рамках денежных средств, оплачиваемых по договору за техническое обслуживание и ремонт, мы выполняем перечень обязательных работ, прописанных в Постановлении Правительства РФ № 410. Это смазка регулировочных кранов на приборе, прочистка горелок, смазка крана на опуске или его замена, проверка на герметичность (опрессовка) прибора и газопровода, проверка работоспособности датчиков, которые автоматически отключают прибор от подачи газа в случае некорректной работы, датчиков задымлённости, температурных датчиков, проверка давления газа в газопроводе, проверка работоспособности дымохода и вентиляционных систем. На эти работы предусмотрен гарантийный срок – 1 год. Другие работы, к примеру, замена газового прибора, какого-нибудь узла или детали в приборе оплачивается отдельно.

    – Куда обращаться жителю в случае возникновения аварии?

    – Мы рекомендуем звонить в Центр поддержки клиентов УК «Жилой дом» по номеру: 8 (800) 500-98-75. Операторы ЦПК примут решение, куда лучше переадресовать вызов: в нашу компанию, в Мособлгаз или в пожарную охрану. Также заявку можно подать в наш офис: 8 (985) 0790-112, 8 (49643) 5-06-06 или по телефонам: 04 и 112.

    Читайте так же:  Бракоразводный процесс при наличии несовершеннолетних детей

    – Жители могут воспользоваться услугами по обслуживанию ВКГО, которые предоставляются другими специализированными организациями? Если ли на рынке альтернативные вам компании?

    – Да, конечно могут. Такие услуги предоставляют Мособлгаз и другие организации, список которых можно найти в Интернете.

    – Какие меры будут предприниматься к тем, кто отказался заключать договор на ВКГО?

    – Тем жителям, кто не заключил договор на ВКГО, Мособлгаз на основании Правил поставки газа, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 549, имеет право приостановить подачу газа с предварительным уведомлением собственника или пользователя.

    Роспотребнадзор (стенд)

    Роспотребнадзор (стенд)

    О навязывании дополнительных услуг в виде заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с обслуживающей организацией — RSS

    О навязывании дополнительных услуг в виде заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с обслуживающей организацией

    В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее — Управление) поступают многочисленные обращения потребителей по вопросу навязывания дополнительных услуг в виде заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с обслуживающей организацией.

    В соответствии со статьей 1 «Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей» Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

    Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, устанавливает требования к лицам, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

    Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан урегулированы нормативно — правовым актом Российской Федерации — постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. № 549, утвердившим «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – «Правила поставки газа № 549»).

    Согласно п. 45 «Правил поставки газа № 549» поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

    В соответствии со ст.46 «Правил поставки газа № 549» до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

    На основании п.48«Правил поставки газа № 549» в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

    Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

    Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с обслуживающей организацией не является навязыванием дополнительных услуг потребителям, так как заключение договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с обслуживающей организацией предусмотрено нормативно — правовым актом Российской Федерации — постановлением Правительства Российской Федерации и соответственно положения статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» влекущие недействительность условий договора применению не подлежат.

    © Управление Федеральной службы по надзору в сфере Защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, 2006-2017 г.

    Эксперты ТПП РФ предлагают возложить обязанность по заключению договоров на техническое обслуживание газового оборудования на управляющие организации

    Elisanth / Shutterstock.com

    В последнее время в стране участились случаи гибели людей в результате взрывов бытового газа в многоквартирных домах, а также отравления угарным газом. Как рассказали эксперты на состоявшемся на этой неделе заседании комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ, аварии, приводящие к серьезным разрушениям и уносящие жизни людей, происходят в основном из-за самовольного внесения изменений в газовые системы, а также в связи с износом оборудования и несоблюдения требований безопасности при установке и эксплуатации систем газопотребления. «Такие инциденты можно предотвратить, если неисправности приборов будут вовремя замечены специалистами и устранены», – полагает председатель Подкомитета по газовому хозяйству ТПП РФ Александр Мачулин. В связи с этим он предлагает возложить обязанность по заключению договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования на управляющие компании. Сейчас эта обязанность возложена на самих граждан, а управляющая организация может выступать в качестве заказчика только при наличии соответствующего волеизъявления собственников (подп. «в» п. 17 Правил пользования газом).

    Напомним, что согласно действующему законодательству собственники и наниматели жилых помещений несут бремя содержания принадлежащего им имущества (ст. 210 Гражданского кодекса, ст. 30, ст. 67 Жилищного кодекса). Таким образом, ответственность за безопасное пользование бытовыми газовыми приборами, их содержание в надлежащем состоянии возлагается на собственников и нанимателей. То есть граждане обязаны заключать договоры на обслуживание газового оборудования со специализированными организациями, на основании которых газовики должны проводить профилактические проверки исправности газовых приборов и устранять неполадки (п. 129, п. 131-131.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, п. 4, п. 16, подп «в» п. 17 Правил пользования газом, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 мая 2016 г. № Ф03-1880/16 по делу № А73-8385/2015).

    Однако, по словам экспертов, не все граждане заключают такие договоры. В первую очередь, по их мнению, это связано с тем, что платеж за техническое обслуживание внутриквартирного газового обслуживания является обязательным. Так, граждане вынуждены ежемесячно платить за работы по ремонту газового оборудования, но при этом пользоваться услугами технического обслуживания в основном один раз в год [периодичность осуществления технического обслуживания газового оборудования. — ГАРАНТ.РУ] (подп. «б» п. 43 Правил пользования газом). Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрей Широков не согласен с такой позицией пользователей газа. «Если в доме остается хоть одна не обслуживаемая квартира, то риски аварийных случаев не снижаются, – отметил он. – В случае взрыва или утечки газа может пострадать не только собственник конкретной квартиры, но и все жильцы».

    Читайте так же:  Компенсация за работу в выходные и праздничные дни

    Отметим, что в целях обеспечения безопасной эксплуатации газового оборудования в многоквартирных домах Правилами пользования газом предусмотрен принудительный порядок заключения договора об их техническом обслуживании и ремонте. В частности, специализированная организация по собственной инициативе вправе направить оферту собственнику помещения о заключении этого договора, и в случае незаконного отказа от договора со стороны собственника, организация вправе обратиться в суд с требованием о понуждении жильца, для которого заключение этого договора является обязательным, к его заключению (п. 30, п. 31 Правил пользования газом). Более того, в случае отсутствие договора о техническом обслуживании газового оборудования организация вправе приостановить подачу газа (п. 80 Правил пользования газом).

    В ходе обсуждения докладов высказывались различные варианты решения проблемы, многие из которых вошли в проект резолюции круглого стола. Так, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Александр Вербицкий внес предложение о включении газового оборудования в состав общего имущества в МКД. Напомним, что сейчас бытовое газоиспользующее оборудование, входящее в состав внутриквартирногогазового оборудования не относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (абз. 3 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме). По мнению Вербицкого, такая поправка еще больше повысит ответственность управляющих организаций за безопасность проживания в многоквартирных домах.

    Вместе с тем эксперты не исключают, что основным источником проблемы является незнание своих обязанностей потребителями газа. «Минимизировать риски последующих аварий возможно путем принятия необходимых мер для проведения на постоянной основе информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросу обеспечения безопасности устройства и эксплуатации газового оборудования, использования баллонов с сжиженным углеводородным газом, их проверки, учета, ремонта и порядка их заправки», – считает Александр Мачулин. В частности, предлагается, возложить на органы местного самоуправления, управляющие организации, ТСЖ обязанность установить информационные стенды вблизи жилых домов для пропаганды безопасного пользования газом в быту.

    Александр Мачулин напомнил, что в настоящее время в Правительстве РФ рассматривается проект Инструкции по безопасному использованию газа в быту (далее – Инструкция). В частности, проект документа содержит соответствующие правила поведения управляющих компаний, ТСЖ, ИП, собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах. Например, документом предусмотрено проведение инструктажа по безопасному использованию газа и примерный перечень тем для проведения первичного инструктажа потребителей газа.

    Добавим, что за небезопасное использование газового оборудования предусмотрена административная ответственность. Так, например, нарушение требований к качеству, сроку или периодичности выполнения работ или оказания услуг по техобслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования влечет штраф от 1 тыс. до 2 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц и от 40 тыс. до 100 тыс. руб. для организаций (ч. 1 ст. 9.23 КоАП). Кроме того, такое же наказание последует за отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке (ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ).

    Как заключить договор на обслуживание газового оборудования в квартире?

    Газ — источник потенциальной опасности. Поэтому с ним необходимо обращаться максимально осторожно. Плиты и прочее оборудование должны быть исправными. Выход из строя чреват нанесением ущерба. Поэтому важно осуществлять контроль и производить своевременную замену. Правительство решило закрепить потребность в проведении проверок на законодательном уровне. Теперь все граждане обязаны заключать договора на обслуживание. На основании соглашения газовики обязаны выполнять профилактические проверки приборов и устранять выявленные недостатки.

    Обязательно ли заключать договор по закону

    Обязанность в необходимости наличия договора закреплена Постановлением Правительством РФ №410. Здесь же фиксируются правила пользования газом. В нормативно-правовом акте закрепляются принципы обеспечения безопасной эксплуатации, а также порядок, в соответствии с которым происходит заключение договоров на обслуживание и выполнение ремонтных работ газовых приборов. Это значит, что хозяева помещения теперь отвечают за функционирование оборудования. Если оно неисправно, газовики могут отказать в предоставлении услуги. Соответствующие правила закреплены в Постановлении Правительства РФ №549.

    Газ считается источником повышенной опасности. Поэтому категорически не рекомендуется пренебрегать техническим обслуживанием оборудования. Если процедура не выполняется, существенно повышается риск возможной утечки и последующего взрыва. Это способно нанести колоссальный ущерб имуществу собственника и соседям. Договор необходимо заключать в обязательном порядке. Отказ от выполнения процедуры повлечет за собой наложение штрафа.

    Какое газовое оборудование подлежит осмотру

    Газовое оборудование многоквартирного дома делится на общедомовое и внутриквартирное. В первую категорию входят все газовые коммуникации за исключением кранов и счётчиков, находящихся в жилых помещениях. Если речь идет о внутриквартирном оборудовании, сюда включают любые приборы для использования ресурса.

    Договор может заключить сам собственник. Альтернативой выступает выполнение действий централизованно по решению общего собрания. Процедура выполняется через ТСЖ или управляющую компанию. Уполномоченные лица обязаны проверять вентиляцию трижды в год. Минимум раз в год выполняется проверка состояния газового оборудования в квартире. Дополнительная плата за услугу не взимается. Она уже включена в состав денежных средств, которые собственники предоставляют за содержание жилья.

    Если речь идёт о частном доме, действуют стандартные правила. Договор заключается с хозяином помещения. Осмотру подлежит всё оборудование. Выявленные неисправности должны быть быстро устранены.

    Организации, обслуживающие оборудование

    Соответствующим правом обладают исключительно компании, специализирующиеся на работе с газом и обслуживании подобного оборудования. В штате учреждения, желающего оказывать услуги населению, должна присутствовать аварийно-диспетчерская служба. Без нее работа невозможна.

    Услуги предоставляют и газораспределительные компании, занимающиеся транспортировкой ресурса к потребителям и заключившие соответствующий договор с поставщиком. У персонала должен присутствовать допуск к работам. Сотрудники учреждения подтверждают наличие знаний и умений. Для этого проводится аттестация. Сроки её выполнения регламентируют подзаконные акты.

    Читайте так же:  Как пользоваться электронной подписью

    Порядок оформления договора

    Если собственник помещения принял решение заключить договор на обслуживание, он обязан направить в адрес учреждения заявку, в которой предстоит отразить персональные данные, адрес и список приборов. Ответ дадут в течение 10 суток. Если решение положительное, выполняется заключение соглашения.

    Компания может сама направит в адрес потенциального клиента проект договора. Лицо обязано дать ответ в течение 30 суток. Если гражданин согласен с текстом бумаги, потребуется посетить офис организации. Здесь произойдет быстрое заключение соглашения.

    Нередко специализированные учреждения предпочитают действовать через третьих лиц. Представителями могут выступать управляющие компании. В этих ситуациях соглашение будет заключено через неё. Альтернативой выступает использование платежного документа. На одной из его сторон печатается договор оферты, а на другую наносят квитанцию на оплату. Производя платёж, клиент автоматически заключает договор. Если реакции в течение 30 дней не наблюдается, иногда осуществляется обращение в суд для принуждения другой стороны к заключению соглашения.

    Сторонами договора выступают заказчик и исполнитель. В первую категорию входит собственник или пользователь жилья. Газовое оборудование, расположенное в конкретном доме, относится к зоне обслуживания конкретного сервисного оператора. При этом число квартир в недвижимости исчисляется десятками. Заключить договор напрямую становится сложно. Поэтому чаще всего процедура выполняется через посредника.

    [1]

    В качестве исполнителя выступают специализированные организации, имеющие допуск к выполнению соответствующих работ. Документ предоставляется Ростехнадзором.

    Обычно в качестве договора используется типовая бумага. В ней фиксируется следующая информация:

    • сведения об участниках сделки;
    • местоположение помещения;
    • сведения о компании, которая будет заниматься оказанием услуг;
    • список оборудования, которое установлено в квартире;
    • перечень работ и услуг, которые могут быть оказаны на основании документа;
    • сроки действия соглашения;
    • стоимость услуг и порядок предоставления платы.

    Цена напрямую зависит от типа приборов и их количества. Итоговая стоимость рассчитывается в соответствии с прейскурантом организации. В учет принимается цена за каждую услугу.

    Сроки заключения

    Срок действия договора ограничен. Обычно соглашение заключают минимум на 36 месяцев. Затем потребуется пролонгировать документ.

    Пока действует договор, обслуживающая компания обязана проводить контролирующую проверку. Процедура выполняется не реже одного раза в год. После выполнения манипуляции, собственнику предоставляется соответствующий акт.

    В процессе использования оборудования собственник сам может заметить неисправность. Так, одним из опасных проявлений подобного выступает утечка газа из соединительных частей. В этой ситуации лицо обязано незамедлительно вызвать сотрудников обслуживающей организации. Они должны будут устранить поломку. Если номер отсутствует, допустимо использование телефона экстренных служб. Необходимо звонить по номеру 112. Телефон един для всей России.

    Необходимые документы

    Непосредственно процедура заключения договора выполняется после того, как заказчик и поставщик услуг договорились. Гражданин обязан подготовить пакет документов. В перечень бумаг необходимо включить:

    1. Удостоверение личности. Обычно в качестве документа используется паспорт.
    2. Доверенность. Используется, если от имени клиента действует доверенное лицо или представитель. Бумага удостоверяет перечень переданных прав. Бумага зависит от статуса клиента. Если в его качестве выступает организация, иногда вместо доверенности используется протокол собрания или агентское соглашение.
    3. Документация, подтверждающая наличие прав на недвижимость. Обычно в качестве такой бумаги используется выписка из Росреестра. Допустимо предоставление и иных документов.
    4. Технические паспорта, сертификаты соответствия и иные документы, демонстрирующие, что на оборудование удовлетворяет техническим требованиям.
    5. Абонентская книжка. В ней проставляется дата последней проверки оборудования.

    Обычно бумаги предоставляются в виде оригиналов. Использование копий допустимо, если они заверены нотариально. Дополнительно можно предоставить копию совместно с оригиналом для выполнения сверки.

    Ответственность за отсутствие контракта

    Если человек уклоняется от заключения договора, его могут привлечь к ответственности. Она накладывается в соответствии с нормами КоАП РФ. В отношении гражданина будут применены штрафные санкции. Дополнительно может быть приостановлена подача газа. Предварительно лицо уведомят и сообщат причину. Ограничение предоставления услуги выполняется спустя 40 дней после первого предупреждения. Если уведомление направлено повторно, но реакции не последовало, срок сокращается до 20 дней.

    Величина штрафа меняется в зависимости от статуса лица. Размер денежного взыскания составит:

    • 1000 — 2000 руб, если нарушение допустило физическое лицо;
    • 5000 — 2000 руб, если договор не заключило должностное лицо;
    • 40000 — 100000 руб, если нормами действующего законодательства пренебрегает юридическое лицо.

    Если соглашение так и не было заключено, допустимо повторное привлечение к ответственности. В этом случае размер денежного взыскания увеличится в 2 раза. Наличие договора выступает основанием для поставки газа. Если лицо отказывается подписать соглашение, договор на оказание услуги будет расторгнут.

    Куда обращаться, чтобы оформить

    Если человек хочет заключить договор, он должен обратиться в организацию, занимающуюся оказанием подобной услуги. Важно предоставлять документы в территориальное отделение. Узнать адрес учреждения можно, связавшись с представителями управляющей компании. Соответствующие данные отражаются и в уведомлении, поступившем по почте. Чаще всего услуги оказывает Горгаз. Компания выступает посредником между потребителями и поставщиками.

    Отказаться от заключения договора можно только в случае, если поставки газа в конкретное помещение отсутствуют, или имеет место быть общедомовой договор.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

    Источники


    1. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.

    2. Липинский, Д. А. Общая теория юридической ответственности / Д.А. Липинский, Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр Пресс, 2017. — 950 c.

    3. Пикалов И. А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо — Москва, 2011. — 560 c.
    Обязательно заключать договор на обслуживание газового оборудования
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here