Чем отличаются земли поселений от земель сельхозназначения

Полезная информация на тему: "Чем отличаются земли поселений от земель сельхозназначения", собранная из сети и предоставленная в удобном для чтения виде. По всем вопросам - обращайтесь к дежурному юристу.

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Все земли подлежат обязательному разделению в соответствии с их целевым назначением в ходе которого им присваиваются определенные статусы. Помимо основной категории участку присваивается определенный вид разрешенного использования, который собственник, осуществляя свою деятельность, обязан соблюдать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Особый режим охраны установлен для земель с/х назначения в силу их значимости для жизнедеятельности людей. Итак, что такое земли сельхозназначения и как их можно использовать?

Понятие и состав категории земель сельскохозяйственного назначения

В состав таких земель входят лучшие плодородные почвы страны и используются как основное средство производства. Именно поэтому за соблюдением владельцами правил их использования неустанно следит государство, а право владения такими землями регулируется множественными нормативными актами.

Земли сельскохозяйственного назначения — это:

  • земля, предоставленная для нужд сельского хозяйства – производство растительного сырья или продуктов питания;
  • земля, расположенная за чертой поселений.

В состав категории включаются:

  • сооружения и здания, используемые для хранения, первичной переработки, производства с/х продукции (элеваторы, токи, амбары и т. п.);
  • земли, занятые лесными насаждениями, защищающими участки от негативного воздействия;
  • внутрихозяйственные дороги;
  • коммуникации на территории участка;
  • сельскохозяйственные угодья;
  • водные объекты, используемые, например, для разведения рыб.

Таблица: Состав и функции земель сельскохозяйственного назначения.

Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования

Участки земли сельскохозяйственного назначения составляют особую категорию земель, имеющих важное значение для страны. Именно поэтому регулированию деятельности на территории таких земель уделяется особенное внимание.

Тем, кто собирается обзавестись участком из такой категории нужно знать какие виды использования для них предусмотрены, что подразумевает понятие «правовой режим», кто и что может строить на такой земле.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться владельцами в следующих целях (основные виды разрешенного использования):

  • селекционная и научная работа;
  • животноводство – разведение ценных пушных животных, крупного рогатого скота домашних птиц, в том числе и водоплавающих, пчел, рыб, овцеводство, свиноводство, а также кошение травы, заготовка сена и выпас скота;
  • выращивание культурных растений – зерновые, цветочные, плодовые, ягодные культуры, а также конопли, льна, овощей, лекарственных трав;
  • размещение сооружений, предназначенных для хранения произведенной на территории участка продукции;
  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • выращивание саженцев и строительство зданий для их хранения;
  • обустройство ремонтных станций, гаражей, амбаров и т.п.;
  • переработка и заготовка лесных ресурсов;
  • размещение транспортных путей;
  • рекреация – спорт, туризм;
  • производственная деятельность;
  • предпринимательская или исследовательская деятельность;
  • жилая застройка и др.

Каким должно быть расстояние между частными домами при строительстве согласно требованиям СНИП, вы можете узнать здесь.

Что представляет собой правовой режим земель сельхозназначения?

Совокупность норм, с помощью которых власти осуществляют контроль и регулирование использования земель с/х назначения именуется правовым режимом земель сельскохозяйственного назначения.

Элементы правового режима:

  • сторонами выступают государственные органы, осуществляющие контроль и лица, использующие эти участки земли;
  • объект – земля, которая используются для нужд с/х;
  • нормативные акты, регулирующие порядок пользования землями.

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Кто может пользоваться такой категорией земель?

Использовать земельные участки, относящие к категории земель с/х назначения, имеют право определенные лица:

  • казачьи общества;
  • коммерческие организации;
  • коренные малочисленные народы Дальнего Востока, Севера РФ для сохранения хозяйствования, промыслов и привычного образа жизни;
  • учебные и научные организации в целях подготовки специалистов для с/х, а также с целью проведения исследований для повышения эффективности и продуктивности сельской деятельности;
  • некоммерческие организации (религиозные сообщества, потребительские кооперативы);
  • фермеры и люди, занимающиеся ведением личных подсобных хозяйств.

Что можно строить на земле сельскохозяйственного назначения?

На такой земле можно строить:

  • сооружения и здания для сельскохозяйственных нужд – зерносушилки, элеваторы, складские помещения и прочие постройки, требующиеся для хранения и переработки продукции;
  • дороги, водопроводы, ЛЭП, если это необходимо для обеспечения деятельности на участке, а также обустройства доступа к нему;
  • коттеджи, дома и другие жилые помещения.

[3]

Жилищное строительство допускается в определенных пределах и на каждой подгруппе земель имеет свои ограничения.

Что такое право постоянного бессрочного пользования земельным участком и кто наделяется подобной правомочностью — узнайте в статье по ссылке.

Правила землепользования и строительства на землях сельскохозяйственного назначения

Согласно закону, строительство на участках, не являющихся сельскохозяйственным угодьями, не запрещено. Однако осуществляться оно должно строго в соответствии с регламентами градостроения и требованиями санитарных, пожарных, экологических, строительных и прочих норм.

Рассмотрим виды участков из категории земель с/х назначения, на которых разрешено строительство.

Земли сельскохозяйственного назначения: что можно строить?

Земельные участки КФХ

Возможность строительства ЗК РФ определена на земельных участках, предназначенных для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). На таких участках собственник может возвести следующие виды построек:

  • рекреационного типа;
  • промышленного типа;
  • жилого и др.

В жилом доме, расположенном на участке КФХ можно прописаться и проживать на постоянной основе, поскольку ведение фермерской деятельности (кролиководство, овцеводство и т.п.) предполагает ежедневное нахождения фермера на участке.

В связи с тем, что человек будет постоянно проживать на участке, возникает необходимость и в других постройках –гараж, баня, сарай и т.п. Соответственно на такой земле можно возводить постройки и несельскохозяйственного назначения, главное, чтобы общее число сооружений не превышало 30% от площади имеющейся земли.

Как создать сельскохозяйственный потребительский кооператив? Пошаговая инструкция содержится тут.

Земельные участки для личного подсобного хозяйства

На таком участке можно возвести постройки вспомогательного характера:

Чтобы не возникло проблем со строительством, рекомендуется перевести участок в категорию КФХ.

Земельные участки для с/х производства

На таком участке без дополнительного разрешения можно построить:

  • разборный ангар;
  • бытовку;
  • животноводческую ферму;
  • навес;
  • помещения для хранения и переработки продукции.

Если требуется осуществить капитальное строительство – цех, склад, гараж, потребуется получить соответствующее разрешение.

Как оформить завещание на дом и земельный участок и какие документы для этого потребуются, вы можете узнать по ссылке.

Изменения в земельном законодательстве.

Какие изменения в 2016 году произошли в земельном законодательстве?

Основные изменения:

  • теперь можно легализовать самостоятельно присоединенную землю к своему основному участку;
  • появилась возможность оформить участок бесплатно, если в населенном пункте нехватка профессионалов;
  • гражданин РФ может оформить в собственность практически любой свободный земельный участок.
Читайте так же:  Уведомление о расторжении договора аренды автомобиля образец

Узнать, как правильно составить договор дарения земельного участка и скачать образец дарственной на землю, вы можете в этой статье.


Земли сельхозназначения находятся на особом счету у государства, поэтому все свои действия следует согласовывать с уполномоченными органами.

По сути, строительство на таких землях не запрещено, но лучше уточнить у местной власти какие именно постройки не вызовут у них вопросов. То же касается и планируемой сферы деятельности, будь то животноводство или прокладка дорог.

Больше информации о том, как правильно использовать земли сельхозназначения, вы можете получить в следующем видео-уроке:

Бесплатная консультация

Бесплатная консультация

Бесплатная консультация

2 thoughts on “ Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения ”

У меня на есть 2 участа, у одного категория СХ (40 Га) у другого СХ1 (2 Га). Подскажите в чем разница и можно ли использовать участок СХ как пастбище. Дело в том, что РосСельхозНадзор заставляет меня обрабатывать этот участок, а он крайне неудобный в обработке — линии ЛЭП, березняк и т. п.

Здравствуйте. З/у находиться под с/х. Надо построить здание, посадить деревья. В какую категорию земель лучше перевести з/у

Назначение земель — юридические нюансы

Многие из нас планируют купить землю и построить на ней долгожданный дом. Вроде и картинку уже в голове нарисовали и землю подобрали. Но вот увидишь пару раз скандал дачников с властями по телевизору, и желание куда-то начинает пропадать. Поднялся вопрос о существовании «запретных зон» для жилого строительства, а где же они находятся и как не попасть в них? Не хочется все же долгожданную мечту такими неприятностями омрачать.
О том, где же находятся эти злополучные «запретные зоны» для индивидуального жилищного строительства, Вы можете поинтересоваться в земельных комитетах, а также у местной администрации. Они Вам, конечно, ответят, но вот когда?

Попробуем разобраться по порядку. Существует перечень федеральных земель. Они разделены по целевому назначению:
— земли лесного фонда
— земли водного фонда
— земли сельскохозяйственного назначения
— земли поселений
— земли промышленного назначения
— земли особо охраняемых территорий
— земли запаса
Нюанс в том, что назначение земель может смениться. Поэтому участок из земель «сельхозназначения» может внезапно стать участком в «землях промышленного назначения», а того хуже и «землей запаса». И это не будет нарушением российского законодательства.
Поэтому изначально определитесь с целью покупки земли. Вы хотите построить дачный дом или полностью перебраться за пределы города, а может стать фермером и трудиться на земле? В любом случае, придется внимательно изучить законодательство, которое будет четко регламентировать каждое ваше желание и последующее действие.
Дом в любом случае будет строиться на земле, но вот какой вид целевого назначения у этой земли? Легко может оказаться, что построенный дом окажется на земле сельхозназначения, на которой строиться нельзя. Также обстоит дело и на землях промышленного назначения, лесного и водного фонда и др. Для ИЖС, ЛПХ и малоэтажного строительства предназначены «земли поселений», на которых при желании можно и прописку оформить.

Помимо «запретных зон» у дачников возникает вопрос, чем же отличаются понятия «сад», «огород» и «дача». Ведь может получиться, что если использоваться только одно наименование, то земля становится использованной не по назначению. Так вот, если разобраться, то «дача» изначально связана с отдыхом, соответственно и «дачное хозяйство» подразумевает также отдых. И владельцы помимо отдыха могут, но совсем не обязаны, выращивать плодовые, ягодные и другие сельхозкультуры. Главное, чтобы участок не стоял неосвоенным, иначе власти могут предъявить Вам претензии и наложить штраф. Так что при случае достаточно посадить пару яблонь и несколько кустов, и тогда уже никто не сможет доказать, что Ваш участок используется не по назначению.

В том случае, если вы задумались о прописке на Вашем дачном участке, то это вполне возможно, только юристы советуют использовать во всей документации термин «жилой дом с правом регистрации проживания в нем». Так как термин «жилой дом» используется в Федеральном законе «О личном подсобном хозяйстве» и в Федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а вот термин «коттедж» юридически не имеет никакой значимости.
Конечно, существуют случаи, когда местная администрация не дает согласие на регистрацию на дачном участке, но в том случае, если у Вас есть разрешение на строительство и все документы в порядке, то данный момент можно решить через суд.
Существует еще одна деталь. Земли, которые выделяются под дачное хозяйство, продолжают оставаться землями сельхозназначения. И налоги на них значительно ниже, поэтому для инвестиций данная земля более чем выгодна.

Есть люди, которых привлекает фермерская деятельность, они любят работать на земле и их не пугает труд. Но вот можно или нет ставить дом на участке фермерского хозяйства? Будет ли это нецелевым использованием земли?
Изначально земля для КФХ предоставляется из земель сельхозназначения. Данная земля регистрируется только на физическое лицо, и на ней можно получить разрешение на ИЖС с правом прописки. А в том случае, если вы не будете продавать свою продукцию, то и регистрировать КФХ в налоговой не придется. Таким образом, формально участок будет закреплен за КФХ, а на самом деле станет «дачным». Кстати, совсем не означает, что собственник фермер, если земля дана под КФХ.

Что касается непосредственно строительства. «Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий» (гл.4, п.2 Закона о КФХ).
Так что не только теплицы могут быть названы зданиями, которые необходимы для фермерского хозяйства, но и жилой дом. После того, как получено разрешение на строительство, нужно начать строить в течение трех лет. В том случае, если стройка началась до получения градостроительной документации, то проект нужно делать уже после того, как закончено возведение объекта. В таком случае процедура обойдется дешевле, так как не будет несоответствий между предварительными требованиями и реальной застройкой. Но не забывайте, что все это достигается, только если заранее учтены и соблюдены все СНиПы.

Таким образом, КФХ полностью подходит для создания родового поместья, потому что на данной форме земельного участка можно получить разрешение на строительство и регистрацию постоянного места жительства. Ну а в дальнейшем и подведения инженерных сетей. И владелец КХФ не обязательно должен быть фермером, поэтому выращивание сельхозпродукции не предусмотрено.

Юридические моменты по использованию земли

Решив приобрести земельный участок в собственность, Вы наверняка знаете заранее, для чего он будет служить, как Вы будете его использовать. Земельный Кодекс Российской Федерации разделяет земли на категории по их целевому назначению. Это необходимо для определения правового режима их использования и охраны. Ведь земли, которые используются не по назначению, могут потерять свои первоначальные свойства. Поэтому важно знать, к какой категории относится земля, которую Вы покупаете.
Читайте так же:  Как оформить гараж в собственность

Став собственником земельного участка, Вы принимаете на себя обязательства не только не нарушать права смежных владельцев, но и пользоваться землей в соответствии с разрешенным видами использования и теми требованиями, которые установлены для данной категории земель.

Категории земель

Практика показывает, что наиболее востребованными для собственников являются земли таких категорий как:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов (земли поселений).

Земли сельхозназначения не входят в границы населенных пунктов. Они предоставляются для сельскохозяйственных целей и нужд: например, для садоводства, огородничества, животноводства, сельхозпроизводств, ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). На таком участке можно построить дом — как для летнего отдыха, так и капитальный дом с возможностью жить и отдыхать в нем круглый год.

Земли населенных пунктов по своему назначению отличаются от земель сельхозназначения. Даже исходя из названия можно понять, что если сельхозземли предназначены в основном для возделывания и ведения хозяйства, то земли поселений — для жилой застройки.

Как можно использовать землю под ИЖС?

Важно: ИЖС — индивидуальное жилищное строительство — допускается только на землях населенных пунктов.

Основная разновидность использования земель ИЖС — возведение одноквартирных или многоквартирных жилых домов высотой не более 3-х этажей.

К вспомогательным видам можно отнести:

  • строительство подсобных помещений и построек на территории участка;
  • возделывание земли, выращивание садово-огородных растений;
  • содержание домашних животных.

На первый взгляд, использование земли под ЛПХ практически не отличается от ИЖС. И там, и там Вы можете построить капитальный дом для круглогодичного проживания и заниматься земледелием.

Преимущества пользования ИЖС

Обратите внимание: современный городской житель стремится купить землю не за десятки километров от города, чтобы ездить на дачу и в сезон заниматься огородом. Для него предпочтителен вариант неподалеку от города, в границах близлежащих населенных пунктов для того, чтобы переехать туда вместе с семьей. Это решает задачи повышения качества жизни, ее оздоровления, и не требует жертвовать благами цивилизации.

В этом контексте существенны преимущества земель поселений, приобретаемых для ИЖС:

  • жилой дом, возводимый на земельном участке, обладает почтовым адресом, в нем можно оформить постоянную регистрацию по месту жительства;
  • дом, фактически входящий в состав населенного пункта, подключается к его коммуникациям: системам водоснабжения, электросетям, газопроводу и т.д.;
  • регистрируясь в таком доме, Вы и Ваша семья получаете медицинское обслуживание, услуги образования и прочее социальное обеспечение по месту жительства;
  • органы муниципальной власти обеспечивают земли, приобретаемые под ИЖС, необходимой инфраструктурой: дороги и транспорт, магазины, медицинские и образовательные учреждения — в соответствии с нормами законодательства;
  • поскольку участок земли и дом, который на нем строится, предназначены для проживания, являются объектом недвижимости, имеющим статус жилья, то это позволяет оформить соответствующий налоговый вычет: то есть, вернуть 13% от их стоимости.

На основании сказанного появляется понимание того, насколько важно до покупки земельного участка в частную собственность определить для себя цели и виды использования земли, а также ознакомиться с генеральным планом застройки, если вы приобретаете землю под ИЖС.

Сила в Движении

Общероссийское объединение граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков

Что можно строить на землях различных назначений

Если Вы хотите купить земельный участок для строительства дома, то необходимо знать и помнить про категории и вид разрешенного использования земель. Не на всех участках существует возможность возведения жилого строения, дачного домика, и тем более не на всех участках есть возможность оформления постоянной прописки или регистрации.

КАТЕГОРИЯ ЗЕМЛИ

Земельный участок может относиться к землям населенных пунктов, к землям сельскохозяйственного назначения, к землям особо охраняемых территорий, к землям промышленного назначения, к землям лесного фонда, к землям водного фонда и др. Частным лицам для коттеджного строительства выделяются земли, относящиеся к первым двум категориям.

Землями населенных пунктов (земли поселений) называются земли, которые используются и предназначаются для застройки, а также развития населенных пунктов. Существуют предписания градостроительного регламента, исходя из которых разные участки земли, находящиеся в одном и том же населенном пункте, могут иметь различные предназначения: сельскохозяйственное использование и жилищное строительство. Таким образом, можно построить дом на земле, которая предназначена как под личное подсобное хозяйство – ЛПХ, так и под индивидуальное жилищное строительство – ИЖС. Разница будет заключаться лишь в том, что прописку в доме, находящемся на участке, выделенном под ЛПХ, придется доказывать через суд. Если же прописка не принципиальна, то оба вышеперечисленных варианта больше ничем не отличаются.

Земли сельхозназначения располагаются за чертой поселений и предназначаются для нужд сельского хозяйства в соответствии с пунктом 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ. По виду использования такие земли сильно отличаются, что может в значительной степени ограничить возможности владельца в плане застройки. Участок из категории земель сельскохозяйственного назначения может предназначаться для огородничества, и на нем невозможно построить объект ИЖС. В другом случае он может предназначаться для личного подсобного хозяйства с правом застройки, либо без этого права. Если же участок предназначен для садоводства, ведения крестьянско-фермерского хозяйства, то застройка возможна, но существуют некоторые ограничения. Помимо этого можно перевести участок земли сельскохозяйственного назначения в другую категорию, которая не имеет такой ценности по законодательству, например, категория земель населенных пунктов. Данные действия можно совершить, если нужно заняться расширением права владельца на застройку.

В случае таких изменений необходимо внести земельный участок в черту поселения, то есть, по сути, изменить черту поселения. Помимо этого придется возмещать потери сельхозпроизводства государству. Такие действия могут оказаться экономически невыгодными. В данной ситуации можно не менять категорию земли, а изменить только целевое назначение, допустим, определить его для ведения дачного хозяйства, либо садоводства.

ВИД РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ

Подкатегория, предписывающая варианты использования участка собственником, называется видом разрешенного использования. Это может быть индивидуальное жилищное строительство – ИЖС, личное подсобное хозяйство – ЛПХ, дачное строительство, дачное хозяйство, сельскохозяйственное производство, фермерское хозяйство, крестьянско-фермерское хозяйство, сельское хозяйство, малоэтажное жилищное строительство, сельскохозяйственное использование, жилищное строительство, жилая и коммерческая застройка.

Допустим, вы приобретаете участок земли, относящийся к землям сельхозназначения, то он может предназначаться для огородничества, тогда на нем нельзя строить коттедж, либо для того, чтобы вести личное подсобное хозяйство, тогда у него может быть или не быть право застройки, либо для садоводства, дачного строительства, крестьянско-фермерского хозяйства – во всех случаях можно совершать застройку, вот только на разных условиях.

ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО (ИЖС)

Участком ИЖС называется земля, на которой можно возводить объекты индивидуального жилищного строительства. А объектами индивидуального жилищного строительства называются жилые дома, которые стоят отдельно и имеют не более трех этажей. Они предназначаются для проживания одной семьи, согласно п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. В доме, который стоит на участке ИЖС можно сделать постоянную регистрацию по месту жительства. Земли ИЖС отличаются от садовых участков тем, что проект жилого здания должен быть выполнен компанией-проектировщиком, которая имеет гослицензию, и его необходимо согласовать в контролирующих государственных инстанциях.

Читайте так же:  Элементы благоустройства придомовой территории многоквартирного дома

ЗЕМЛИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКО-ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА (КФХ)

Для того чтобы построить усадьбу, лучше всего подойдет земля КФХ, ведь размер участка для крестьянско-фермерского хозяйства может быть огромных размеров. Проблема заключается в том, что заниматься хоть какой-то сельскохозяйственной деятельностью все же придется, а также заниматься отчетами в налоговую инспекцию. Но на самом деле решить эту проблему элементарно: чтобы создать видимость целевого использования земли будет достаточно разбить вишневый сад или устроить конюшню.

САДОВОДСТВА (СНК, СНП, СПК)

Садоводческим некоммерческим объединением называется некоммерческая организация, которая учреждена гражданами на добровольных началах в соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Оно может быть в форме садоводческого некоммерческого товарищества СНТ, садоводческого потребительского кооператива (СПК), садоводческого некоммерческого партнерства (СНП). На сегодняшний день в основном все коттеджные поселки находятся в одной из вышеперечисленных юридических форм.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сделать прописку в садоводческом некоммерческом объединении по сути можно, но не всегда, иногда только через процедуру судебного разбирательства.

Но есть постановление конституционного суда Российской Федерации, которое разрешает прописку на садовых участках.

ЗЕМЛИ ДЛЯ ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин может получить или купить земельный участок для отдыха. На нем можно возводить жилое строение, но на нем невозможно зарегистрироваться. Строительство на сельскохозяйственной земле не имеет отличий от ИЖС. По всем остальным параметрам строительство загородного дома на дачном участке будет гораздо выгоднее, чем ИЖС, так как не будет никаких ограничений, связанных с габаритами и назначением строящихся зданий.

Земли для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Личное подсобное хозяйство мало отличается от садоводства. Но не всегда можно построить дом на участке ЛПХ. Все будет зависеть от решения местной администрации. Предположим, она может запретить строить здание и прокладывать коммуникации, если участок находится не в черте населенного пункта, либо не примыкает к его границам. Но в том случае если строительство на участке ЛПХ разрешается, то у него нет почти никаких ограничений.

Обращаем Ваше внимание на земли поселений, выделенных под индивидуальное жилищное строительство или малоэтажное строительство. На этих землях возможно построить загородный дом, а также прописаться в данном доме. Необходимо не забывать, что строительство домов предусматривается и на землях тех поселений, которые выделены под личное подсобное хозяйство.

На землях сельхозназначения также возможны строительство и прописка. Существуют такие земельные участки сельхозназначения, для которых предусматривается использование земли под индивидуальное жилищное строительство. Внимание нужно обратить на категорию «земли сельхозназначения», с возможностью использования «огородничество» или «садоводство» или для «дачного ведения хозяйства». Если вид категории – «дачный», то есть возможность построить жилой дом как с правом регистрации так и без. Если это «садовый» участок, то можно построить жилой дом, но только уже без права регистрации. Если же у вас «огородный» участок, то права на строительство жилого дома и регистрацию его права у вас не может быть. Проблемы с регистрацией на дачных участках появляются часто. Если у Вас есть участок сельхозназначения с возможностью его использования под дачное строительство, то в доме на подобном участке все же прописка возможна, которая устанавливается в судебном порядке.
Чтобы точно выяснить, какое строительство и возможно ли оно вообще на приобретаемом земельном участке, разумнее всего обратиться в земельный комитет района, где возможно получить информацию, относительно возможностей перевода земель из одного назначения в другое.

Что можно строить на землях различных назначений : Один комментарий

Спасибо за информацию.
Теперь по моему случаю.
имеется 11 га пахотной земли сельхоз назначения.
Есть идея создать на её территории ткристическую базу.
1. Поставить маленькие жилые домики. Отдельно администрацию и в ней столовую.
2. Установить газголдер, для отопления домов и нескольких теплиц.
3. Проложить деревянные щиты как дорожки, проложить под ними коммуникации и каеализацию.
4. Прописывть и заниамться работами по ИЖС не собираемся.

Общая идея тиакая, чтоб при необходимости можно было бы все вывести, а земля останется нетронутой и возможной (если потребуется) для пахотных работ…

Нужно ли в этом случае менять категорию земли (если да то на какую?)/
Спасибо

Земли поселений: понятие, особенности эксплуатации и правовая регламентация

Правовые нюансы того, как использовать земли поселений, затрагивают все слои населения страны, независимо от того, есть ли у них в пользовании участок или нет. Особенно актуален данный вопрос для тех, кто решил приобрести землю под застройку. Разобравшись в правовых аспектах заключения сделки, будущий землевладелец не только сэкономит время, но и сможет рассчитывать на желаемый результат.

Смысл термина

Прежде чем приступить к обсуждению вопроса, стоит объяснить, что такое земли поселений. Для этого следует ориентироваться на законодательную базу, в частности, на ст. 83 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).

Земли поселений – это территория, отделённая от других земель, уже используемая либо готовящаяся для застройки и формирования городской и сельской инфраструктуры.

Площадь должна разбиваться на зоны согласно проекту, утвержденному органами местного самоуправления с учётом правил землепользования и застройки.

И все же определенные полномочия относительно этих земель остаются у государственных структур. Поясним, что это значит. В случае, когда может быть нанесен вред здоровью, жизни человека или окружающей среде, органы власти могут принимать собственные решения в отношении использования территории её владельцем.

Особенности использования

В большинстве случаев участки покупают под застройку. Так как в течение длительного времени не было частной собственности на землю, границы территорий в более-менее крупных населенных пунктах страны отображались на планах. В основном это была индивидуальная жилищная застройка. Сформировались границы, которые имеют скорее условное, чем реальное значение.

Эксплуатация земель поселений осуществляется согласно нормативно-правовым актам. Детально данный вопрос расписан в ЗК РФ.

Каждая территория имеет свои условия эксплуатации, которые устанавливаются отдельно с учётом её локации и возможности использования близлежащих участков. Для любой зоны вводится единый регламент, где устанавливается правой порядок. На него ориентируются при постройке и эксплуатации зданий.

Условия регламента могут быть нарушены, когда:

  • земля используется не по назначению согласно с территориальной областью;
  • площадь участка или здания не отвечают предельным общепризнанным нормам.

Срок, отводимый на устранение несоответствий, может быть неограниченным. Во время исправлений использовать участок можно только тогда, когда это не угрожает жизни и здоровью людей, окружающей среде и историческим постройкам.

Читайте так же:  Кредит под материнский капитал

Состав и назначение пригородных территорий

Правила использования пригородных зон тоже регламентирует ЗК РФ. В частности, ст.85 предписывает обозначать состав земель поселений. Принято выделять следующие территориальные зоны:

  • общественно-деловые,
  • населённые,
  • рекреационные,
  • для сельскохозяйственного производства,
  • производственные,
  • инфраструктурные,
  • остальные.

Существует ряд требований относительно установления границ каждой зоны. Они формируются индивидуально, с учётом расположения территории и возможности использовать прилегающие земли для определенной деятельности согласно их назначению.

Назначение земель поселений заключается в том, что они выступают в качестве своеобразной территориальной платформы, на которой размещаются жилые, производственные, офисные, социально-культурные здания, сооружения и объекты, необходимые для удовлетворения потребностей населения.

Ценность и экономическая привлекательность участков зависит от множества факторов:

  • расположения,
  • рельефа,
  • наличия строений и так далее.

Экономические явления в последние годы сильно повлияли на изменение видов эксплуатации земель поселений. Приоритетное значение приобрела застройка жилыми и офисными помещениями, культурно-развлекательными и торговыми сооружениями.

Правовой режим

Главный НПА, определяющий особенности правового режима территорий – ЗК РФ, в частности, ст. 83, 84, 85 и 86, в которых содержится понятие, назначение и использование территорий населённых пунктов.

В городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) на местном уровне могут вноситься изменения.

Согласно законам земплепользования и застройки, участки, находящиеся в собственности частных, юридических лиц или сданные в аренду, могут быть выкуплены или изъяты в пользу государства.

В этом проявляется правовой режим земель поселений.

Территориальные границы изменяются исключительно на основании законов субъектов РФ. В городах федерального значения корректировки вносит федеральное законодательство после согласования с местными органами власти.

[1]

Территориальные границы для административных зон устанавливает Правительство РФ.

Все владельцы земли и арендаторы при эксплуатации участков обязаны учитывать Градостроительный регламент.

Виды законной эксплуатации и застройки

Нельзя обойти вниманием тему использования и застройки земель с учётом их назначения. Можно выделить следующие виды эксплуатации участков:

  1. ЛПХ – личное подсобное хозяйство. Территория, которая используется исключительно для ведения полевого хозяйства. На таких землях не предусмотрено строительство зданий.
  2. ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Эти земли всегда расположены в зоне жилых поселений. Здесь строят жилые здания, обустраивают коммуникации, формируют социальную инфраструктуру, сети дорог.
  3. СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Земли под СНТ отличаются высокой плодородностью, поэтому стоят дорого и, как правило, располагаются за чертой города.
  4. ДНП – дачное некоммерческое партнерство. Земли не так плодородны, как под СНТ. Участки обычно расположены за городом. При их покупке предполагается членство в объединении с возможностью участвовать в собраниях.

Законодательно определено, что можно строить с учётом особенностей территории. Это позволяет использовать участки с максимальной пользой, а главное – по назначению.

Перевод иных территорий в земли поселения

Определенные участки можно перевести в категорию земель поселений. Как правило, это зоны сельскохозяйственного значения и земли запаса. Реже меняют категорию земли водного и лесного фондов.

Определяющий параметр: ценность участка. Часто именно от стоимости земли зависит возможность её перевода в другую категорию. Например, если территория на 50 и более процентов дороже средней стоимости земельных участков по территории муниципалитета, она не подлежит переводу.

Изменение категории происходит на основании заявления физических лиц и организаций. В случае реализации плана по расширению населенного пункта инициатором процедуры может быть государственный орган власти на местах.

Чем отличаются земли поселений и населённых пунктов

По содержанию различия между землям поселений и населённых пунктов нет. Второе словосочетание – всего лишь новое название земель поселений. Впервые оно было закреплено в Земельном кодексе.

Таким образом, земли поселений и земли населенных пунктов – это одно и то же, хотя в старых документах нередко можно встретить первый термин. На законность документации это не влияет.

Покупка земельного участка и недвижимости требует тщательного изучения законодательной базы, соблюдения категории приобретаемого надела и нюансов эксплуатации земли.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

На какой земле можно строить? Категории земель и виды разрешённого использования

Земля, которая предназначается для индивидуальных застроек, таких как коттедж, дача, усадьба, может обладать несколькими статусами: она делится по категориям и по виду назначения. Строительство дома будет зависеть от того, к какому назначению принадлежит земельный участок: оно может быть разрешено, но с определенными ограничениями, либо совсем запрещено.

Земли в нашей стране разделяют на категории в зависимости от целевого назначения. Согласно Земельному кодексу РФ земли бывают следующих категорий:

  • сельскохозяйственного назначения;
  • поселений;
  • промышленного и иного специального назначения;
  • особо охраняемых территорий и объектов;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • запаса.

Земли поселений

Таковыми признают земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Поселения в РФ подразделяют на городские (города, поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора и т. д.). В зависимости от численности населения городские и сельские подразделяются на:

  • сверхкрупные города (свыше 3 млн. чел.);
  • крупнейшие города (1–3 млн. чел.);
  • крупные города (250 тыс. — 1 млн. чел.);
  • большие города (100–250 тыс. чел.);
  • средние города (50–100 тыс. чел.);
  • малые города и поселки (до 50 тыс. чел.);
  • крупные сельские поселения (свыше 5 тыс. чел.);
  • большие сельские поселения (1–5 тыс. чел.);
  • средние сельские поселения (200–1000 чел.);
  • малые сельские поселения (менее 200 чел.).

Использование земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий, то есть делением на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование. В соответствии с ЗК РФ выделяют следующие территориальные зоны: жилые; общественно-деловые; производственные; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иные.

Для каждой зоны устанавливают градостроительные регламенты, определяющие содержание правового режима отдельных земельных участков. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливают единый градостроительный регламент. Он обязателен для исполнения всеми собственниками, пользователями, владельцами-арендаторами независимо от форм собственности и иных прав на участки.

В ЗК РФ предусмотрены случаи, когда участки и расположенные на них объекты недвижимости признают не соответствующими градостроительному регламенту. Данная ситуация возникает, если виды использования не входят в перечень разрешенных или размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. В результате использование земельных участков и объектов недвижимости может быть запрещено органами местного самоуправления.

К городам и поселениям всегда примыкают земли иных категорий. Зоны, находящиеся за пределами города, но составляющие с ним единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений, ЗК РФ именует пригородными. В их составе выделяют территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города. Земли промышленного и иного специального назначения

Читайте так же:  Отпуск без сохранения заработной платы женам военнослужащих

Данная категория земель является самостоятельной. В ее составе в зависимости от характера задач выделяют следующие земли: промышленности; энергетики; транспорта; связи, радиовещания, телевидения и информатики; для обеспечения космической деятельности; земли обороны и безопасности; иного специального назначения. Характерная особенность многих из них — наличие охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования. Это ограничивает права собственников, землепользователей и арендаторов земельных участков.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

К данной категории относят земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота. К ним относят особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты; земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения.

Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса

[2]

К этой категории относят лесные и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (земли лесного фонда); земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов и выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений (земли водного фонда); земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (земли запаса). Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Отнесение к категориям, перевод из одной категории в другую осуществляется:

  • Правительством РФ — в отношении земель, находящихся в федеральной собственности;
  • органами исполнительной власти субъектов РФ — в отношении земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности;
  • органами местного самоуправления — в отношении земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.

Нарушение порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов данного перевода. Такое признание осуществляется в судебном порядке.

Вид разрешённого использования земли

Подкатегория, предписывающая варианты использования участка собственником, называется видом разрешенного использования:

  • индивидуальное жилищное строительство — ИЖС,
  • личное подсобное хозяйство — ЛПХ,
  • дачное строительство,
  • дачное хозяйство,
  • сельскохозяйственное производство,
  • фермерское хозяйство,
  • крестьянско-фермерское хозяйство,
  • сельское хозяйство,
  • малоэтажное жилищное строительство,
  • сельскохозяйственное использование,
  • жилищное строительство,
  • жилая и коммерческая застройка.

Предположим, если вы приобретаете участок земли, относящийся к землям сельхозназначения, то он может предназначаться для огородничества, тогда на нем нельзя строить коттедж, либо для того, чтобы вести личное подсобное хозяйство, тогда у него может быть или не быть право застройки, либо для садоводства, дачного строительства, крестьянско-фермерского хозяйства — во всех случаях можно совершать застройку, вот только на разных условиях.

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)
Участком ИЖС называется земля, на которой можно возводить объекты индивидуального жилищного строительства. А объектами индивидуального жилищного строительства называются жилые дома, которые стоят отдельно и имеют не более трех этажей. Они предназначаются для проживания одной семьи, согласно п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ. В доме, который стоит на участке ИЖС можно сделать постоянную регистрацию по месту жительства. Земли ИЖС отличаются от садовых участков тем, что проект жилого здания должен быть выполнен компанией-проектировщиком, которая имеет гослицензию, и его необходимо согласовать в контролирующих государственных инстанциях.

Земли для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ)
Для того чтобы построить усадьбу, лучше всего подойдет земля КФХ, ведь размер участка для крестьянско-фермерского хозяйства может быть огромных размеров. Проблема заключается в том, что заниматься хоть какой-то сельскохозяйственной деятельностью все же придется, а также заниматься отчетами в налоговую инспекцию. Но на самом деле решить эту проблему элементарно: чтобы создать видимость целевого использования земли будет достаточно разбить вишневый сад или устроить конюшню .

Садоводства (СНК, СНП, СПК)
Садоводческим некоммерческим объединением называется некоммерческая организация, которая учреждена гражданами на добровольных началах в соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Оно может быть в форме садоводческого некоммерческого товарищества СНТ, садоводческого потребительского кооператива (СПК), садоводческого некоммерческого партнерства (СНП). На сегодняшний день все коттеджные поселки находятся в одной из вышеперечисленных юридических форм.
Сделать прописку в садоводческом некоммерческом объединении по сути можно, но не всегда, да и чаще всего только через процедуру судебного разбирательства.
Но есть постановление конституционного суда Российской Федерации, которое разрешает прописку на садовых участках. Помимо этого летом планируется принятие закона, который разрешит эту процедуру.

Земли для дачного строительства
В соответствии с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин может получить или купить земельный участок для отдыха. На нем можно возводить жилое строение, но на нем невозможно зарегистрироваться. Строительство на сельскохозяйственной земле не имеет отличий от ИЖС. По всем остальным параметрам строительство загородного дома на дачном участке будет гораздо выгоднее, чем ИЖС, так как не будет никаких ограничений, связанных с габаритами и назначением строящихся зданий.

Видео (кликните для воспроизведения).

Земли для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
Личное подсобное хозяйство мало отличается от садоводства. Но не всегда можно построить дом на участке ЛПХ. Все будет зависеть от решения местной администрации. Предположим, она может запретить строить здание и прокладывать коммуникации, если участок находится не в черте населенного пункта, либо не примыкает к его границам. Но в том случае если строительство на участке ЛПХ разрешается, то у него нет почти никаких ограничений.

Источники


  1. Александр, Чашин Пособие по написанию курсовых и дипломных работ по теории государства и права / Чашин Александр. — М.: Дело и сервис (ДиС), 2008. — 932 c.

  2. Севан, О.Г. «Малые Корелы». Архангельский музей деревянного зодчества. История создания, методология, современное состояние / О.Г. Севан. — М.: Прогресс-традиция, 2011. — 909 c.

  3. Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.
Чем отличаются земли поселений от земель сельхозназначения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here