Что относится к грубым дисциплинарным проступкам военнослужащих

Полезная информация на тему: "Что относится к грубым дисциплинарным проступкам военнослужащих", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

Грубые дисциплинарные проступки военнослужащих.

Вопросы, регламентируемые Дисциплинарным уставом

Понятие воинской дисциплины

Основные задачи Дисциплинарного устава

Вопрос 45. Дисциплинарный устав

Понятие караульной службы

Понятие гарнизонной службы

Понятие гарнизона

[1]

Основные задачи Устава гарнизонной и караульной служб

Вопрос 44. Устав гарнизонной и караульной служб

1. Устав гарнизонной и караульной службопределяет:

ü предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб;

ü права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы;

ü порядок проведения гарнизонных мероприятий с участием войск.

2.Воинские части, расположенные постоянно или временно в населенном пункте или вне его, составляетгарнизон.

В состав крупного гарнизона,как правило, включаются все воинские части, расположенные в ближайших к нему населенных пунктах.

В каждом гарнизоне организуются:

ü гарнизонная служба;

ü караульная служба.

3. Гарнизонная службаимеет целью обеспечить:

ü поддержание воинской дисциплины в гарнизоне;

ü необходимые условия для повседневной жизни и подготовки войск;

ü организованный выход их по тревоге;

ü проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.

4. Караульная службапредназначена для:

ü надежной охраны и обороны:

· хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами;

· иных военных и государственных объектов;

ü охраны лиц, содержащихся:

· в дисциплинарном батальоне.

1. Дисциплинарный уставопределяет:

ü сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению;

ü виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению;

ü порядок подачи и рассмотрения:

2. Воинская дисциплинаесть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных:

ü воинскими уставами;

ü приказами командиров (начальников).

3.Устав регламентирует:

ü права командиров (начальников) по поддержанию воинской дисциплины;

ü содержание дисциплинарных проступков;

ü перечень и порядок наложения дисциплинарных взысканий на различные категории военнослужащих;

ü иные меры по поддержанию высокой воинской дисциплины.

4. К грубым дисциплинарным проступкам военнослужащих, согласно устава, относятся:

ü самовольная отлучка;

ü опоздание из отпуска, командировки и лечебного учреждения;

ü опоздание или самовольный уход со службы;

ü нарушение правил несения караульной (вахтенной), внутренней служб и боевого дежурства;

ü исполнение обязанностей по службе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

ü нарушение требований безопасности, приведшие к потере работоспособности;

ü нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;

ü порча или утрата военного имущества;

ü проступки в общественных местах во внеслужебное время.

Дисциплинарные проступки и взыскания военнослужащих

Дисциплинарная ответственность предусмотрена законодательством за проступки, совершение которых не подразумевает ответственность административную или же уголовную.

Дисциплинарный проступок военнослужащего

Проступки считаются грубыми нарушениями дисциплины, если военнослужащий:

  • самовольно отлучился из расположения части;
  • с опозданием вернулся из отпуска или командировки;
  • по собственному усмотрению прекратил исполнение служебных обязанностей;
  • в результате самостоятельно принятого решения покинул место службы;
  • нарушил правила внутреннего распорядка в ходе боевого дежурства;
  • нес службу под наркотическим или алкогольным воздействием;
  • проигнорировал требования безопасности, в силу чего утратил работоспособность;
  • был замечен в нарушении правил, определяющих форму взаимоотношений сослуживцев между собой;
  • совершил действия, которые привели к порче военного имущества или к утрате такового;
  • нарушил общественный правопорядок, не будучи в этот момент занятым служебными обязанностями;
  • продемонстрировал неосторожное обращение с оружием или другими потенциально опасными предметами;
  • пренебрег правилами управления вверенным транспортом, что повлекло за собой какие-либо вредоносные последствия.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих

Проступки, связанные с нарушениями дисциплины, способны повлечь:

  • выговор;
  • увольнение со службы раньше положенного срока;
  • понижение военнослужащего в должности и (или) в звании;
  • дисциплинарный арест и др.

Запрещены в процессе привлечения нарушителя дисциплины к ответственности унизительные высказывания в его адрес, грубое отношение, лишение воды или пищи, неоказание необходимой медицинской помощи и т.д. Не допускается объявление взыскания командиру, если поблизости находятся его подчиненные. Необходимо учитывать, что дисциплинарные взыскания военнослужащих должны назначаться в строгом соответствии с тяжестью проступка.

Мера вины определяется по итогам разбирательства, проведенного командиром. При этом учитываются следующие факторы:

  • обстоятельства, сопутствующие проступку;
  • насколько тяжелы последствия проступка;
  • поведение провинившегося в тот период службы, который предшествовал проступку;
  • уровень знания порядка, в соответствии с которым должно осуществляться несение службы.

Смягчающие обстоятельства

Если командир сочтет дисциплинарный проступок военнослужащего малозначительным, он может сделать лишь устное замечание, не прибегая к более строгим мерам. Кроме того, командир может принять во внимание ряд условий, смягчающих наказание нарушителя дисциплины. К ним можно отнести:

  • раскаяние лица, совершившего дисциплинарный проступок;
  • по собственной воле информирование военнослужащим своего командира о факте нарушения им дисциплины;
  • принятие нарушителем дисциплины мер, целью которых является предупреждение негативных последствий совершенного им проступка;
  • компенсация причиненного вреда или его устранение в добровольном порядке;
  • совершение проступка под влиянием травмирующих переживаний.

Если у военнослужащего или его родственников возникло подозрение, что командир превысил свои полномочия или не учел всех обстоятельств при вынесении дисциплинарного взыскания, наилучшим решением будет консультация квалифицированного юриста.

Наказание военнослужащих по контракту за совершение грубого дисциплинарного проступка

Что это могут быть за обстоятельства? Действующее законодательство указывает на совершение правонарушения при самозащите, защите третьих лиц (гражданских или военнообязанных), защите законных интересов и прав государства при возникновении опасных обстоятельств. Основной критерий в данном случае — соразмерность обороны, недопустимость ее превышения в неблагонадежных ситуациях.

Помимо самозащиты или обороны, законодательство регламентирует несколько обстоятельств, исключающих наказание за совершение дисциплинарного проступка. Все их стоит выделить далее.

Обстоятельства, исключающие наложение ответственности

За совершение дисциплинарного проступка работодатель (в данном случае командир) обязан наложить ответственность. Но перед этим должны быть проведена качественная проверка.

  1. Выговор и строгий выговор;
  2. Лишение служащего допустившего проступок следующего очередного увольнения;
  3. Вынесение предупреждения о неполном соответствии занимаемой воинской должности;
  4. Лишение виновного лица имеющегося у него знака отличия;
  5. Понижение военнослужащего в звании и/или должности;
  6. Увольнение со службы раньше срока по причине ненадлежащего выполнения пунктов заключенного с ним контракта;
  7. Исключение из военно-профессионального образовательного учреждения;
  8. Отказ от участия в военных сборах;
  9. Наложение дисциплинарного ареста.
Читайте так же:  Передача неисключительных прав на программное обеспечение ндс

При рассмотрении вопроса о виде налагаемого взыскания, определяется степень тяжести проступка исходя из собранных доказательств и обстоятельств происшествия.

Наказание военнослужащих по контракту за совершение грубого дисциплинарного проступка

Такой поступок не влечет за собой уголовную или административную ответственность, однако противоречит требованиям, предъявляемым дисциплинарным уставом ВС к военнослужащим.

Судебная практика

В обзоре судебной практики Судебной коллегии по делам военнослужащих (№208-КГ15-5) рассмотрено аналогичное дело и сформулирована позиция Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу: Допустимо досрочное увольнение с военной службы за совершение грубого дисциплинарного поступка.

В обзоре Судебной коллегии по делам военнослужащих содержится информация о деле, произошедшим в Хабаровском гарнизоне.

б) лишать солдат, матросов, сержантов и старшин очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;

в) предупреждать о неполном служебном соответствии солдат и матросов.

58. Командир батальона имеет право:

а) объявлять выговор и строгий выговор;

б) лишать солдат, матросов, сержантов и старшин очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;

в) предупреждать о неполном служебном соответствии солдат, матросов, сержантов и старшин.

Командир отдельного батальона (корабля 2 и 3 ранга), а также командир отдельной воинской части, пользующийся в соответствии со статьей 11 настоящего Устава дисциплинарной властью командира батальона, кроме того, имеют право применять дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами «д» — «ж» статьи 59 настоящего Устава.

Командир полка (корабля 1 ранга) имеет право:

а) объявлять выговор и строгий выговор;

б) лишать солдат, матросов, сержантов и старшин очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;

в) предупреждать о неполном служебном соответствии солдат, матросов, сержантов и старшин;

г) лишать нагрудного знака отличника;

д) снижать в воинской должности ефрейторов, старших матросов, сержантов и старшин;

е) снижать в воинском звании ефрейторов, старших матросов, сержантов и старшин на одну ступень от старшего сержанта, главного старшины и ниже, в том числе со снижением в воинской должности;

ж) досрочно увольнять с военной службы в связи с невыполнением условий контракта солдат, матросов, сержантов и старшин.

К ним относятся:

• выговор с занесением в личное дело; • строгий выговор с занесением в личное дело; • запрет на увольнение (при срочной службе); • до 5 нарядов вне очереди (при срочной службе); • запрет на ношение нагрудных знаков отличника службы; • досрочное увольнение из рядов ВС; • снижение должности; • понижение в звании на одну ступень; • понижение в звании и перевод на низшую должность.

Вынесение дисциплинарного взыскания кроме должностных поражений выражается в материальном ущербе, а именно в лишении:

• единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей; • ежеквартальной премии за несение службы; • дополнительного ежеквартального материального стимулирования.

Кроме материального ущерба, виновник получает запись в свою личную карточку.

Если в процессе проведения расследования были выявлены факты, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, то возможность наложения дисциплинарного взыскания исключается.

После выяснения всех обстоятельств и принятия решения относительно налагаемого взыскания руководству необходимо оформить протокол, в котором указывается лицо, чья вина в совершенном проступке была доказана. Подпись служащего в данном документе также требуется. При отказе от подписи в протоколе делается соответствующая отметка, а его копия вручается виновному лицу.

Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего

В ряде случаев в процессе проведения служебной проверки, командиром могут быть выявлены обстоятельства, исключающие возможность наложения на военнослужащего дисциплинарного взыскания.

  • отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
  • неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки — при отсутствии уважительных на то оснований;
  • отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов — без уважительных на то причин.

Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.

Дисциплинарные проступки: вторая группа

Действующее военное законодательство РФ регламентирует, помимо всего вышеназванного, следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:

  • ненадлежащее исполнение возложенных на военное лицо функций и обязанностей;
  • невыполнение правил и требований боевого или любого другого дежурства, гарнизонного патрулирования и т.

раскаяние военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок;

добровольное сообщение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, о совершенном им дисциплинарном проступке командиру;

предотвращение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, совершившим дисциплинарный проступок, вредных последствий дисциплинарного проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

совершение дисциплинарного проступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Командир или судья военного суда, применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, дисциплинарное взыскание, может признать смягчающими и иные обстоятельства.

Все эти элементы должны присоединяться к заключениям экспертов.

Если существуют специальные основания, то провинившийся военнослужащий пройдет медицинское освидетельствование. Его отказ в данном случае будет расцениваться как отягчающее обстоятельство. Наконец, если в процессе расследования будут обнаружены обстоятельства, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, возможность дисциплинарного взыскания будет исключена.

В конце расследования руководство оформит протокол, в котором будут указаны все факты, свидетельствующие о виновности отдельного лица.

Возможно ли снятие ответственности?

При проведении расследования служебная проверка может выявить определенные обстоятельства, указывающие на невиновность военнослужащего, подозреваемого в совершении правонарушения.

Что относится к грубым дисциплинарным проступкам военнослужащих

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Перечень
грубых дисциплинарных проступков военнослужащих и порядок приведения в исполнение ареста, наложенного на них в дисциплинарном порядке

1. К грубым дисциплинарным проступкам военнослужащих относятся:

– опоздание из отпуска, командировки и лечебного учреждения;

Видео (кликните для воспроизведения).

– опоздание или самовольный уход со службы;

– нарушение правил несения караульной (вахтенной), внутренней служб и боевого дежурства;

Читайте так же:  Как удалить страницу на госуслугах

– исполнение обязанностей по службе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

– нарушение требований безопасности, приведшее к потере работоспособности;

– нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;

– промотание или утрата военного имущества;

– проступки в общественных местах во внеслужебное время.

2. Приведение в исполнение ареста с содержанием на гауптвахте возлагается:

– солдат, матросов, сержантов и старшин – на старшину роты (команды);

– прапорщиков и мичманов – на дежурного по воинской части.

В управлениях (учреждениях и военных образовательных учреждениях профессионального образования) арест, наложенный на военнослужащего, приводится в исполнение лицом по указанию начальника, наложившего это взыскание, или начальника управления (учреждения, военного образовательного учреждения профессионального образования). В этом случае приведение в исполнение ареста прапорщиков и мичманов поручается прапорщикам, мичманам в равном звании или старшим, а также офицерам.

3. Записка об аресте солдат, матросов, сержантов и старшин подписывается командиром роты (соответствующего подразделения), а в его отсутствие – одним из офицеров роты (соответствующего подразделения) и заверяется гербовой печатью воинской части.

Начальник, применивший арест, обязан указать, а командир роты сделать отметку в записке об аресте, в какой камере (одиночной, общей) содержать арестованного военнослужащего.

Записка об аресте прапорщика или мичмана подписывается командиром или начальником штаба воинской части и заверяется гербовой печатью воинской части.

4. Лица, на которых возложено приведение ареста в исполнение, обязаны предварительно справиться о наличии свободных мест на гауптвахте и затребовать, если необходимо, сопровождающих (конвойных).

5. У всех арестованных военнослужащих перед отправлением под арест лицами, приводящими арест в исполнение, изымаются имеющиеся у них оружие и боеприпасы, а у солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, кроме того, по описи – деньги и вещи, которые не положено иметь на гауптвахте.

Ордена, медали и планки с орденскими лентами, а также нагрудные знаки арестованные военнослужащие сдают на хранение в штаб воинской части или в военную комендатуру гарнизона.

Записка об аресте

Отметка начальника гауптвахты
(дежурного по воинской части)

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, арестованные в дисциплинарном порядке, при направлении на гауптвахту должны быть одеты в повседневную форму для строя, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, – в рабочую форму и иметь шинели. Кроме того, каждый арестованный должен иметь при себе полотенце, носовые платки, запасные чистые подворотнички, туалетные принадлежности и принадлежности для бритья, а если военнослужащий арестован на срок свыше 7 суток, то и смену чистого белья. Иметь другие вещи, а также зажигательные и курительные принадлежности арестованным солдатам, матросам, сержантам и старшинам запрещается.

Все арестованные перед направлением на гауптвахту проходят медицинский осмотр, а в случае необходимости – санитарную обработку (мытье в бане) и дезинфекцию обмундирования, о чем в записке об аресте врачом делается отметка.

6. Солдаты и матросы, арестованные в дисциплинарном порядке, направляются на войсковую или гарнизонную гауптвахту под конвоем, сержанты и старшины – в сопровождении сержантов и старшин.

Арестованные прапорщики и мичманы направляются на гарнизонную гауптвахту самостоятельно.

7. Порядок направления арестованных на гауптвахту, их охраны (сопровождения), сдачи и приема, содержания и освобождения из-под ареста изложен в Уставе гарнизонной и караульной служб.

8. При аресте военнослужащего в порядке, предусмотренном требованиями ст. 83, старший обязан отправить арестованного к военному коменданту гарнизона или приказать ему самому явиться к военному коменданту гарнизона. Арестованный обязан доложить военному коменданту гарнизона, кем и за что он арестован. Лицо, производившее арест, обязано в тот же день уведомить военного коменданта гарнизона (лично, по телефону или письменно) о причине ареста. В свою очередь, военный комендант гарнизона обязан уведомить об этом командира (начальника) арестованного.

Срок ареста определяется военным комендантом гарнизона или командиром (начальником) арестованного.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение № 7
к Дисциплинарному уставу
Вооруженных Сил
Российской Федерации
(к статьям 10, 80, 81)

Перечень грубых дисциплинарных проступков. Порядок исполнения дисциплинарного ареста

Вопросы контроля и самоконтроля

Перечислить грубые дисциплинарные проступки (близко к тексту).

На кого возлагается исполнение дисциплинарного ареста солдат?

Что изымаются по описи у всех военнослужащих, подвергнутых дисциплинарному аресту, перед отправлением на гауптвахту?

Что должны иметь при себе военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, при направлении на гауптвахту?

Каждый поступок человека влечет за собой определенные последствия. Если же действие индивидуума было нарушением какого-либо устава или свода правил, скорее всего, и результат будет отрицательным. Одной из основных издержек профессии военнослужащего является строгая дисциплина, нарушение которой может сурово караться законом или внутренним статутом.

В данной статье вы подробно узнаете о перечне грубых дисциплинарных проступков военнослужащих, об их характерных свойствах и о том, какие последствия они могут за собой повлечь.

Сущность дисциплинарного проступка

Согласно статье 48 Дисциплинарного устава ВС РФ, грубым дисциплинарным проступком является абсолютное или частичное неисполнение определенного круга обязанностей или внутреннего статута, а также различные правонарушения общественного режима. Наказания по дисциплинарным проступкам применяются только в случае, если нет возможности или существенных поводов для привлечения человека к административной или уголовной ответственности.

Что касается нарушений военнослужащих, вне зависимости от армейского звания, каждый солдат или офицер может быть привлечен к разбирательству по грубым дисциплинарным проступкам.

Стоит также отметить, что для того чтобы привлечь любого индивидуума к ответственности, нужны твердые и неоспоримые доказательства. Иначе запрос о наложении какого-либо взыскания будет отменен.

Дисциплинарные проступки военнослужащих

Перечень грубых дисциплинарных проступков служителей родины регулируется в первую очередь Военным уставом, а также Трудовым кодексом РФ. Стоит отметить, что как и у гражданских лиц, у каждого военнослужащего есть свой начальник. Именно командир какого-либо подразделения определяет, достаточно ли доказательств для наложения ответственности на подчиненного и какое именно взыскание он понесет. Наказания за грубые дисциплинарные проступки отличаются степенью тяжести самого нарушения и устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Военным уставом, а также с различными внутренними статутами, регламентами и местными пактами. Существует две группы дисциплинарных проступков, которые будут рассмотрены ниже.

Читайте так же:  Статьи ук используемые дознавателями пожарной охраны мчс

Категории грубых дисциплинарных проступков

Первая группа дисциплинарных проступков характеризуется меньшей тяжестью, поэтому и взыскания за них менее строгие. Военный устав РФ фиксирует следующие правонарушения служителей родины:

    несоблюдение правил статутной коммуникации между представителями армии;

безосновательная отлучка военнослужащего с места несения службы;

отсутствие военнообязанного лица после окончания срока больничного, отпуска или командировки (без основательных причин);

неявка военнослужащего по контракту на рабочее место более трех часов.

Командир подразделения выносит наказание по грубым дисциплинарным проступкам в соответствии с правовыми нормативами и при наличии твердых доказательств, а также выбирает меру пресечения. Как правило, за проступки первой группы взыскания менее жесткие.

Вторая группа грубых дисциплинарных проступков более существенная. Теоретически, служитель родины мог бы нести за них административную ответственность, но данные нарушения регламентируется Военным уставов РФ. К таким проступкам относятся:

неподобающее выполнение служебных обязанностей или назначений, порученных военнообязанному лицу;

неисполнение статутных правил и распоряжений вышестоящих коллег во время патрулирования или дежурства;

причинение физического, душевного или материального вреда товарищу по службе;

повреждение государственного имущества какого-либо подразделения;

безосновательная трата денежных средств, выделенных командиром подразделения военнослужащему;

небрежное использование взрывоопасных, радиоактивных и боевых устройств, а также полное игнорирование инструкций;

несоблюдение свода правил эксплуатации военной техники и различного оборудования;

пребывание на служебном месте в алкогольном или наркотическом опьянении, а также в состоянии психического расстройства;

утаивание существенной информации командиром подразделения;

игнорирование срока аннулирования наказания по дисциплинарным проступкам;

отклонение от ответственности военнослужащим.

За этот перечень грубых дисциплинарных проступков применяются самые строгие наказания. Далее в статье вы узнаете о типах взысканий за вышеперечисленные нарушения первой и второй группы.

Взыскания по проступкам

За первую группу дисциплинарных проступков законодательство Российской Федерации регламентирует такие виды наказаний как:

[2]

строгий выговор на конкретный срок;

снятие военнослужащего с ближайшего увольнения;

выговор с возможностью дальнейшей утраты звания или должности.

Ко второй группе взысканий относятся более суровые виды наказания, которые закреплены Военным уставом РФ. К ним принадлежат:

Грубые дисциплинарные проступки: вопросы квалификации и правоприменения (Корякин В.М.)

Дата размещения статьи: 20.11.2017

В соответствии с содержанием понятия «воинская дисциплина», содержащегося в ст. 1 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации (ДУ ВС РФ) , в качестве нарушения воинской дисциплины следует квалифицировать любое действие (бездействие) военнослужащего, не согласующееся с требованиями правовых норм. В зависимости же от сферы общественных отношений, в которой совершено правонарушение, а также от степени его общественной опасности военнослужащий несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, материальную или уголовную ответственность.
———————————
Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (приказаниями) командиров (начальников).

Ю.Н. Туганов, посвятивший изучению феномена воинской дисциплины ряд фундаментальных научных исследований, констатирует многообразие толкования термина «дисциплина», под которой в литературе понимается: повиновение, послушание, порядок подчиненности; обязательное для всех членов какого-нибудь коллектива подчинение твердо установленному порядку; твердо установленный порядок, подчинение которому обязательно для всех членов данного коллектива; точное соблюдение всеми организациями и гражданами установленного порядка; определенная форма поведения людей, соответствующая сложившимся в обществе социальным нормам, а также правилам и принципам какой-либо организации .
———————————
Туганов Ю.Н. Правовое регулирование обеспечения воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации: Монография. Чита: РИК ЧитГУ, 2010. С. 34.

Одной из особенностей дисциплинарной ответственности военнослужащих, в отличие от иных видов юридической ответственности (например, административной и уголовной), является то обстоятельство, что в военном законодательстве отсутствуют нормы, четко определяющие составы воинских дисциплинарных проступков. Вместе с тем исходя из анализа правоприменительной практики, а также действующего законодательства о воинской дисциплине и дисциплинарной ответственности в научной литературе с точки зрения характера дисциплинарных проступков проводится следующая их дифференциация: а) несущественные (незначительные); б) существенные (значительные) и в) грубые дисциплинарные проступки .
———————————
Корякин В.М., Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий законодательства о дисциплинарной ответственности военнослужащих. М., 2007. С. 125.

Библиографический список:

1. Комментарий законодательства о дисциплинарной ответственности военнослужащих / В.М. Корякин, А.В. Кудашкин, К.В. Фатеев. [Текст] М.: За права военнослужащих, 2007. 304 с.
2. Правовое регулирование обеспечения воинской дисциплины в Вооруженных Силах российской Федерации: Монография / Ю.Н. Туганов. [Текст] Чита: РИК ЧитГУ, 2010. 373 с.

О некоторых вопросах законодательного регулирования дисциплинарной ответственности военнослужащих за грубые дисциплинарные проступки (Карасев А.А.)

Дата размещения статьи: 18.05.2015

Рецензент — Ю.Н. Туганов, доктор юридических наук, доцент.

Многообразные связи права с конкретными людьми в обществе раскрываются через понятие правового статуса. Правовой статус является сложной юридической категорией (конструкцией). В настоящее время продолжаются дискуссии касательно понятия «правовой статус».

В целом можно сказать, что правовой статус представляет собой совокупность правовых принципов, прав, свобод, обязанностей и других элементов, определяющих взаимоотношения личности и государства, место личности в обществе и во взаимоотношениях с государством.
Необходимо согласиться с мнением А.В. Кудашкина, который отмечал, что «вряд ли можно говорить о полноправии военнослужащих как граждан своего государства» . Данное высказывание он связывает с добровольным поступлением или призывом на военную службу для обеспечения обороны и безопасности государства, в связи с чем ряд конституционных прав будет иметь ограниченное распространение.
———————————
Кудашкин А.В. Правовое регулирование военной службы в Российской Федерации: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 2003. С. 146.

Таким образом, структуру правового статуса военнослужащих составляют следующие элементы: 1) права и свободы военнослужащих; 2) гарантии государства по реализации прав и свобод военнослужащих; 3) обязанности военнослужащих; 4) ответственность военнослужащих.
Специальным правовым статусом военнослужащего является его особое правовое положение как в обществе, так и в государстве, которое посредством системы специальных норм, предусмотренных в общегражданском и военном законодательстве, регулирует права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащего.
Рассматривая содержание специального правового статуса военнослужащего, Н.В. Артамонов полагал неточным утверждение Н.В. Витрука и других авторов об ограничении содержания этого статуса лишь специальными правами и обязанностями. По мнению Н.В. Артамонова, в содержание специального правового статуса должны включаться как общие, так и должностные права и обязанности, равно как и юридическая ответственность, являющиеся равнозначно-основными элементами, сущностью специального правового статуса военнослужащего.
———————————
Артамонов Н.В. Указ. соч. С. 52.
Витрук Н.В. Проблемы теории правового положения личности в социалистическом обществе: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 1979. С. 30.

Читайте так же:  Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени

Неотъемлемая часть специального статуса военнослужащих — особые основания, виды и порядок привлечения их к ответственности . Более наглядным в данной области является привлечение к дисциплинарной ответственности за грубые дисциплинарные проступки.
———————————
См. об этом: Туганов Ю.Н., Юрасова М.И. Правовые проблемы разграничения видов ответственности военнослужащих // Право в Вооруженных Силах. 2010. N 12. С. 29 — 32; Фатеев К.В., Харитонов С.С. О содержании понятий воинской дисциплины, воинского дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности военнослужащих // Там же. 2012. N 1, 2, и др.

Дисциплинарные проступки связаны с нарушением воинской дисциплины. Именно степень общественной опасности является главным критерием отграничения преступлений от проступков (в том числе грубых дисциплинарных). Так, по мнению Ю.Н. Туганова, «дисциплинарные проступки составляют основную массу нарушений в области воинских отношений, чем создаются предпосылки их перерастания в воинские преступления, совершаемые в ВС РФ» .
———————————
Туганов Ю.Н. Правовое обеспечение воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 2009. С. 216.

К военнослужащим может быть применена дисциплинарная ответственность за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, но такие деяния военнослужащих, как указывал Ю.Н. Туганов , должны обладать определенными признаками дисциплинарного проступка. По мнению А.В. Кудашкина и К.В. Фатеева , к таким признакам относятся: противоправность деяния, выраженная в нарушении военнослужащим норм военного права в части исполнения возложенных на него обязанностей; виновность военнослужащего в совершении такого деяния; отсутствие в таком деянии признаков преступления либо административного правонарушения.
———————————
Туганов Ю.Н. Теоретико-правовая характеристика института дисциплинарной ответственности военнослужащих. Чита, 2006. С. 91.
Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих». М., 2000. С. 347.

Основания и порядок применения дисциплинарных взысканий за совершение грубого дисциплинарного проступка, а также дисциплинарные полномочия воинских должностных лиц с достаточной полнотой регламентированы в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации. При этом в нормативных документах, определяющих порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности, отсутствует указание на обязательность наличия письменного объяснения военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности. Как справедливо уточнил С.Н. Бордин , объяснения следует брать как можно более полные, с указанием времени, места совершения проступка, очевидцев произошедшего и установочных данных на них, обстоятельств, при которых совершен проступок, краткой характеристики виновного лица, мотивов и целей совершения проступка и другой информации, имеющей отношение к разбирательству.
———————————
Бордин С.Н. О некоторых вопросах проведения разбирательств в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2014. N 5. С. 24 — 28.

Анализ принятых судами постановлений показывает, что правом ходатайствовать об участии защитника, который допускается к участию в судебном рассмотрении указанных материалов, воспользовались немногие военнослужащие (каждый 18, или 5,4%, по практике Восточно-Сибирского окружного военного суда) из тех, кому назначено дисциплинарное взыскание в виде дисциплинарного ареста. При этом во всех случаях, в соответствии с требованиями закона, к участию в судебном рассмотрении таких материалов в качестве защитников допускались адвокаты. Это обусловлено как новизной подобной формы судопроизводства, так и спецификой армейских правоотношений, а также слабым знанием военнослужащими объема своих прав .
———————————
Балабанов Н.Н., Туганов Ю.Н. Настольная книга судьи военного суда по гражданским делам. М., 2011. С. 178.

Выводы

Библиографический список

Монографии, учебники, учебные пособия

1. Теория государства и права: Учеб. / Под ред. В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2008. С. 315.
2. Балабанов Н.Н., Туганов Ю.Н. Настольная книга судьи военного суда по гражданским делам. М.: За права военнослужащих, 2011. С. 178.
3. Комментарий законодательства о дисциплинарной ответственности военнослужащих / Под ред. А.В. Кудашкина, В.М. Корякина, К.В. Фатеева. М.: За права военнослужащих, 2007. С. 347.

Диссертации, авторефераты

1. Бараненков В.В. Теоретико-правовые основы юридической личности военных организаций: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2007. С. 20.
2. Кудашкин А.В. Правовое регулирование военной службы в Российской Федерации: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 2003. С. 146.
3. Артамонов Н.В. Правовой статус советских военнослужащих и его обеспечение: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 1984. С. 14.
4. Мигачев Ю.И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих (сравнительно-правовое исследование): Дис. . д-ра юрид. наук. М., 1998. С. 246.
5. Витрук Н.В. Проблемы теории правового положения личности в социалистическом обществе: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 1979. С. 30.
6. Туганов Ю.Н. Правовое обеспечение воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации: Дис. . д-ра юрид. наук. М., 2009. С. 216.

Статьи из журналов

1. Лумпов Е.А. Разграничение административной и дисциплинарной ответственности военнослужащих // ЭНИ «Военное право». 2014. N 4.
2. Бордин С.Н. О некоторых вопросах проведения разбирательств в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах — Военно-правовое обозрение. 2014. N 5. С. 24 — 28.
3. Туганов Ю.Н. Правовые проблемы разграничения видов ответственности военнослужащих // Право в Вооруженных Силах — Военно-правовое обозрение. 2010. N 12.
4. Фатеев К.В. О содержании понятий воинской дисциплины, воинского дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности военнослужащих // Право в Вооруженных Силах — Военно-правовое обозрение. 2012. N 1, 2.
5. Рябцев В.П., Немзорова, Р.Ю. Законность в военной организации страны как фактор национальной безопасности // ЭНИ «Военное право». 2014. N 4.

Административное право России

Основы дисциплинарной ответственности военнослужащих

Они определяются ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — Дисциплинарный устав). Нормы принципиального характера по данному вопросу закреплены в ст. 2.5 КоАП РФ.

Читайте так же:  Представление судьи по делу об административном правонарушении

В указанных нормативных правовых актах отражены характерные черты дисциплинарной ответственности военнослужащих, относящиеся к ее основаниям, дисциплинарным взысканиям, дифференциации полномочий субъектов дисциплинарной власти по их применению, производству по дисциплинарным проступкам и исполнению дисциплинарных взысканий.

Законодательством предусмотрены два вида оснований дисциплинарной ответственности военнослужащих: дисциплинарный проступок; административное правонарушение.

Общим основанием дисциплинарной ответственности военнослужащих является дисциплинарный проступок. Он определяется в ст. 28.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» как противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности. В этом понимании дисциплинарный проступок органично связан с воинской дисциплиной, представляющей собой важнейший основополагающий принцип военной службы. Ее смысл в строгом и точном соблюдении всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников) (п. 1 Дисциплинарного устава).

Из определения понятия дисциплинарного проступка вытекает, что его отграничение от пограничных или смежных, частично совпадающих с ним преступлений и административных правонарушений обязательно предполагает выявление их специфических признаков, закрепленных законодательством. При этом имеются в виду такие административные правонарушения, которые сами по себе законом не признаются основанием дисциплинарной ответственности военнослужащих.

Административные правонарушения, влекущие ответственность военнослужащих, в ст. 2.5 КоАП РФ подразделены на две группы. К первой группе отнесены административные правонарушения, за совершение которых военнослужащие несут дисциплинарную ответственность. В КоАП РФ субъекты таких административных правонарушений определены в общей форме, но их виды не конкретизированы. Они должны быть обозначены в федеральных законах и иных нормативных правовых актах. регламентирующих прохождение военной службы военнослужащими и их статус.

[3]

Ко второй группе отнесены административные правонарушения (по установленному перечню), за совершение которых военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях, например, за административные правонарушения. предусмотренные главами 12, 15. 16 и т.д. КоАП РФ.

Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия. Заключается в содержании военнослужащего в условиях изоляции на гарнизонной либо войсковой (корабельной) гауптвахте. Применяется к военнослужащему лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. Назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. В этом случае срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение КоАП РФ. Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста, но не должен превышать 45 суток. Дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного военного суда.

Существенной особенностью дисциплинарной ответственности военнослужащих является необычная, достаточно обширная, сочетаемая с особенностями их статуса система дисциплинарных взысканий. К ним относятся: выговор; строгий выговор; лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; лишение нагрудного знака отличника; снижение в должности; снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности; досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта; отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования; дисциплинарный арест.

Характерным для дисциплинарной ответственности военнослужащих является то, что полномочия субъектов дисциплинарной власти четко определены в том, какие именно дисциплинарные взыскания может налагать тот или иной субъект к военнослужащим в зависимости от их воинских званий, а в отношении офицеров — их принадлежности к соответствующим составам. Учитывается также прохождение военной службы по призыву или по контракту. Например, на солдат и матросов могут налагаться взыскания: выговор; строгий выговор, лишение солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля; лишение нагрудного знака отличника; досрочное увольнение в запас солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту.

На высших офицеров: выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; снижение в должности. Хотя установлен запрет на соединение одного взыскания с другим за один и тот же проступок, тем не менее, признаваемое одним взысканием снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность сочетает в себе два, выделяемых в качестве самостоятельных, взыскания.

Командир дивизии, командир корпуса (эскадры), командующий армией (флотилией), командующий войсками округа, фронта, группой войск, флотом в отношении подчиненных им солдат, матросов, сержантов и старшин пользуются правом налагать дисциплинарные взыскания в полном объеме.

Видео (кликните для воспроизведения).

Важной чертой дисциплинарной ответственности военнослужащих выступает также порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий, установленный применительно к каждому виду.

Источники


  1. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2010. — 468 c.

  2. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 895 c.

  3. Шнитенков, А. В. Глава 23 УК РФ. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Постатейный комментарий. Судебная практика: моногр. / А.В. Шнитенков. — М.: Юстицинформ, 2018. — 917 c.
Что относится к грубым дисциплинарным проступкам военнослужащих
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here